
艾克拜爾在救助人員的幫助下回到了烏魯木齊記者黃文溥攝
“有家可回、有學可上、有事可做”
——新疆有序展開流浪未成年人救助保護
新華網(wǎng)烏魯木齊5月11日電(記者賀占軍)讓流浪未成年人“有家可回、有學可上、有事可做、有醫(yī)可就”正成為新疆救助流浪未成年人的努力目標。
新疆維吾爾自治區(qū)11日舉行的新聞通氣會稱,新疆流浪未成年人救助保護工作已全面啟動,并已作為“民生建設(shè)年”的一項重要舉措。
新疆屬中國西部邊疆少數(shù)民族經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),貧困人口多,自然災(zāi)害頻繁,易產(chǎn)生流浪乞討人員;新疆籍流浪未成年人被非法拐賣到內(nèi)地的問題也比較突出。這些流浪未成年人因種種原因背井離鄉(xiāng)、流浪無著,有的甚至被拐騙后被迫從事違法活動,遭受各種虐待,身心健康被嚴重摧殘,在承受巨大精神創(chuàng)傷的同時也影響了社會穩(wěn)定。
今年4月,新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府宣布,決定開展新疆流浪未成年人救助保護工作專項行動,承諾將所有在外流浪的新疆未成年人全部接返回疆。
目前,流浪未成年人救助保護工作已全面啟動,自治區(qū)及各地州和重點縣市均成立相應(yīng)領(lǐng)導小組和專門工作機構(gòu),制定救助保護專項行動方案并已經(jīng)開始組織實施。
按照此次行動部署,自治區(qū)各地和各職能部門將通過摸底排查和專項救助,嚴厲打擊拐騙、操縱新疆流浪未成年人違法犯罪活動,發(fā)現(xiàn)一個、接回一個。與此同時,加強流浪未成年人教育培訓中心建設(shè),并在此基礎(chǔ)上總結(jié)和建立起打擊、解救、接送、教育、監(jiān)管、安置等各個環(huán)節(jié)的長效機制。
據(jù)介紹,此次專項行動的救助對象主要是18歲以下無法定監(jiān)護人、流浪無著和有不良行為的新疆流浪未成年人。返疆后,流浪3個月以上、有不良行為的未成年人將會到流浪未成年人教育培訓中心進行教育培訓和行為矯治;流浪不滿3個月的,將被送回原籍進行教育管理;沒有法定監(jiān)護人的將在兒童福利院由政府撫養(yǎng);年滿16周歲的將由有關(guān)部門對其進行職業(yè)技能培訓后提供就業(yè)服務(wù);患病或被犯罪分子虐待致傷致殘的會在醫(yī)院得到救治。
為確保每一名返疆流浪未成年人都能得到應(yīng)有的教育和救助,自治區(qū)財政已撥款1000萬元用于對已有的流浪未成年人教育培訓中心進行改建、擴建,并投資5000萬元用于建設(shè)新的教育培訓基礎(chǔ)設(shè)施。
上個世紀90年代以來,新疆先后開展了3次大的流浪未成年人救助保護專項行動。2006年以來,先后解救救助流浪未成年人上千名,絕大多數(shù)流浪未成年人都得到了妥善安置。
2008年以來,由于種種原因,新疆流浪未成年人問題又有所反彈。此次救助行動是對以往救助成果的鞏固和深化,這一行動得到了公安部、民政部等中央有關(guān)部委的支持幫助和其他省區(qū)的協(xié)作配合。
新疆維吾爾自治區(qū)救助管理辦公室表示,新疆每年救助的流浪兒人數(shù)在3000人左右。