勞動(dòng)爭(zhēng)議案件多發(fā)
“近年來(lái)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件增長(zhǎng)幅度快、敏感程度高、涉及范圍廣，尤其是涉群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，為更好地探索勞動(dòng)者和企業(yè)、社會(huì)發(fā)展的平衡之道，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，我們對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審理情況和特點(diǎn)進(jìn)行了梳理分析。”縣法院新聞發(fā)言人胡和堯說(shuō)。2010年至2013年第一季度，縣法院共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件342件，共審結(jié)247件(未結(jié)案件主要為2013年新收案件)。收案分別為2010年43件、2011年78件、2012年123件、2013年第一季度98件，呈快速上升趨勢(shì)，而2013年第一季度與2012年第一季度相比增長(zhǎng)了11.25倍，與此相對(duì)應(yīng)，結(jié)案數(shù)也呈上升趨勢(shì)。
胡和堯表示，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件類型多樣化，一般包括勞動(dòng)合同糾紛、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇糾紛、工傷保險(xiǎn)待遇糾紛、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛、追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金糾紛等。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)者與用人單位之間存在著利益矛盾。用人單位追求企業(yè)利益最大化，而勞動(dòng)者則是追求自身價(jià)值的最大化；同時(shí)金融危機(jī)的影響仍舊存在，一些企業(yè)生存困難，導(dǎo)致職工利益無(wú)法得到充分保障。而勞動(dòng)法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)力度不斷增大，加之訴訟門檻較低，不可避免存在一些拖延訴訟的現(xiàn)象。部分企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度不夠規(guī)范，對(duì)于工資制度、人事管理制度的制定與執(zhí)行存在隨意性、無(wú)序性，特別是在勞動(dòng)合同的簽訂及員工進(jìn)單位的時(shí)間記錄等方面存在漏洞；同時(shí)企業(yè)的工會(huì)未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄，特別是在勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)、要求加班工資等案件中由于提不出關(guān)鍵證據(jù)，導(dǎo)致權(quán)益受損；而另一部分勞動(dòng)者則存在過(guò)度維權(quán)現(xiàn)象，有時(shí)會(huì)產(chǎn)生惡意訴訟，如故意不簽訂勞動(dòng)合同、不要求單位繳納社保等，以便在解除合同時(shí)要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的發(fā)生，其存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：案件數(shù)量上升趨勢(shì)明顯，外來(lái)務(wù)工人員增多；案件處理周期較長(zhǎng)；勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈多元化和復(fù)合性趨勢(shì)；部分企業(yè)用工不規(guī)范，制度不健全；勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，少數(shù)勞動(dòng)者過(guò)度維權(quán)。
五大舉措提高辦結(jié)質(zhì)量
雖然勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理存在著疑難復(fù)雜問(wèn)題較多，適用法律困難、涉群體性案件多，維穩(wěn)壓力大、案多人少，法院審理壓力大等問(wèn)題和困難，但為更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，縣法院采取了一系列有針對(duì)性的工作措施。
建立勞動(dòng)爭(zhēng)議案件預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的風(fēng)險(xiǎn)防范和聯(lián)動(dòng)處理；加大事前預(yù)防，掌握不穩(wěn)定因素，防范和避免矛盾的擴(kuò)大。設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議案件綠色通道。堅(jiān)持快立、快審、快執(zhí)，盡量適用簡(jiǎn)易程序，加大司法救助力度；強(qiáng)化執(zhí)行措施，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工切身利益。建立多元化糾紛解決機(jī)制，促進(jìn)訴調(diào)對(duì)接，與寧�？h勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度，完善訴前聯(lián)調(diào)，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解的資源與力量，形成工作合力。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議審判機(jī)制。深化裁判文書改革，簡(jiǎn)化爭(zhēng)議處理程序，積極探索建立勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審判質(zhì)量與效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，完善案件的抽查、評(píng)查制度及審判質(zhì)量定期分析通報(bào)制度，確保勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審判質(zhì)量不斷提高。推動(dòng)勞動(dòng)糾紛源頭治理。通過(guò)走訪企業(yè)、召開座談會(huì)、法官定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)等多種形式，提升企業(yè)預(yù)防勞資糾紛能力，增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識(shí)，加強(qiáng)糾紛的源頭預(yù)防；對(duì)涉勞動(dòng)關(guān)系的各類苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行司法建議，促使消除隱患、強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)過(guò)縣法院全體法官的努力，2010年至2013年4月，連續(xù)3年無(wú)發(fā)回、改判案件，2012年，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件調(diào)撤為63.64%，超過(guò)民一庭其他案件的調(diào)撤率。
構(gòu)建和諧關(guān)系需要共同努力
維護(hù)勞動(dòng)者和企業(yè)的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，需要雙方的共同努力。
法官提醒：1、勞動(dòng)者要增強(qiáng)勞動(dòng)合同意識(shí)與依法維權(quán)意識(shí)。要有簽約意識(shí)，并注意合同中是否有限制甚至侵犯自身合法權(quán)益的條款，在簽字時(shí)看清文件內(nèi)容，一般情況下，法院不會(huì)采納“沒(méi)看清、不懂”等抗辯理由，同時(shí)也要盡量收集、保留能夠證明雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)。與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，注意與企業(yè)做好溝通協(xié)調(diào)工作，站好最后一班崗，同時(shí)保留解除通知或決定書、社會(huì)保險(xiǎn)終止單等書面資料。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，做好兩手準(zhǔn)備，在協(xié)商、調(diào)解不成的情況下及時(shí)申請(qǐng)仲裁，對(duì)裁決不服的盡快起訴，避免因超過(guò)仲裁時(shí)效而使自己權(quán)益得不到保護(hù)。
2、建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。這不僅是為保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，同時(shí)也維護(hù)了用人單位的權(quán)益，避免雙方發(fā)生糾紛時(shí)用人單位還需支付勞動(dòng)者雙倍工資差額的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)及時(shí)簽訂書面勞動(dòng)合同的立法本意在于規(guī)范用人單位的用工行為，是要求整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間均應(yīng)簽訂書面勞動(dòng)合同。用人單位要強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，向勞動(dòng)者告知企業(yè)規(guī)章制度，將企業(yè)規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件，由勞動(dòng)者一并當(dāng)面簽字確認(rèn)。在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，用人單位承擔(dān)了較重的舉證責(zé)任，因此用人單位要注重對(duì)工資清單、考勤記錄、加班費(fèi)簽收憑證等證據(jù)的保管。
3、用人單位應(yīng)嚴(yán)格履行法律法規(guī)所規(guī)定的相關(guān)義務(wù)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定，為勞動(dòng)者提供安全的勞動(dòng)環(huán)境、及時(shí)足額發(fā)放工資、保障勞動(dòng)者的休息時(shí)間、繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)等，避免安全隱患及事故的發(fā)生，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)意識(shí)及操作技能。
