全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學習班在京舉行
啟動首次城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表
新華網(wǎng)北京5月7日電(記者霍小光、崔清新)根據(jù)憲法關(guān)于地方各級人民代表大會每屆任期5年的規(guī)定，自2011年起，全國縣鄉(xiāng)兩級人大將進行新一輪換屆選舉工作。全國人大常委會辦公廳會同中共中央組織部、中共中央宣傳部6日至7日在京舉辦學習班，對換屆工作作出部署，這標志著全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作全面啟動。中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮出席學習班開班式并講話。全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國主持開班式并講話。
這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是2010年3月選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等。這是我國政治生活的一件大事。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，這次換屆選舉將產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級人大代表200多萬人，涉及縣級政權(quán)2千多個、鄉(xiāng)級政權(quán)3萬多個。參加這次縣級人大代表選舉的選民將達9億多人，參加鄉(xiāng)級人大代表選舉的選民將達6億多人。數(shù)億選民通過縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，這是保證人民當家作主、推進社會主義民主政治建設(shè)的重要實踐。
這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，進一步鞏固國家基層政權(quán)、推動科學發(fā)展、促進社會和諧。
縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作必須堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。要依法組織選舉委員會，保證選舉委員會組成人員的穩(wěn)定性；要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當大體相等的原則，綜合考慮便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督等方面的因素，劃分好選區(qū)；要依法做好選民登記工作，力求做到不漏登、不錯登、不重登；要注意保障和落實2億左右流動人口的選舉權(quán)利，認真組織好流動人口參選；要依法推薦代表候選人，把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來；要依法做好介紹代表候選人工作；要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，保證代表的廣泛性和代表性，基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例、婦女代表的比例要比上一屆有所上升，黨政干部擔任人大代表的比例要比上一屆有所降低，對少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證；要按照選舉法規(guī)定，組織好選民投票；要組織好各類開發(fā)區(qū)內(nèi)人員參加選舉；要嚴格執(zhí)行國家機關(guān)領(lǐng)導人員產(chǎn)生和任職規(guī)定，防止出現(xiàn)各種違反法律規(guī)定的選舉行為。
各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會和黨委組織、宣傳部門負責人，中央主要新聞單位負責人等參加了學習。
