徐霞客游線申世遺機(jī)制和操作的淺見(jiàn)
徐霞客游線的“申世遺”，是一項(xiàng)光榮而艱巨的事業(yè)，需要全國(guó)相關(guān)城市的有識(shí)之士的通力協(xié)作和不懈奮斗。
(一)徐霞客游線申世遺的機(jī)制
徐霞客游線申世遺，需要建立起以一個(gè)發(fā)起城市(如浙江寧波等)為牽頭單位，聯(lián)合游線沿線相關(guān)節(jié)點(diǎn)城市，將徐霞客游線作為一個(gè)整體，共同申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。古道沿線城市應(yīng)當(dāng)超越地域，特別是省際的局限，對(duì)全線遺跡進(jìn)行全面考察論證，然后按完整性、系統(tǒng)性、原始性原則，科學(xué)、認(rèn)真地遴選出游線遺產(chǎn)資源，研究探討形成跨省申報(bào)的可操作性的體制和機(jī)制�？梢钥紤]建立以一個(gè)“聯(lián)席會(huì)議制度”和一個(gè)“研究中心”，作為“申世遺”啟動(dòng)機(jī)制。
所謂聯(lián)席會(huì)議制度，就是在國(guó)家旅游局、國(guó)家文物局、中國(guó)徐霞客研究會(huì)等相關(guān)部門和組織的領(lǐng)導(dǎo)下，徐霞客游線沿線的節(jié)點(diǎn)城市，及其旅游和文化等相關(guān)單位廣泛參與的高效協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)——徐霞客游線申世遺聯(lián)席會(huì)議，每年開(kāi)會(huì)兩次，輪流坐莊，具體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)“申世遺”的相關(guān)事宜，開(kāi)展古道沿線地區(qū)和城市的“申遺”雙邊及多邊磋商和協(xié)調(diào)，解決申報(bào)過(guò)程中的重大事項(xiàng)和具體困難。
所謂“研究中心”，就是由發(fā)起城市聯(lián)合《中國(guó)旅游報(bào)》社和具有較強(qiáng)“申遺”能力的旅游規(guī)劃企業(yè)，組成“徐霞客游線申世遺研究中心”，依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則和行為，具體負(fù)責(zé)“申世遺”過(guò)程中的遺產(chǎn)資源普查、遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、“申世遺”工作方案、聯(lián)席會(huì)議方案等策劃和設(shè)計(jì)，為聯(lián)席會(huì)議在各個(gè)不同時(shí)期的“申世遺”決策提供智力支持和參考依據(jù)。
(二)徐霞客游線申世遺的操作實(shí)務(wù)
根據(jù)《世界遺產(chǎn)公約》和《世界遺產(chǎn)公約操作指南》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，前期實(shí)施擬按以下步驟操作。
1、在前期廣泛開(kāi)展的“徐霞客游線標(biāo)志地認(rèn)證”等卓有成效的工作基礎(chǔ)上，由國(guó)家旅游局、國(guó)家文物局、中國(guó)徐霞客研究會(huì)、中國(guó)政協(xié)報(bào)、中華文化促進(jìn)會(huì)等單位聯(lián)合牽頭，選擇發(fā)起城市，并在發(fā)起城市召開(kāi)“徐霞客游線申世遺”動(dòng)員大會(huì)。從而達(dá)成有關(guān)共識(shí)，形成有關(guān)協(xié)議或聯(lián)合宣言，并建立聯(lián)席會(huì)議制度。會(huì)后，各節(jié)點(diǎn)城市應(yīng)迅速建立起以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，旅游、文化、徐學(xué)的部門和團(tuán)體的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組員的地方“申世遺”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域的各項(xiàng)“申世遺”工作。
2、在“徐霞客游線申世遺聯(lián)席會(huì)議”的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下，由發(fā)起城市出資和負(fù)責(zé)組建“徐霞客游線申世遺研究中心”，開(kāi)展“申世遺”的實(shí)務(wù)和各聯(lián)席會(huì)議成員單位的工作跟蹤、催辦和匯報(bào)、交流等工作。
3、“研究中心”要在規(guī)定的時(shí)間里，嚴(yán)格按照世界遺產(chǎn)公約操作指南，開(kāi)展以資源價(jià)值研究、申報(bào)技術(shù)資料撰寫、保護(hù)管理設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的一系列申世遺工作，確保以下規(guī)劃方案的編制完成：
(1)徐霞客游線的保護(hù)納入綜合計(jì)劃項(xiàng)目方案；
(2)徐霞客游線保護(hù)展示的服務(wù)設(shè)施方案；
(3)徐霞客游線抵御威脅因素的科學(xué)技術(shù)研究方案；
(4)采取適當(dāng)?shù)姆�、科學(xué)、技術(shù)、管理和財(cái)政措施對(duì)徐霞客游線重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)的方案；
(5)建立起全國(guó)性的徐霞客游線保護(hù)、展示培訓(xùn)中心，并鼓勵(lì)開(kāi)展科學(xué)研究的方案；
(6)向世界遺產(chǎn)委員會(huì)提供徐霞客游線對(duì)《公約》實(shí)施情況以及遺產(chǎn)保護(hù)狀況的方案。
4、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，適時(shí)論證和組織實(shí)施由“研究中心”起草的各個(gè)有關(guān)“申世遺”的工作方案，并作出部署，狠抓落實(shí)。
5、加強(qiáng)徐霞客游線申世遺全過(guò)程的信息透明和傳播，以吸引更多的人關(guān)心和支持“申世遺”工作，提振徐霞客游線各個(gè)節(jié)點(diǎn)城市和旅游企業(yè)的大發(fā)展信心，從而提升徐霞客游線旅游品牌的國(guó)際化水準(zhǔn)，加快推進(jìn)徐霞客游線申世遺步伐。
徐霞客游線是祖先留給我們?nèi)≈槐M，用之不竭的文化和精神財(cái)富，加大對(duì)這一筆巨大的歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，是我們義不容辭的歷史使命，更何況，“徐霞客游線申世遺”的過(guò)程就是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)徐霞客精神、提振徐霞客游線節(jié)點(diǎn)城市的文化自信和文化形象的過(guò)程。還是中國(guó)普及愛(ài)國(guó)主義教育和爭(zhēng)創(chuàng)世界旅游強(qiáng)國(guó)的重要載體。只要我們高瞻遠(yuǎn)矚，全線聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化保護(hù)，合力助推，不懈奮進(jìn)，“徐霞客游線”終將出現(xiàn)在“世界線性文化遺產(chǎn)”的名錄之中！
