(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣、實(shí)業(yè)興縣不動(dòng)搖，圍繞工業(yè)兩年沖千億目標(biāo)，著力在推進(jìn)新型工業(yè)化上求突破。強(qiáng)化“二區(qū)八園”建設(shè)，不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐力。全面啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃，健全完善園區(qū)功能設(shè)施，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度，全年完成投資55億元。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)理念，積極導(dǎo)入戰(zhàn)略投資者整體參與園區(qū)開發(fā)，通過(guò)一個(gè)園區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)政策，最終構(gòu)筑一批公共服務(wù)平臺(tái)，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)，打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)品牌。推進(jìn)園區(qū)提檔升級(jí)，爭(zhēng)取寧海三門灣區(qū)域升格為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園列入市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園。培育企業(yè)主體，不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)力。大力實(shí)施“抓大壯小扶微”工程，扎實(shí)開展“個(gè)升企”工作，推進(jìn)百家企業(yè)成長(zhǎng)培育計(jì)劃，著力培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型企業(yè)和擬上市企業(yè)，爭(zhēng)取新增7家銷售產(chǎn)值上億元企業(yè)、2家企業(yè)完成上市報(bào)會(huì)工作。大力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生物醫(yī)藥、新能源、海洋經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生力。投入運(yùn)行科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，加快推進(jìn)八大創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，健全企業(yè)孵化功能，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。發(fā)揮創(chuàng)投基金作用，設(shè)立天使投資基金，促進(jìn)科技型企業(yè)跨越式成長(zhǎng)。加強(qiáng)工業(yè)技改投入，完成工業(yè)投資50億元，實(shí)施千萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目80個(gè)。繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，深入實(shí)施品牌、標(biāo)準(zhǔn)和專利戰(zhàn)略。全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成542億元，增長(zhǎng)8%。
推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展。依托“中國(guó)旅游日發(fā)祥地”品牌做優(yōu)休閑旅游業(yè)，著力打造縣域“大景區(qū)”，開工建設(shè)溪南五星級(jí)度假酒店、裸心泉溫泉度假中心，加快上金國(guó)際商業(yè)文化旅游區(qū)建設(shè)，建成寧海灣游艇俱樂(lè)部、天河度假中心一期。積極推進(jìn)旅游管理體制綜合配套改革試點(diǎn)工作，開發(fā)和整合旅游資源，切實(shí)理順寧海灣、森林溫泉等景區(qū)管理體制。依托物流園區(qū)做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)，開工建設(shè)物流大樓、汽配城等項(xiàng)目，加快磨盤山港口物流園區(qū)、家之窗現(xiàn)代家居廣場(chǎng)建設(shè)，不斷構(gòu)筑完善物流集疏運(yùn)體系。依托寧海國(guó)際會(huì)展中心做大會(huì)展業(yè)，緊密結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)特色，積極引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)，打造具有較高水準(zhǔn)的會(huì)展品牌。提升寧海國(guó)際會(huì)展中心市場(chǎng)化運(yùn)作水平，策劃包裝好會(huì)展項(xiàng)目，力爭(zhēng)月月有會(huì)展，全年舉辦縣級(jí)以上會(huì)展活動(dòng)25個(gè)。依托商務(wù)樓宇、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，大力引進(jìn)研發(fā)、銷售中心和信息服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快培育會(huì)計(jì)、評(píng)估、律師等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力推進(jìn)綠芝島國(guó)際家居集團(tuán)寧�？偛拷ㄔO(shè)。依托行業(yè)龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)工業(yè)主輔分離，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)筑橡膠原材料購(gòu)銷平臺(tái)。全年服務(wù)業(yè)增加值完成134.5億元，增長(zhǎng)10%。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。開展“強(qiáng)龍興農(nóng)”三年行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)寧海三門灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、漁業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育壯大農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。