記者何莎莎
通訊員胡一寧楊偉兵
“小矛盾調(diào)解為主，擺事實(shí)講道理，大問題引導(dǎo)為主，勸說通過法律法規(guī)解決問題。”橋頭胡街道橋頭胡村的調(diào)解員胡時(shí)旦已有30年的治安調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，每年要調(diào)解解決大小矛盾50余件，對于治安調(diào)解工作他早有了自己的一套方法。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類新問題和新矛盾日益凸顯，矛盾調(diào)解是社會(huì)綜合治理的重要內(nèi)容，小的矛盾調(diào)解不好往往容易鬧出大的是非。對此，橋頭胡街道堅(jiān)持貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，完善多方協(xié)同、力量整合、群眾參與的工作格局，加強(qiáng)創(chuàng)新基層社會(huì)管理，充分發(fā)揮村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解作用，解決好涉及群眾切身利益的突出問題，把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
在橋頭街街道，像胡時(shí)旦這樣熱心的調(diào)解員還有50余名，基本是由各行政村班子里熱心公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部組成，并由村主任擔(dān)任治保主任，組成調(diào)解委員會(huì)。調(diào)解員的服務(wù)內(nèi)容以普法宣傳、綜治工作和矛盾調(diào)解為主，扮演著矛盾糾紛信息員、調(diào)解員、網(wǎng)格化管理員和平安促進(jìn)員的多重角色，協(xié)調(diào)解決各種基層矛盾糾紛。橋頭胡街道政法副書記胡盛標(biāo)說，調(diào)解員有人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，小到鄰里之間的雞毛蒜皮，大到土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷乃至重點(diǎn)工程推進(jìn)，遇到的問題都可由調(diào)解委員會(huì)依法依理予以化解。據(jù)了解，去年橋頭胡各村，累計(jì)為群眾解決問題329件，包括各類土地、鄰里、征地等糾紛，辦結(jié)率達(dá)100%，滿意率達(dá)97%。
正如2014年胡時(shí)旦調(diào)解的一起糾紛，因?yàn)殚T前垃圾桶的擺放而引起的誤會(huì)，兩戶人家發(fā)生口角，推搡中致使一家女主人受傷，導(dǎo)致事態(tài)一再惡化。了解情況后，村主任和胡時(shí)旦介入調(diào)解，在安撫受傷家庭后，協(xié)調(diào)兩戶人家心平氣和地坐下來講清事情原委，找到誤會(huì)所在，并商定一定金額的醫(yī)藥費(fèi)賠償，順利地將矛盾解決，兩戶人家和好如初。胡時(shí)旦說，村級(jí)的矛盾大多是一些小事，基本不出村就能解決，而其中只需要一個(gè)熱心又有經(jīng)驗(yàn)的中間人，而調(diào)解員就充當(dāng)著這樣一個(gè)角色。
與此同時(shí)，為規(guī)范治調(diào)解委員會(huì)工作，最大地發(fā)揮其在基層社會(huì)管理工作中的作用，街道還創(chuàng)新采用疊加式互動(dòng)調(diào)解機(jī)制，基本情況按照疊加式互動(dòng)大調(diào)解室標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置，設(shè)立標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、調(diào)解公示欄。公示調(diào)解工作職責(zé)、范圍、流程、責(zé)任人、調(diào)解員及其聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容，提供必要的工作條件。司法所依據(jù)《人民調(diào)解法》制訂相應(yīng)的調(diào)解工作制度，并負(fù)責(zé)對調(diào)解組織和新聘請的調(diào)解員開展工作指導(dǎo)、培訓(xùn)，從而不斷提升調(diào)解委員會(huì)對基層矛盾的調(diào)解能力。
