見(jiàn)習(xí)記者潘璐璐
春風(fēng)、藍(lán)天，淡而清新的云彩，自在飛翔的鴿群……讓我們對(duì)象征美好和平的鴿子平添了無(wú)限喜愛(ài)。然而當(dāng)近百只鴿子常年駐扎在您身邊時(shí)，您還會(huì)喜歡它們嗎？
近日，市民趙小姐(化名)來(lái)電稱，鄰居家養(yǎng)了七八十只鴿子，白天飛晚上叫，它們的羽毛、氣味、叫聲……讓附近居民難以忍受。
鄰居：
個(gè)人權(quán)利不能侵犯他人權(quán)利
趙小姐家住東海社區(qū)，她說(shuō)，鄰居金先生(化名)養(yǎng)鴿子有十多年了，鴿棚建在自家屋頂上。“這是人家的愛(ài)好，起初數(shù)量不多，困擾不大，我們就沒(méi)說(shuō)什么。”然而，時(shí)間一長(zhǎng)，趙小姐發(fā)現(xiàn)鴿子已經(jīng)多到七八十只，搞得環(huán)境又臟又臭，讓人不堪其擾。
記者看到，十幾只鴿子有的在屋頂上飛，有的在花壇里散步，能聽到“咕咕”的叫聲，但沒(méi)聞到什么氣味，采訪期間，還一直小心提防著鄰居們說(shuō)的“空中炸彈”——鴿子糞便。
“好幾千塊一條的蠶絲被拿出來(lái)曬，收回去的時(shí)候滴了好多鴿子糞。”趙小姐說(shuō)，現(xiàn)在左鄰右舍都不敢曬衣服，肯定會(huì)粘上鴿子糞，沒(méi)辦法才搭起陽(yáng)光房，本來(lái)這些費(fèi)用都是可以免的。
金阿姨家距離養(yǎng)鴿戶15米左右，她說(shuō)：“窗都不敢開，一股怪味，鴿子毛多得很，飄進(jìn)來(lái)天天都得掃，陽(yáng)臺(tái)上的鴿子糞還要用水沖。”
“養(yǎng)鴿子對(duì)不對(duì)我們不知道，但你影響別人就不對(duì)了嘛，整天放在外面飛。”鄰居陳阿姨說(shuō)，隔著十幾米遠(yuǎn)還能聽到鴿子叫，整晚“咕咕”叫，讓她一家子都睡不好，特別心煩。鄰居們普遍反映，這群鴿子已經(jīng)對(duì)他們的生活造成了不利影響。
部門：
這事不歸我們管
記者走訪了幾個(gè)相關(guān)部門，詢問(wèn)養(yǎng)鴿子是否合法，需要辦理什么手續(xù)，有哪些養(yǎng)殖規(guī)范？對(duì)此，各部門都表示不歸他們管。
縣畜牧獸醫(yī)局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的說(shuō)法是：按規(guī)定，躍龍街道是禁養(yǎng)區(qū)，但禁養(yǎng)對(duì)象是畜牧動(dòng)物生產(chǎn)，金先生養(yǎng)鴿子不以生產(chǎn)出售為目的，因此，不歸我們管。再者，我們管轄的數(shù)量按照生豬200頭的標(biāo)準(zhǔn)起步，80只鴿子數(shù)量較小，也不在我們管轄的范圍內(nèi)。
縣綜合執(zhí)法局表示，單純是市民之間的矛盾，我們管不了。只有鴿子影響市容市貌、鴿棚搭建是違章建筑，我們才能管。凡是沒(méi)有建設(shè)工程許可證的違法搭建行為，都可以經(jīng)過(guò)舉報(bào)，由綜合執(zhí)法局出面處理。
縣信鴿協(xié)會(huì)表示，金先生是信鴿協(xié)會(huì)的會(huì)員，他養(yǎng)的鴿子是參加比賽的，不會(huì)向市民出售。對(duì)鴿子的養(yǎng)殖，我們也沒(méi)有規(guī)范，我們只管比賽的事。
東海社區(qū)則說(shuō)，之前沒(méi)有居民來(lái)社區(qū)投訴，我們也不知道有人在社區(qū)養(yǎng)鴿子，現(xiàn)在我們能做的就是進(jìn)行勸說(shuō)，金先生已表示愿意整改。
法援律師支招：
浙江中匯律師事務(wù)所的鮑瑋琦律師告訴記者，依據(jù)我國(guó)《民法通則》第八十三條規(guī)定：不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失。居民有權(quán)享有休息的權(quán)利，金先生侵犯了鄰居的居住安寧權(quán)，已經(jīng)對(duì)他們?cè)斐闪擞绊懀w小姐可向縣法院提起民事訴訟，或者向縣綜合執(zhí)法局投訴鴿子棚屬于違法搭建。
【相關(guān)鏈接】
北京：《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》規(guī)定，禁止在居民住宅樓房的頂部、平臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)和窗外搭建鴿舍。
上海：《上海市文明養(yǎng)鴿條例》要求養(yǎng)鴿者必須得到3個(gè)以上鄰居的同意。
長(zhǎng)沙：《關(guān)于加強(qiáng)信鴿管理的規(guī)定》要求，凡在屋頂、樓頂搭建鴿舍，需征得產(chǎn)權(quán)人的同意；凡在樓房陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)內(nèi)搭建的鴿舍，必須是封閉式結(jié)構(gòu)，鴿糞不得泄漏。
【采訪后記】
在采訪各相關(guān)部門的過(guò)程中，小記明顯感受到了管理空當(dāng)和法律漏洞，“這不歸我們管，我們也的確不知道該讓你找誰(shuí)”，各部門之間權(quán)責(zé)不明，有心無(wú)力。
然而讓人意外的是，采訪中鄰居們所表現(xiàn)的態(tài)度，并不是針鋒相對(duì)，而是理解和包容，知道你喜歡所以我忍忍，比起民事訴訟，大家更愿意退一步，協(xié)商解決。俗話說(shuō)，“遠(yuǎn)親不如近鄰”，我們?cè)谙硎茏约嚎鞓?lè)的同時(shí)，也應(yīng)懂得換位思考，是否不小心傷害了他人的權(quán)利？影響了他人的生活？
