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住宅樓里養(yǎng)鴿擾民究竟誰(shuí)來(lái)管?
http://www.nhnews.com.cn   寧海新聞網(wǎng)   2016年03月23日 09:16:25

  見(jiàn)習(xí)記者潘璐璐

  春風(fēng)、藍(lán)天,淡而清新的云彩,自在飛翔的鴿群……讓我們對(duì)象征美好和平的鴿子平添了無(wú)限喜愛(ài)。然而當(dāng)近百只鴿子常年駐扎在您身邊時(shí),您還會(huì)喜歡它們嗎?

  近日,市民趙小姐(化名)來(lái)電稱,鄰居家養(yǎng)了七八十只鴿子,白天飛晚上叫,它們的羽毛、氣味、叫聲……讓附近居民難以忍受。

  鄰居:

  個(gè)人權(quán)利不能侵犯他人權(quán)利

  趙小姐家住東海社區(qū),她說(shuō),鄰居金先生(化名)養(yǎng)鴿子有十多年了,鴿棚建在自家屋頂上。“這是人家的愛(ài)好,起初數(shù)量不多,困擾不大,我們就沒(méi)說(shuō)什么。”然而,時(shí)間一長(zhǎng),趙小姐發(fā)現(xiàn)鴿子已經(jīng)多到七八十只,搞得環(huán)境又臟又臭,讓人不堪其擾。

  記者看到,十幾只鴿子有的在屋頂上飛,有的在花壇里散步,能聽到“咕咕”的叫聲,但沒(méi)聞到什么氣味,采訪期間,還一直小心提防著鄰居們說(shuō)的“空中炸彈”——鴿子糞便。

  “好幾千塊一條的蠶絲被拿出來(lái)曬,收回去的時(shí)候滴了好多鴿子糞。”趙小姐說(shuō),現(xiàn)在左鄰右舍都不敢曬衣服,肯定會(huì)粘上鴿子糞,沒(méi)辦法才搭起陽(yáng)光房,本來(lái)這些費(fèi)用都是可以免的。

  金阿姨家距離養(yǎng)鴿戶15米左右,她說(shuō):“窗都不敢開,一股怪味,鴿子毛多得很,飄進(jìn)來(lái)天天都得掃,陽(yáng)臺(tái)上的鴿子糞還要用水沖。”

  “養(yǎng)鴿子對(duì)不對(duì)我們不知道,但你影響別人就不對(duì)了嘛,整天放在外面飛。”鄰居陳阿姨說(shuō),隔著十幾米遠(yuǎn)還能聽到鴿子叫,整晚“咕咕”叫,讓她一家子都睡不好,特別心煩。鄰居們普遍反映,這群鴿子已經(jīng)對(duì)他們的生活造成了不利影響。

  部門:

  這事不歸我們管

  記者走訪了幾個(gè)相關(guān)部門,詢問(wèn)養(yǎng)鴿子是否合法,需要辦理什么手續(xù),有哪些養(yǎng)殖規(guī)范?對(duì)此,各部門都表示不歸他們管。

  縣畜牧獸醫(yī)局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的說(shuō)法是:按規(guī)定,躍龍街道是禁養(yǎng)區(qū),但禁養(yǎng)對(duì)象是畜牧動(dòng)物生產(chǎn),金先生養(yǎng)鴿子不以生產(chǎn)出售為目的,因此,不歸我們管。再者,我們管轄的數(shù)量按照生豬200頭的標(biāo)準(zhǔn)起步,80只鴿子數(shù)量較小,也不在我們管轄的范圍內(nèi)。

  縣綜合執(zhí)法局表示,單純是市民之間的矛盾,我們管不了。只有鴿子影響市容市貌、鴿棚搭建是違章建筑,我們才能管。凡是沒(méi)有建設(shè)工程許可證的違法搭建行為,都可以經(jīng)過(guò)舉報(bào),由綜合執(zhí)法局出面處理。

  縣信鴿協(xié)會(huì)表示,金先生是信鴿協(xié)會(huì)的會(huì)員,他養(yǎng)的鴿子是參加比賽的,不會(huì)向市民出售。對(duì)鴿子的養(yǎng)殖,我們也沒(méi)有規(guī)范,我們只管比賽的事。

  東海社區(qū)則說(shuō),之前沒(méi)有居民來(lái)社區(qū)投訴,我們也不知道有人在社區(qū)養(yǎng)鴿子,現(xiàn)在我們能做的就是進(jìn)行勸說(shuō),金先生已表示愿意整改。

  法援律師支招:

  浙江中匯律師事務(wù)所的鮑瑋琦律師告訴記者,依據(jù)我國(guó)《民法通則》第八十三條規(guī)定:不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。居民有權(quán)享有休息的權(quán)利,金先生侵犯了鄰居的居住安寧權(quán),已經(jīng)對(duì)他們?cè)斐闪擞绊懀w小姐可向縣法院提起民事訴訟,或者向縣綜合執(zhí)法局投訴鴿子棚屬于違法搭建。

  【相關(guān)鏈接】

  北京:《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》規(guī)定,禁止在居民住宅樓房的頂部、平臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)和窗外搭建鴿舍。

  上海:《上海市文明養(yǎng)鴿條例》要求養(yǎng)鴿者必須得到3個(gè)以上鄰居的同意。

  長(zhǎng)沙:《關(guān)于加強(qiáng)信鴿管理的規(guī)定》要求,凡在屋頂、樓頂搭建鴿舍,需征得產(chǎn)權(quán)人的同意;凡在樓房陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)內(nèi)搭建的鴿舍,必須是封閉式結(jié)構(gòu),鴿糞不得泄漏。

  【采訪后記】

  在采訪各相關(guān)部門的過(guò)程中,小記明顯感受到了管理空當(dāng)和法律漏洞,“這不歸我們管,我們也的確不知道該讓你找誰(shuí)”,各部門之間權(quán)責(zé)不明,有心無(wú)力。

  然而讓人意外的是,采訪中鄰居們所表現(xiàn)的態(tài)度,并不是針鋒相對(duì),而是理解和包容,知道你喜歡所以我忍忍,比起民事訴訟,大家更愿意退一步,協(xié)商解決。俗話說(shuō),“遠(yuǎn)親不如近鄰”,我們?cè)谙硎茏约嚎鞓?lè)的同時(shí),也應(yīng)懂得換位思考,是否不小心傷害了他人的權(quán)利?影響了他人的生活?

錄入: 袁慧敏   責(zé)任編輯: 羅孫志   稿源: 寧海新聞網(wǎng)
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