【代表委員名片】
鄔建國縣人大代表西店鎮(zhèn)海洋村黨總支書記
葉德安縣人大代表一市鎮(zhèn)前岙村村民
劉繼英縣政協(xié)委員前童鎮(zhèn)沈坑岙村村民
麻偉芳縣政協(xié)委員桑洲鎮(zhèn)麻岙村村委、婦女主任
2014年以來,我縣積極探索以“聊天長廊”、“百姓事馬上辦”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一站通、“村務(wù)權(quán)力清單36條”、“群眾考干部”為主要載體,集社情民意發(fā)現(xiàn)、群眾訴求辦理、權(quán)力監(jiān)督約束和干部作風(fēng)保障等機(jī)制于一體的,共同推進(jìn)、相互促進(jìn)的基層治理體系,并取得明顯成效。這是寧海推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在農(nóng)村的生動實踐,是推進(jìn)依法治國在農(nóng)村的有益探索。對于這事,來自農(nóng)村基層的代表、委員怎么看?
聊出民情民生新風(fēng)采
“前兩天剛?cè)ミ^聊天長廊里,告訴大家‘兩會’召開的消息,看有什么話要我?guī)У綍稀弊蛉眨皝韴蟮降泥w建國代表跟記者說起,有了聊天長廊這個收集社情民意的好地方,再不用走家串戶那么麻煩了。
鄔建國說,西店嶺口的聊天長廊是縣里名氣較響亮的。這兩年,西店鎮(zhèn)創(chuàng)新載體,務(wù)實宣講,有序推進(jìn)“聊天長廊”理論宣講點建設(shè),現(xiàn)在各村處處開花。如西店嶺口的集聚點是一個長廊,而他們海洋村的聊天長廊則設(shè)在村辦公樓前的道地。
“你等過完年再去我們村走走,到時候聊天長廊會弄得更好!编w建國說,聊天長廊在海洋村已逐漸變成村民們的“村務(wù)議事廳”和“戶外大課堂”。他們打算在今年2月完成村老年協(xié)會搬遷工程后,把原址改造成新的聊天長廊,打造成為一個亮點。
辦出農(nóng)村和諧新氣象
“百姓事馬上辦”搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一站通平臺,是2014年發(fā)生在寧海18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同變化。“這塊牌子響,大家都說很不錯!比~德安代表介紹,“百姓事馬上辦”的“5個工作日必須響應(yīng)”的服務(wù)模式延伸到基層,政府部門主動為民服務(wù)的理念更加“無縫對接”。
葉德安跟記者分享了一件事。一市鎮(zhèn)近日有村民反映,他們村的供水接入大水網(wǎng)后,自來水呈乳白色,擔(dān)心其水質(zhì)會影響健康。這一問題反映到該鎮(zhèn)一站通后,很快得到了縣水務(wù)集團(tuán)的解答。原來,這是由于一市區(qū)域自來水用水量有限,造成自來水在管道中停留時間過長溶入空氣造成的。其實,水質(zhì)不受影響,靜置一兩分鐘后自然變清。等管道中的空氣排盡后,此現(xiàn)象就會消失!坝袉栍写穑习傩站颓宄。”葉德安說,有了一站通后,“百姓事”更能“馬上辦”。
框出村務(wù)權(quán)力新邊界
“村宣傳櫥窗里張貼著‘36條’漫畫,每戶人家一本《三十六條》小冊子,現(xiàn)在村里人人都知道‘36條’。”劉繼英委員介紹,自前童沈坑岙村實施“36條”以來,村民辦事有據(jù)可依,村干部干事也有章可循。雖然是小微權(quán)力,也被關(guān)進(jìn)了制度的籠子里。
劉繼英表示,以往村里干點工程項目,總會傳出村干部利用私權(quán)將工程包給熟人的說法。自實施“36條”以來,重大項目要通過“五議決策法”,整個招投標(biāo)過程陽光、透明,百姓再也沒意見了。劉繼英認(rèn)為,“36條”很好地規(guī)范了村干部的權(quán)利,有效推進(jìn)農(nóng)村基層的依法自治,可以說是依法治國的村級樣本。希望相關(guān)部門能重視提高村干部的能力和水平,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“36條”,讓這一項創(chuàng)新舉措在實踐中發(fā)揮出更好的作用。
考出干部親民新作風(fēng)
“我們村的聯(lián)村干部,在參加‘走村不漏戶、群眾考干部’活動時,基本上每道題都答出來了,村民的照片、房子也認(rèn)出來了,群眾對此非常滿意。”在會議間隙,麻偉芳委員高興地告訴記者,自這一活動開展以來,干群關(guān)系更加和諧了。和諧主要表現(xiàn)在兩方面,一方面,干部聯(lián)系群眾更加密切了,另一方面,群眾也更加理解、支持干部辦事了。
麻偉芳認(rèn)為,“走村不漏戶、群眾考干部”這一活動有效激發(fā)了聯(lián)村干部的主動意識和服務(wù)意識,使他們走村串戶摸清社情民意,真正做到了用腳步丈量民情。而群眾在家里就能表達(dá)訴求,對聯(lián)村工作有了理解,對聯(lián)村干部有了感情。這樣一來,兩者的隔閡少了沒了,工作開展就更加順利,從而形成良性的互動循環(huán)。麻偉芳希望,以后能多多舉辦類似的活動。
在采訪中,不少代表、委員表示,“四位一體”治理體系集中了民智、理順了民愿、凝聚了民力,一定會助力寧海新農(nóng)村建設(shè)步入“快車道”。
(記者水玲玲方景霞)