記者 潘旭婷
編者按 為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“五動(dòng)戰(zhàn)略”，充分發(fā)揮人大代表在工業(yè)強(qiáng)縣推進(jìn)年、招商引資突破年、項(xiàng)目建設(shè)提升年活動(dòng)中的積極作用，縣人大常委會(huì)決定在全縣各級(jí)人大代表中廣泛開(kāi)展“助推三個(gè)年，代表再行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。至6月底，全縣代表共聯(lián)系監(jiān)督重點(diǎn)實(shí)事工程項(xiàng)目230個(gè)，聯(lián)系走訪選民3100余人次，開(kāi)展集中調(diào)研視察52次，幫助政府解決各類困難問(wèn)題159件，引進(jìn)和在談意向引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金約21億元。同時(shí)，在代表當(dāng)中涌現(xiàn)出了不少助推“三個(gè)年”的先進(jìn)典型和事例。本報(bào)從今天起推出系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。
一個(gè)總投資4.88億元的茶山風(fēng)電項(xiàng)目，征、租地涉及三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)林場(chǎng)，但工程從開(kāi)工建設(shè)到部分機(jī)電并網(wǎng)發(fā)電，只用了一年時(shí)間；茶院鄉(xiāng)紅樁溪流域治理工程涉及七八十戶人家的征地，共100多畝，今年3月工程進(jìn)場(chǎng)，預(yù)計(jì)今年9月便可完工……這些市縣鄉(xiāng)重大項(xiàng)目建設(shè)正以超常的速度，助力寧海的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
重大項(xiàng)目建設(shè)政策處理是一項(xiàng)政策性、群眾性極強(qiáng)的工作，做好了可以創(chuàng)造良好的建設(shè)氛圍，推進(jìn)加快重大項(xiàng)目建設(shè)；做不好，則拖了工程建設(shè)的后腿，影響建設(shè)進(jìn)度，甚至無(wú)法啟動(dòng)，還是“濤聲依舊”。
“政策處理工作說(shuō)難也難，說(shuō)不難也不難，只要方法對(duì)了，問(wèn)題就可以迎刃而解。”桃源街道人大工委主任應(yīng)必越說(shuō)。中醫(yī)院遷建工程，作為今年縣人大代表票決項(xiàng)目，其征地工作主要涉及桃源街道大屋村，涉及80多畝、160多戶人家的土地征用。“剛開(kāi)始，我們不知上門做了多少次工作，工作就是做不下來(lái)。”應(yīng)必越說(shuō)。眼看著工程進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間呈倒計(jì)時(shí)狀態(tài)，但這邊征地工作卻絲毫沒(méi)有進(jìn)展，這讓作為縣人大代表的他很是著急上火。經(jīng)過(guò)一番調(diào)查摸底，終于知道村里希望政府要將土地征用工作和村莊改造結(jié)合起來(lái)。該村黨支部書(shū)記姜承多道出了其中的原委，原來(lái)大屋村已經(jīng)有近100畝土地被征用，用于科技園區(qū)開(kāi)發(fā)、桃源北路拓寬等工程，如果這80畝土地再被征用，村莊今后要發(fā)展更是難上加難。“說(shuō)實(shí)話，舊村改造如果單憑本村的力量那是相當(dāng)有難度的，只有依靠政府的力量才能正常推進(jìn)。”姜承多說(shuō)。了解到這一情況后，應(yīng)必越等幾位縣人大代表馬上和街道、住建局等相關(guān)部門聯(lián)系，確定方案，將大屋村的舊村改造工作擺到重要議事日程上來(lái)。目前，已經(jīng)完成了調(diào)查摸底工作。“政府這么為我們老百姓考慮，再加上中醫(yī)院建在村里對(duì)村民也有好處，土地征用我們都是主動(dòng)配合的。”被征用了150平方米土地的大屋村村民姜云永說(shuō)。記者了解到，中醫(yī)院遷建工程提前半年進(jìn)場(chǎng)施工。
