“曬賬圖”上的時不我待
9月12日,全縣重大項目“雙清”專項行動動員大會召開。
三周后,進入金秋十月。國慶假期剛剛結(jié)束,桃源街道“雙清”項目中的盛寧線力洋至城區(qū)段改建和奧迪汽車4S店項目就全面完成土地征用工作,成為了街道“雙清”工作的“領(lǐng)頭雁”項目。此后的一周內(nèi),金山家具總部、回浦小學、甬臺溫輸氣輸油管道、興海路改造項目也紛紛跟上速度,完成政策處理工作……
這個時候,作為我縣城中村改造重點項目之一的大屋村,卻碰到了新問題。大屋村改造涉及中醫(yī)院遷建、桃源北路拓寬改造、體育中心等重大項目,工作復雜。經(jīng)過一年來的籌備,大屋村于10月10日啟動拆遷安置簽約,兩星期內(nèi)全村一半村民完成簽約,但隨后簽約工作卻變得止步不前,而距離簽約截止時間只有十來天。由于大屋村是全縣城中村改造中首個實施“就地改造、先拆后建”改造方式的村莊,如果最終簽約率達不到90%,該村的改造工作將不能啟動。
在這緊要關(guān)頭,街道聯(lián)合縣城中村改造指揮部找準突破口,建議大屋村主要村干部召開一次村民代表大會。10月27日,大屋村的村民代表大會如期舉行。會上村社干部突然提議,由村民代表們投票表決,是否同意啟動大屋村舊村改造。這一舉動馬上牽動了村民代表們的心。如果不同意,村莊不能改造,會不會成為罪人?自己的子孫后代會怎么想?當票發(fā)到大家手里時,原來心里有小九九的人此時開始了動搖。“支持改造才是為村莊發(fā)展啊,這改造不啟動,今后我們老百姓和子孫后代的好日子哪里來呢?”多年的村民代表吳大伯在會上主動發(fā)言。就這一句話,說到了大家的心坎里,將觀望著的村民代表們心中“小家”和“大家”之間的壁壘瞬間消解。“我去做親戚朋友的工作,這幾戶人家簽約我包干了。”會中村民代表堅持村莊改造的思想迅速統(tǒng)一,不少村民代表主動要求包戶做工作。在會后的一周里,簽約工作勢如破竹,簽約率迅速上升到了70%。最終,大屋村舊村改造簽約率達到99%,確保該村舊村改造順利開展。
“推進重大項目是我們街道跨越發(fā)展的契機,現(xiàn)在不僅是街道干部,我們的村干部、村民代表甚至普通老百姓,絕大多數(shù)人都意識到了項目建設(shè)對于我們城市建設(shè)和街道發(fā)展的意義。”街道黨工委書記葛仁元說,“大家是越來越明白,項目推進越快,自己得利就越多,現(xiàn)在可以說是眾志成城,形成了爭先進位、合力助推發(fā)展的良好氛圍。”
時不我待,只爭朝夕。街道黨工委副書記、辦事處主任劉軍平表示,現(xiàn)在街道上下以推進項目進度為己任,尤其是負責項目“雙清”工作的街道干部,發(fā)揚了克難攻堅的精神,對每個項目都建立全程的“曬賬機制”。
要曬賬圖,更要明晰責任,掛圖作戰(zhàn)。為此,街道專門對24個“雙清”項目制定了目標任務(wù)分解表,建立“領(lǐng)導包片、干部包點”的聯(lián)系承包工作制,由拆遷干部、村干部各自抓好目標任務(wù)的進度和督查,項目分管領(lǐng)導每日督查政策處理進度。
桃源北路是我縣城市交通“主動脈”之一,其拓寬改造工程于2010年動工。但由于涉及到街道多個村莊的土地征用,在完成主車道施工后,余下政策處理工作困難重重,舉步維艱。“雙清”行動開始后,街道針對工程所涉及到的竹口村、下洋吳經(jīng)濟合作社、大屋村等征拆,成立街道主要領(lǐng)導、分管科室及聯(lián)村工作人員組成的項目攻堅組,充分發(fā)揮合力破解項目推進難題。街道黨工委書記葛仁元主動前往村民家中,與村民面對面商談拆遷補償事宜,為村民解釋政策。
上行則下效,攻堅合力迅速形成。街道主要領(lǐng)導親自上門,不僅直接打動了被征收村民的心,一把手沖到一線對于其他干部和征拆工作人員就是無形的力量。最終,相關(guān)村社土地征收工作均在11月上旬完成,全面掃清了桃源北路拓寬改造工程的建設(shè)障礙。