2015年,縣住建局按照縣委、縣政府的決策部署,以加快現(xiàn)代化美麗縣城建設為載體,致力攻堅克難,合力謀求跨越,積極爭作貢獻,全力推進重點項目和市政設施建設,完成固定資產(chǎn)投資77.54億元,其中重點實事工程完成投資44.16億元,建成區(qū)面積擴大到36.4平方公里,較好地完成年度各項目標任務,實現(xiàn)了“十二五”城鄉(xiāng)建設事業(yè)的圓滿收官。
城鄉(xiāng)建設事業(yè)明顯提速
縣住建局認真組織協(xié)調(diào)美麗縣城、現(xiàn)代都市、治堵保暢、棚戶區(qū)改造等工作,城鄉(xiāng)建設事業(yè)明顯提速?茖W編制美麗縣城三年行動規(guī)劃。立足“一年有亮點、兩年見成效、三年成示范”的近期目標,把整個縣城作為一個景區(qū)來打造,精心謀劃打造一條長23公里的環(huán)城精品游線,并提煉出“人意山光自在寧海”城市宣傳口號。
全力推進治堵保暢工程建設。城市路網(wǎng)建設按計劃加快推進,開工建設人民路綜合改造整治工程、東郊路、范家橋、興海北路提升改造二期工程,完成桃源北路拓寬改造工程、徐霞客大道延伸段一期工程、學勉路及學勉北路小橋工程、興海路改造一期工程、金水路改造工程,新增市政道路18.14公里、37.51萬平方米;基本建成環(huán)城北路臨時停車場,推進人行道(平改坡)改造工程,新增公共停車泊位2196個。
全力推進雨污分流工程建設。完成平安大道、興海路、民生路、金水路等一批雨污水分流管網(wǎng)建設,新增污水管44.23公里,雨水管17.08公里;基本完成顏公河中游段生態(tài)化治理工程。
全力推進城市景觀綠化工程建設。動工建設同三高速寧;ネǹ诟脑焯嵘こ碳捌桨泊蟮栏脑焯嵘G化工程,基本建成天明公園一期工程,完成會展中心等20余處節(jié)點及道路增量改造,新增城市公共綠地56公頃,綠地率、覆蓋率和人均公綠分別達到37.6%、40.5%、13.3平方米。
全力推進保障性安居工程建設。開工建設大屋住宅小區(qū);續(xù)建12個住宅小區(qū)5381套保障性住房,工程面積累計84.8萬平方米,其中樟樹潭安置小區(qū)、馬郎山農(nóng)民公寓、原鋼瓶廠地塊公租房全面建成,21#地塊、城東片70#地塊、楊家二期、橋下潘北區(qū)、D3地塊、原水產(chǎn)城地塊等6個住宅小區(qū)進行裝飾施工。
全力推進城市功能區(qū)塊建設。建成溪南美食廣場,西子國際、香港時尚廣場基本完成主體工程,數(shù)碼城進行主體施工,城區(qū)中小企業(yè)安置區(qū)完成大半土方開挖工作。
全力推進美麗宜居示范村建設。完成許家山、西翁村、團結(jié)村等3個村的省級考核驗收,新申報下畈村、馬岙村、月蘭村、里山季村、鳳凰山村等5個村,列入省級美麗宜居示范村試點的村莊共16個,為農(nóng)村品質(zhì)提升發(fā)揮了示范作用。
全力推進棚戶區(qū)改造工作。全力爭取國開行等政策性資金支持,有3個融資項目獲得國開行貸款授信58億元,發(fā)放貸款15.18億元;累計完成棚改項目投資46億元,啟動棚改戶數(shù)2809戶,完成棚戶區(qū)改造面積32萬平方米,其中完成危改面積6.56萬平方米,為市政府下達年度目標任務的131%。
行業(yè)管理水平明顯提高
縣住建局認真做好房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、住房保障等工作,行業(yè)管理水平明顯提高。房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升。策劃出臺了購房補助、棚改貨幣化安置等措施,并組織舉辦兩次房產(chǎn)交易會,有效激活了市場需求,商品房累計成交46.73萬平方米,同比增長8%;完成房地產(chǎn)投資62.9億元,同比增長5.18%;累計庫存待售商品住宅3077套,建筑面積40.54萬平方米,同比下降9.7%,商品住房去化周期由28個月降到20個月,庫存壓力有所緩解;加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,清理整頓房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu),取消房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案6個;辦理存量房買賣網(wǎng)上簽約3313件,其中房產(chǎn)中介客戶端簽約成交3076件;辦理存量房資金托管862件,托管金額約6.07億元。
建筑業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值149.45億元,同比增長12.95%,其中省外產(chǎn)值39.76億元,同比增長30.06%;建筑業(yè)實繳稅收3.77億元,占地方稅收14.41%,建筑業(yè)對經(jīng)濟社會貢獻率穩(wěn)中有升;積極培育本地建筑業(yè)企業(yè)做大做強,對15家企業(yè)的主項資質(zhì)升級等進行獎勵233.99萬元,全縣總承包企業(yè)達68家,其中一級企業(yè)9家;進一步完善建筑市場信用體系建設,加強建筑業(yè)企業(yè)考核,將信用等級和考核結(jié)果與招投標、履約擔保、質(zhì)量保證金額度等相掛鉤,促進企業(yè)自覺履職。