“做群眾工作沒(méi)有捷徑可走，只有將心比心、以心換心才能得到理解和支持。”縣人大代表、嶺峧村黨支部書(shū)記徐培飛說(shuō)。力洋鎮(zhèn)是茶山風(fēng)電項(xiàng)目涉及政策處理工作最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共涉及6個(gè)行政村，13個(gè)自然村，但他們?cè)趦商靸?nèi)就完成了工程進(jìn)場(chǎng)的政策處理工作。這聽(tīng)起來(lái)不可思議的背后，卻飽含著全鎮(zhèn)上下，特別是人大代表們的努力付出。在這次前期政策處理中，涉及嶺峧村40%的山林面積，600多戶，2000多人。“前期的工作其實(shí)我們半年前就開(kāi)始開(kāi)展，2000多戶人家，不知道去了幾次。”鎮(zhèn)人大代表葉元獎(jiǎng)?wù)f。村民葉某有一棵苦藤茶樹(shù)，按市場(chǎng)估價(jià)值五六百元，但因?yàn)槊缒緝冬F(xiàn)有統(tǒng)一的政策規(guī)定，按政策的話他這棵樹(shù)只能兌現(xiàn)300元賠償款，因此葉某就一直不肯簽字。徐培飛得知情況后，跟他分析利弊，然后自己掏出300元給他，葉某見(jiàn)狀馬上拒絕：“我怎么能拿你的錢，既然都是為了國(guó)家的事情，那就算了。”在采訪中，徐培飛說(shuō)，在工作中只要我們將心比心，把政策講透，在具體操作過(guò)程中公開(kāi)、公正，老百姓都是理解和支持的。
“我們村里舊村改造工作能進(jìn)行得那么順利，得歸功于村里的好班子。”橋頭胡街道橋頭胡村胡師傅這樣說(shuō)。橋頭胡村長(zhǎng)潭安置小區(qū)2009年開(kāi)始立項(xiàng)，2010年正式動(dòng)工建設(shè)。縣人大代表胡余標(biāo)自擔(dān)任該村村委會(huì)主任一職后，便將安置小區(qū)土地征收工作一直放在心里面。“當(dāng)時(shí)將涉及土地征收的107戶村民都進(jìn)行了匯總，然后由村班子所有成員逐一認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。”胡余標(biāo)一人便接下了17戶村民的攻堅(jiān)任務(wù)。一次，正巧是周六，胡余標(biāo)又到村民胡某家去做思想工作，經(jīng)過(guò)幾次三番講解，胡某最后答應(yīng)簽字同意土地征收，但提出要馬上拿到現(xiàn)金，經(jīng)折算，村里要一次性付給胡某45萬(wàn)元土地征收款。但由于是周末，村里一下子取不出這么多現(xiàn)金，胡余標(biāo)了解后，馬上到親戚朋友那邊去籌款，將土地征收款送到胡某家中。“村民的思想很容易波動(dòng)，做事情還是得趁熱打鐵。”深諳農(nóng)村工作的胡余標(biāo)說(shuō)。如果說(shuō)前期的政策處理工作，是前奏的話，真正的主旋律應(yīng)該是安置小區(qū)建好后村民如何分配方面。為了做到公平、公正，胡余標(biāo)建議將村民抽簽分房先進(jìn)行登記，然后拿到抽簽序號(hào)，再根據(jù)序號(hào)進(jìn)行抽簽，整個(gè)過(guò)程邀請(qǐng)縣公證處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證。在整個(gè)安置過(guò)程中有套房和落地房，很多村民可以自行選擇。但考慮到一期落地房只有489間，胡余標(biāo)帶頭放棄落地房選擇，直接選套房安置，同時(shí)還動(dòng)員自己的直系親屬也放棄落地房安置。在胡余標(biāo)的帶頭下，橋頭胡村村委會(huì)班子成員個(gè)個(gè)放棄落地房安置，主動(dòng)選擇套房。“在農(nóng)村總是喜歡落地房，為了讓群眾滿意，我們吃點(diǎn)虧也是應(yīng)該的。”胡余標(biāo)說(shuō)。
