2013年政府將重點抓好六個方面工作
●做強三大需求,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展; ●優(yōu)化產業(yè)結構,提高經濟發(fā)展質量;
●加快新型城鎮(zhèn)化步伐,整體提升城鄉(xiāng)建設品質; ●大力推進生態(tài)文明建設,積極打造美麗寧海;
●高度重視民生改善,切實提升社會事業(yè)發(fā)展水平; ●堅持勤政廉政優(yōu)政,全面加強政府執(zhí)行能力建設。
根據年度目標和總體要求,著重在以下六個方面做好工作。
(一)做強三大需求,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展
積極擴大有效投資。牢牢把握當前國家擴大有效投資的機遇,鞏固重大項目快速推進的良好勢頭,全力實施中心城區(qū)、工業(yè)強縣、現代服務業(yè)、基礎設施、民生保障等“五大雙百億”工程。堅持對內抓項目。建立強有力的項目推進協(xié)調機制,健全重大項目領導聯系制度和項目推進督查考核機制,進一步加大征地拆遷力度,確保130個重點工程按計劃要求順利推進,其中73個項目實現開工建設。堅持對外引項目。以更加開放的理念,廣泛吸引各類優(yōu)質要素集聚寧海,不斷增強經濟發(fā)展的外生動力。全方位推動招商引資工作,主動作為、自加壓力,全年協(xié)議利用外資完成1.6億美元,實際利用外資確保完成8000萬美元,力爭突破1億美元。不斷拓展招商領域,吸引資本更多地投向實體經濟、新興產業(yè)、現代服務業(yè)和基礎設施。切實放寬市場準入,大力引導民間資本參與重大項目建設。更加注重擇優(yōu)選資,建立能評、環(huán)評、穩(wěn)評“三位一體”的項目準入機制,嚴把“投資強度、效益產出、稅收貢獻”三道關口,實現招商質量和效益的雙提升。大力推進支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工程,全年新引進浙商回歸項目22個,實到資金9億元。堅持對上爭項目。積極做好溝通銜接工作,爭取更多項目獲得上級審批,更多項目列入上級重大項目建設計劃。
積極促進居民消費。精心辦好第十一屆中國徐霞客開游節(jié)等活動,加強旅游營銷策劃和重點市場開拓,引導企業(yè)開展各類促銷活動。推動新世紀現代商務區(qū)、大觀文化園、五街匯等商貿集聚區(qū)完善功能、集聚人氣,不斷健全城鄉(xiāng)商貿流通網絡,穩(wěn)步擴大汽車、住房等大宗消費,穩(wěn)定房地產投資,支持普通商品住房消費,大力加強保障性住房建設,開工建設19.7萬平方米保障性住房,建成一、二期公共租賃住房和馬郎山住宅小區(qū)。
積極提高開放型經濟發(fā)展水平。著力推動外貿發(fā)展方式轉變,扎實開展招商引貿工作,引導外貿企業(yè)優(yōu)化產品和市場結構,支持企業(yè)擴大高新技術、先進設備、關鍵零部件進口,鼓勵有實力的企業(yè)在境外設立產銷機構、收購優(yōu)質資產、拓展營銷網絡。加快推進海關寧海辦事處設立工作。全年外貿自營進出口總額完成23.9億美元,增長5.3%,其中出口增長6%。
積極強化穩(wěn)增長要素保障。著力強化用地保障,加快圍墾工程建設,推進農村土地綜合整治,堅持“以畝產論英雄”理念,深入開展閑置土地清理,全面消化“批而未供、供而未用”土地。著力強化資金保障,大力引進各類銀行機構,綜合運用BT、BOT等投融資模式和企業(yè)債券、中期票據等融資工具,發(fā)揮好創(chuàng)投、風投對推進經濟轉型的作用,發(fā)揮好政府投融資平臺作用,不斷擴大融資總量,完成第二期城投債發(fā)行工作。著力強化能源保障,深入推進國家綠色能源示范縣創(chuàng)建,積極推行清潔能源運用,建成投產茶山風力發(fā)電項目,協(xié)調推進甬臺溫輸氣(油)管道寧海段工程,爭取開工建設天然氣熱電聯產項目。著力強化人才保障,以戰(zhàn)略思維和世界眼光大力引進海內外高端領軍人才,促進人才與資本、項目、產業(yè)全面對接,大力推行以高端人才帶項目、帶團隊、帶資本的招才引智新模式。舍得在高端人才建設上花重金,切實發(fā)揮好人才公寓引才用才“磁場”效應。舉辦好第二屆人才科技周活動。