工程質(zhì)量安全監(jiān)管措施到位。深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動,落實項目負責人終身責任制,切實規(guī)范建筑企業(yè)的市場行為;受理安全質(zhì)量監(jiān)督項目93項,建筑面積189.7萬平方米;出具質(zhì)量監(jiān)督備案報告315份,完成竣工驗收監(jiān)督的工程單體282個,竣工工程驗收合格率100%;狠抓安全生產(chǎn)隱患排查治理和“打非治違”、“文明施工”活動,有效遏制較大及以上安全事故和質(zhì)量事故。
墻體材料管理穩(wěn)步開展。建筑用砂、預拌混凝土、散裝水泥供應持續(xù)增長,散裝率達到80%,創(chuàng)節(jié)能減排綜合經(jīng)濟效益逾1.2億元;組織開展城區(qū)“禁粘”專項行動,城區(qū)建筑工程項目新墻材應用比例達到100%。
房屋安全管理穩(wěn)步推進。落實城鎮(zhèn)房屋使用安全常態(tài)化網(wǎng)格化管理機制,建立城鎮(zhèn)住宅房屋安全信息檔案5544幢、47362戶,基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)住宅房屋使用安全重點對象的全覆蓋;組織開展房屋使用安全排查,完成C、D級危房解危17幢,建筑面積8104平方米。
住房保障任務全面完成。出臺《寧?h公共租賃住房管理辦法》,完善公共租賃住房政策體系,推進廉租住房與公共租賃住房并軌運行;籌措經(jīng)濟適用住房房源310套,完成銷售經(jīng)濟適用住房258套;推出公共租賃住房配租房源303套,完成303戶保障家庭簽約入住和109戶保障家庭的補貼租金發(fā)放;配租人才公租房15套,銷售人才公寓24套。物業(yè)管理有所突破。指導成立豐和宛、世貿(mào)中心及秋景花園的首屆業(yè)委會,小區(qū)業(yè)委會基本做到全覆蓋;完成華山花園老小區(qū)改造,協(xié)調(diào)處理東景花園小區(qū)歷史遺留問題,建立拆遷安置小區(qū)保修金及專項維修金賬戶;組織物業(yè)人員進行消防、電梯安全及優(yōu)化服務培訓,物業(yè)企業(yè)服務質(zhì)量逐步提高,金融中心被評為寧波市物業(yè)管理示范大廈。
人防工作較好落實。組織開展“5·12”警報試鳴,新開工人防工程15個,新增施工圖審查項目10個,人防工程質(zhì)量監(jiān)管工作成效明顯,榮獲2015年度市人防工作先進單位。
為民服務水平明顯提升
縣住建局扎實開展黨風廉政、依法行政、宣傳教育等自身能力建設,為民服務水平明顯提升。廉政建設進一步加強。規(guī)范局領導班子議事決策制度,按照“一崗雙責”的要求分解落實黨風廉政建設責任,加強對行政權(quán)力的監(jiān)督和約束,進一步完善廉政防控體系,防止工程管理、行業(yè)管理、財務管理出現(xiàn)違規(guī)行為,連續(xù)多年保持廉政案件“零”發(fā)生;積極開展形式多樣的廉政教育活動,在杜鵑山登山步道建造首條廉政文化長廊,拓寬廉政教育新途徑;落實黨政機關厲行節(jié)約反對浪費要求,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,制定住建系統(tǒng)干部績效考核辦法,全面實施日考勤、周記錄、月對賬制度,促進工作人員勤政意識。
依法行政進一步加強。深入推進行政審批制度改革,全面清理行政審批事項,取消了全部非行政許可審批事項,積極推行行政許可事項網(wǎng)上辦理;行政權(quán)力事項比對與信息梳理工作較好落實,完成324項行政權(quán)力事項信息采集錄入工作;制定《寧?h城市市政基礎設施配套費管理辦法》《政府信息公開管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,依申請辦理政務公開事項15件,立案查處建設領域違法違規(guī)案件19宗;認真辦理人大政協(xié)議提案48件,其中主辦件28件,辦結(jié)率達100%,被評為提案辦理先進單位;受理群眾來信來訪158件,受理百姓事馬上辦、縣長信箱等198件,全部進行了調(diào)查和處理,調(diào)處率達到100%。
服務水平進一步創(chuàng)優(yōu)。積極開展機關作風建設滿意工程建設,優(yōu)化服務舉措,較好解決服務群眾“最后一公里”問題;推出了“容缺后補承諾制”辦證服務,對企業(yè)申報的必要材料齊全施工許可申請,即刻辦理,容缺后補,承諾時限,限期整改;城建檔案的接收審核推行現(xiàn)場實時辦結(jié)制,接收94個項目355個建設工程竣工檔案,整理建設工程檔案4736卷,累計館藏檔案35388卷,接待349人次查檔1284卷;縣白蟻站等三家單位檔案完成升級達標,在全市住建系統(tǒng)提前4年率先完成檔案管理升級達標任務;白蟻防治新技術(shù)較好推廣,受理新建房屋預防項目143個,建筑面積235.1萬平方米;施工完成預防項目51個,建筑面積129.5萬平方米;拓展白蟻防治業(yè)務范圍,對全縣文物古建、名樹古木、水庫堤壩進行蟻害防治;加強應急聯(lián)動值班工作,確保24小時應急指令暢通,在第一時間響應處置應急指令223件次。
宣傳教育工作進一步加強。制作構(gòu)筑現(xiàn)代都市、美麗縣城建設、人民路綜合整治工程、房屋安全管理等4個專題視頻宣傳片,在會展中心設立寧海城市建設宣傳展廳,每月在《今日寧海》刊出城市特刊,編印出版《寧海縣建設志》、《畫說寧!沸麄鲌D冊,信息宣傳稿件在市級以上媒體錄用達30余篇;組織開展以“增強服務意識,提高服務水平”為主題的演講比賽,以及第二屆“奉獻一點一滴,感恩一磚一瓦”關愛建筑工人系列宣傳活動,進一步強化干部職工服務意識。