“明白紙”上的公開公平
涉及到桃源街道12個村社、595.51畝土地的甬臨線梅林至山河嶺段改造工程，2008年開始啟動。進入“雙清”行動后，余下兩個村的土地征用尚待推進。但由于時間拉得太長，一些村民也難免對政策處理工作產(chǎn)生了質(zhì)疑——“每個村是不是補貼的錢不一樣？”“我們偏角落的村莊是不是就補貼款少些��？”面對村民的疑問，街道在村里連續(xù)召開兩委會會議和戶主會議，將丈量登記、復(fù)核公示、補償兌現(xiàn)一一公開，并詳細解釋到位。這樣一來，村民才吃了“定心丸“，徹底放心了。
正氣接地氣，公心得民心。在桃源街道內(nèi)，經(jīng)常可以看到重大項目的種種公示表，其中包括各項拆遷工作流程表、拆遷安置辦法及拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)等公告。“我們在政策處理過程中，始終堅持政策性、合法性和原則性的有機統(tǒng)一，按照程序陽光操作。”街道辦事處主任劉軍平說，對于群眾關(guān)心的拆遷政策、房屋測量、安置辦法等問題，街道全部“上墻”、發(fā)“明白紙”，做到陽光透明操作。對于工作中涉及的各項事宜，堅持村民自治，做到“民主討論、集體決策、按時公示”，確保整個過程“見得陽光、曬得太陽”。而針對無理拒搬、漫天要價的被征收戶，街道也按照司法程序，采取剛?cè)岵恼鬟w方式，從而形成公平公正的征拆格局。
征地拆遷涉及群眾切身利益，來不得半點含糊。家居產(chǎn)業(yè)園項目涉及桃源街道雅致岙、上洋、翻身三村社68畝土地征用。由于項目開工后，仍有部分土地未完成政策處理，直接關(guān)系到項目的建設(shè)進程。雖然時間緊，桃源街道仍多次組織召開村兩委會會議，將征收政策和補償方案向村民解釋、宣傳到位，讓大家明明白白。
桃源街道征用土地多，苗木搶種事件也時有發(fā)生，這是對街道政策處理工作的一大考驗。打擊違法固然得正氣凜然，但最終要推進和諧征拆。中科院上海藥物所寧波生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心工程項目涉及到桃源街道堂墻經(jīng)濟合作社70畝土地征用。清點苗木評估工作展開后，有11戶村民竟連續(xù)三夜搶種苗木，猝不及防的事件讓項目推進受阻。“對于少數(shù)村民的做法和無理要求，如果調(diào)整政策就是對大多數(shù)群眾的不公平”，街道相關(guān)負責(zé)人說。在對搶種苗木的行為進行及時制止后，街道將11戶村民集中起來做思想工作，并嚴(yán)格按照政策執(zhí)行，最終補償搬遷費一視同仁，確保了政策補償?shù)墓焦�，也確保了項目的順利進行。“心底無私天地寬”，征地拆遷行大道，自然走得遠、走得順。
“民生本”上的魚水情深
“街道干部多次幫我出主意，減少搬遷損失，老實說，連親人都沒幫我考慮這么多。”涉及回浦小學(xué)用地的最后一家搬遷企業(yè)業(yè)主潘先生在接受記者采訪時說。
潘先生和他的腐乳廠相伴多年，盡管按照政策規(guī)定他能拿到合理的兌現(xiàn)款，但對老廠房的深厚感情，使得潘先生和街道征遷工作人員一直僵持不下。項目政策處理負責(zé)人、桃源街道黨委委員葛學(xué)誠和工作人員決定一方面做他的思想工作，另一方面積極幫助企業(yè)減少損失。后來葛學(xué)誠了解到這些原料可以釀酒，且酒的保質(zhì)期長、銷路也廣，于是就向潘先生建議。潘先生聽后非常感動，也同意了拆遷，他說他還打算將釀好的酒送給街道工作人員表示感謝呢。至此，到10月中旬，縣重點實事工程回浦小學(xué)遷建項目完成最后一家搬遷企業(yè)的動遷簽約工作。項目推進的障礙“清零”后，開始全面施工。
重大項目的推進不僅帶來桃源街道面貌的改變，對于街道不少村社群眾而言，也是生活環(huán)境的顯著改變。街道考慮到，由于轄區(qū)大部分重大項目推進都涉及到土地征用，涉及到征拆的群眾必須直接面對征地、搬遷、拆房，老百姓心里究竟怎么想？他們的生產(chǎn)生活會有哪些困難？必須要一一弄清。為此，街道在涉及征地的重大項目開展期間，通過蹲點調(diào)研、上門約談、集體座談、重點戶走訪等途徑，全方位摸清村情民意，在推進項目建設(shè)的同時，創(chuàng)造了和諧的重大項目建設(shè)環(huán)境。
10月29日深夜12點，當(dāng)大多數(shù)人都進入夢鄉(xiāng)的時候，桃源街道的宣傳委員陳開友仍在和桃源北路拓寬工程的被征收戶陳忠寶一起協(xié)商拆遷相關(guān)事宜，這已經(jīng)不知道是第幾次兩人深夜長談了。經(jīng)過此番促膝夜談，陳忠寶及其家人的心結(jié)終于打開，同意將其五間房屋拆遷。原來，下洋吳村民陳忠寶一家15口人，四世同堂擠在幾間老屋內(nèi)生活已經(jīng)十多年，房屋拆遷后的過渡安置成了陳忠寶的難題。“原本道路建設(shè)就是為老百姓改善生活的，我們老百姓也應(yīng)該支持。街道工作人員多次給我算經(jīng)濟賬，從一家15口的居住環(huán)境改善算起，一直到拆遷獎勵、過渡租房補貼、銀行利息等細節(jié)。原來擔(dān)心的問題都解決了，這也讓我很放心。”陳忠寶說。
梅丹線改造項目是我縣城市路網(wǎng)升級的重要工程之一，由于項目涉及桃源街道下洋葛、尤家、下洋顧三個村20.85畝土地，為配合縣住建局道路建設(shè)工作的開展，街道工作人員在對三個村走訪期間了解到，下洋葛村雖然有公交車�？康珔s沒有公交站，村民們都有設(shè)立公交站的想法；尤家村正處于舊村改造前期，村里迫切希望看到新的村莊規(guī)劃；下洋顧村因為地勢較低，遇上臺澇天氣就會發(fā)生積水，村民希望在舊村改造規(guī)劃中能將排水設(shè)施一并改造�；诖迕竦男枨�，街道很快將這三個村的要求一一落實。
善于換位思考，能設(shè)身處地為百姓利益著想，切實解決拆遷戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力做到以心換心、以理服人，這是桃源街道干部在“雙清”工作中的一大法寶。這個法寶讓他們拉近了與群眾的距離，贏得了群眾的信任和支持。
