記者方景霞
水能載舟，亦能覆舟。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，我縣針對一些制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，通過深化改革，建章立制，形成綜合效應(yīng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，回應(yīng)社會關(guān)切，為緱鄉(xiāng)大地迎來一陣清風(fēng)。
反腐倡廉，需要一套完善的制度。為明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工，我縣建立健全“四專三書一報告”制度，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，不斷健全黨委主抓直管黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制。同時，建立集體面談、專題點(diǎn)談等約談提醒制度，層層傳導(dǎo)壓力，有力推動了全縣各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”的自覺落實(shí)。協(xié)助縣委出臺《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，每年確定實(shí)施若干個反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目推進(jìn)保障責(zé)任落到實(shí)處。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門每年均向縣紀(jì)委當(dāng)面或書面報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，實(shí)現(xiàn)了主體責(zé)任匯報單位的“全覆蓋”。
反腐倡廉，需要一個清晰可行的操作辦法。截至2015年底，我縣共設(shè)立16個派駐紀(jì)檢組，監(jiān)督全縣71個黨和國家機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)向縣一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。然而，紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋后，如何有效履職？為此，縣紀(jì)委緊接著制定出臺“派駐機(jī)構(gòu)履職清單”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職清單”以及《關(guān)于加強(qiáng)縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施辦法(試行)》，針對解決“監(jiān)督什么”“怎么監(jiān)督”“不擅監(jiān)督”三個焦點(diǎn)問題，分別制定了相應(yīng)的細(xì)則，有效提升了監(jiān)督實(shí)效。
反腐倡廉，還需要一支銅墻鐵壁般的紀(jì)檢隊伍。十八屆中央紀(jì)委三次全會提出：紀(jì)檢監(jiān)察部門要“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍�！备鶕�(jù)上級要求，縣委專門設(shè)立了紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組，全面清理紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與的78個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，僅保留或繼續(xù)參與13個，迅速推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重組優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了主要人力、主要精力、主要資源向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督集中。同時，落實(shí)“兩個為主”要求，協(xié)助縣委出臺2個提名考察辦法，切實(shí)選好配強(qiáng)干部隊伍。
反腐倡廉，最終需要真槍實(shí)干出成效。針對農(nóng)村黨員違紀(jì)違規(guī)多發(fā)的問題，我縣建立清單式村務(wù)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，推動出臺“村級權(quán)力清單36條”，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有力執(zhí)行落實(shí)。同時，經(jīng)常性組織開展專項(xiàng)督查，推動農(nóng)村基層用權(quán)不斷制度化、規(guī)范化，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性。2014年實(shí)施以來，共督促糾正違規(guī)村務(wù)行為226件次，348名村干部受到責(zé)任追究，全縣反映村干部廉潔自律問題的初信初訪逐年下降，讓群眾切實(shí)享受到了全面從嚴(yán)治黨的成果。
