香港《大公報(bào)》28日刊文說(shuō)，中國(guó)在預(yù)防腐敗方面近期動(dòng)作頻頻。預(yù)防腐敗局的紛紛成立，標(biāo)志著從源頭上遏制腐敗的工作進(jìn)一步加強(qiáng)。反腐工作必須標(biāo)本兼治，將關(guān)口前移，構(gòu)建有效預(yù)防腐敗的制度防線，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控。
文章摘編如下：
中國(guó)在預(yù)防腐敗方面近期動(dòng)作頻頻。本月3日，北京市預(yù)防腐敗局揭牌成立，而寧夏和浙江的預(yù)防腐敗局分別在9月和10月成立。其余多個(gè)省則在更早些時(shí)候成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)。預(yù)防腐敗局的紛紛成立，標(biāo)志著從源頭上遏制腐敗的工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
除了紀(jì)檢監(jiān)察部門，檢察系統(tǒng)的預(yù)防機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)也得到了明顯強(qiáng)化。此前，最高檢曾專門召開偵查和預(yù)防工作會(huì)議，明確要求加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員力量，調(diào)整年齡、知識(shí)人才結(jié)構(gòu)，提供強(qiáng)有力的組織保障，以此構(gòu)建全國(guó)預(yù)防職務(wù)犯罪大格局。
據(jù)悉，未來(lái)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將全部設(shè)立職務(wù)犯罪預(yù)防局。依托該預(yù)防體系，行賄檔案查詢工作在今年還將實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。職務(wù)犯罪預(yù)防局將與檢察系統(tǒng)已經(jīng)普遍設(shè)立的反貪局一起，分別把守反腐的事前預(yù)防和事后打擊兩個(gè)環(huán)節(jié)，形成合力。
本月16日，中央預(yù)防腐敗工作聯(lián)席會(huì)議在京召開了第五次會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要搞好預(yù)防腐敗的頂層設(shè)計(jì)，著力探索建立一整套有效的預(yù)防腐敗制度，推行制度廉潔性審查，推動(dòng)社會(huì)信用管理體系建設(shè)，探索建立預(yù)防腐敗信息共享和腐敗預(yù)警機(jī)制。
為了切實(shí)推進(jìn)反腐廉政建設(shè)，中央在2008年出臺(tái)了首個(gè)工作規(guī)劃，即《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。其中，明確提出了在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。按照《規(guī)劃》的時(shí)間表，目前已經(jīng)進(jìn)入了最后的關(guān)鍵攻堅(jiān)時(shí)期。這正是中央近期下大力氣加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的原因。為此，今年中央曾舉行了首屆全國(guó)預(yù)防腐敗工作培訓(xùn)班，加強(qiáng)專門指導(dǎo)。
反腐工作不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，而必須找出根本性原因和缺陷，對(duì)癥下藥，才能切實(shí)遏制。這就要求必須標(biāo)本兼治，將關(guān)口前移，構(gòu)建有效預(yù)防腐敗的制度防線，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控。近日的中央預(yù)防腐敗工作聯(lián)席會(huì)議亦明確提出，在繼續(xù)深化行政體制、干部人事制度、司法體制改革的同時(shí)，加快推進(jìn)社會(huì)體制和財(cái)稅金融體制等改革，最大限度地減少孳生腐敗的障礙和漏洞。
國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng)周文彰指出，中央的一系列措施是環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系的。中央最近提出要大力加強(qiáng)官德建設(shè)，加強(qiáng)教育，提高廉潔自律意識(shí)，是為了讓干部“不愿腐敗”；加強(qiáng)預(yù)防腐敗的制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，是為了讓干部“不能腐敗”；加大對(duì)腐敗案件的查辦懲治力度，則是為了讓干部“不敢腐敗”。從而形成了一個(gè)完整的反腐倡廉體系。(馬浩亮)