注重農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，運(yùn)作好土林地銀行，新建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園10個(gè)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)1萬(wàn)畝。注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè)，加快農(nóng)技推廣體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，廣泛運(yùn)用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化水平。注重產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)力度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。全年新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，農(nóng)業(yè)增加值完成39.5億元，增長(zhǎng)3.5%。
(三)加快新型城鎮(zhèn)化步伐，整體提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)
全面推進(jìn)新城市中心區(qū)建設(shè)。按照“一年打基礎(chǔ)、三年出形象、五年基本建成”總體目標(biāo)，加快建區(qū)造城，力爭(zhēng)早出形象。做深規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極開展城市公園、商貿(mào)會(huì)所等項(xiàng)目概念性策劃和招商工作，優(yōu)化公共交通、水系景觀、地下空間等專項(xiàng)規(guī)劃，努力做到以經(jīng)營(yíng)理念、規(guī)劃設(shè)計(jì)等“無(wú)形資產(chǎn)”帶動(dòng)土地、基礎(chǔ)設(shè)施等“有形資產(chǎn)”的升值。加快大中山商務(wù)樓、桃源商務(wù)樓、顏公河調(diào)蓄池等項(xiàng)目建設(shè)步伐，做好城市陽(yáng)臺(tái)、湖西特色商業(yè)街區(qū)、新體育中心等項(xiàng)目前期工作，有力有序推進(jìn)土地征用工作，加速建設(shè)楊家、下洋吳等住宅小區(qū)�？茖W(xué)組織施工，做到主體工程、配套設(shè)施、園林綠化、管線管網(wǎng)等同步規(guī)劃、同步建設(shè)，一次成型、一氣呵成。
全面實(shí)施城市有機(jī)更新工程。推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)有機(jī)更新。制定出臺(tái)中心城區(qū)“退二進(jìn)三”政策，促進(jìn)城市功能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快城市六大功能區(qū)塊開發(fā)和六大節(jié)點(diǎn)改造，開工建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、香港城時(shí)尚廣場(chǎng)等一批城市綜合體，大力推進(jìn)火車客運(yùn)站前廣場(chǎng)、招商大廈、桃源廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，建成金融中心和模具城工貿(mào)區(qū)一期工程。推進(jìn)舊城舊村有機(jī)更新。啟動(dòng)城隍廟片區(qū)改造，完成城東片安置小區(qū)主體工程，加速推進(jìn)唐安李村、竹口三村拆遷安置工作，新建17萬(wàn)平方米拆遷安置房。推進(jìn)城市道路有機(jī)更新。加快天明路、學(xué)勉北路、東郊路等道路建設(shè)，完成桃源北路拓寬改造，加速構(gòu)筑“一環(huán)五縱十橫”城區(qū)主干道路框架。推進(jìn)城市管理有機(jī)更新。構(gòu)建“大城管”工作格局，推進(jìn)城市管理體制調(diào)整，實(shí)施“智慧城管”工程，保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢(shì)，開展“三車”整治工作，努力推進(jìn)城市管理科學(xué)化、精細(xì)化和現(xiàn)代化。
全面加快新型城鎮(zhèn)化步伐。按照“完善功能、加強(qiáng)集聚、突出特色、提升品位”要求，開展城鎮(zhèn)建設(shè)“十個(gè)一”工程，探索建立適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化的農(nóng)村宅基地利用新機(jī)制，強(qiáng)化城鎮(zhèn)綜合開發(fā)，發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平。把衛(wèi)星城市和中心鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點(diǎn)，落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)各項(xiàng)政策，加快推進(jìn)寧西生態(tài)工業(yè)園等區(qū)塊開發(fā)，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。因地制宜培育生態(tài)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和風(fēng)情小鎮(zhèn)。推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加速向城鎮(zhèn)延伸覆蓋，加快構(gòu)筑統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新老“五網(wǎng)”，全面推進(jìn)85公里交通道路建設(shè)，加快8座水庫(kù)、91座山塘維修整治，完成26公里五大溪流治理，基本建成2個(gè)輸變電工程。
全面加快新農(nóng)村建設(shè)。深入實(shí)施“兩美”行動(dòng)，提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。整合各類創(chuàng)建資金，實(shí)行申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)制度，構(gòu)建“投、建、管”三位一體的建設(shè)新機(jī)制，建成市縣級(jí)全面小康村15個(gè)、特色村6個(gè)，中心村4個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)房“兩改”，建成4個(gè)安置小區(qū)，新建改建40萬(wàn)平方米農(nóng)村住房。完成扶貧標(biāo)準(zhǔn)廠房招商任務(wù)，推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)村莊整治建設(shè)提升專項(xiàng)行動(dòng)。
