編者按：為充分展示我縣反腐倡廉建設(shè)成果，進(jìn)一步擴(kuò)大反腐倡廉建設(shè)的社會影響，提高干部群眾參與度，不斷推進(jìn)我縣反腐倡廉建設(shè)取得新的成效，我縣評出“2012年度寧海縣反腐倡廉建設(shè)十件新事”。本報(bào)即日起將陸續(xù)刊發(fā)。
“經(jīng)過查詢，這幾家企業(yè)都沒有行賄犯罪記錄。”日前，縣招投標(biāo)中心工作人員從縣檢察院檢察官手中接過行賄犯罪檔案查詢告知函。據(jù)相關(guān)工作人員介紹，這幾家企業(yè)都是報(bào)名參加我縣某工程建設(shè)招標(biāo)的。
建設(shè)領(lǐng)域有句話“工程上馬，干部下馬”。近年來，我縣重點(diǎn)工程多、資金量大、涉及部門行業(yè)多，如何有效預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪成為縣檢察院的預(yù)防工作重點(diǎn)�？h檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科負(fù)責(zé)人王高峰介紹說，職務(wù)犯罪預(yù)測預(yù)警，指的是檢察機(jī)關(guān)通過全面收集和科學(xué)分析職務(wù)犯罪預(yù)測預(yù)警信息，及時(shí)預(yù)測職務(wù)犯罪發(fā)展的新趨勢、新領(lǐng)域、新類型、新動向，向有關(guān)行業(yè)和部門發(fā)布預(yù)警，督促整改落實(shí)，以控制和減少職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。同時(shí)該院通過全國聯(lián)網(wǎng)的行賄犯罪檔案系統(tǒng)，為參與招投標(biāo)的工程建設(shè)單位進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢。
“通過對職務(wù)犯罪苗頭的收集管理、分析評估、公開監(jiān)督等，讓寧海預(yù)防職務(wù)犯罪如同天氣預(yù)報(bào)一般可以預(yù)測預(yù)警。”王高峰說。據(jù)介紹，在行賄犯罪檔案查詢中發(fā)現(xiàn)存在行賄記錄的，預(yù)防科會以檢察院的名義向招標(biāo)單位發(fā)出“處置意見書”，要求招標(biāo)單位對該投標(biāo)對象作出取消中標(biāo)資格等相關(guān)的措施，防止有行賄犯罪前科的人再次進(jìn)入招投標(biāo)市場。
目前，我縣在重大工程招標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動中，招標(biāo)管理單位都會要求投標(biāo)者出具近年來無行賄犯罪檔案記錄證明，對此縣檢察院還會一一出具查詢答復(fù)函。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年縣檢察院為相關(guān)工程建設(shè)單位開展職務(wù)犯罪預(yù)警預(yù)測和行賄犯罪檔案查詢415次，為工程建設(shè)單位提供法律預(yù)防咨詢服務(wù)7次。“行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的建立，為推動我縣工程建設(shè)市場廉潔準(zhǔn)入制建設(shè)，促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域信用機(jī)制的建立和完善起到了積極作用。”王高峰說。
除了把好工程建設(shè)領(lǐng)域的廉潔準(zhǔn)入關(guān)，該院還采取多種形式提高工程建設(shè)者的廉潔自律意識。針對工程建設(shè)和參建人員的特點(diǎn)，縣檢察院還對重大建設(shè)工程實(shí)行“項(xiàng)目檢察官”制度，收集工程領(lǐng)域具有獨(dú)特性、代表性和典型性違紀(jì)違法犯罪案例，聯(lián)合編輯制作警示教育片，組織工程參與人員觀看，開展類案警示教育活動。對可能出現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，做到提醒在先、立制在先、約束在先，減少腐敗發(fā)生的幾率，真正為工程建設(shè)增設(shè)一道堅(jiān)實(shí)的司法防線。 (記者潘旭婷)
