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情砌河港
——“五議決策法”執(zhí)行案例
http://www.nhnews.com.cn   寧海新聞網(wǎng)   2015年01月05日 09:18:49

  2014年4月,長街鎮(zhèn)長街村2014年工作計(jì)劃以及未來三年工作目標(biāo)新鮮出爐。這是該村四套班子根據(jù)“百人問卷調(diào)查”、村務(wù)評(píng)說會(huì)上搜集的意見而制定出來的發(fā)展藍(lán)圖,其中包括4項(xiàng)村級(jí)重點(diǎn)工程和4項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)工程。

  村監(jiān)會(huì)主任謝三乾尤其關(guān)注河港砌建項(xiàng)目,因?yàn)樵擁?xiàng)目是一個(gè)歷史遺留問題,由于土地租用問題導(dǎo)致工程半途而廢。這一“半拉子”項(xiàng)目不僅給村莊的村容村貌“添堵”,還影響了周圍幾十戶農(nóng)民耕種,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。村民對(duì)此怨聲較大,多次向村里反映無果。

  2014年6月12日,村監(jiān)會(huì)主任謝三乾針對(duì)該問題召集村務(wù)評(píng)說會(huì)成員召開村務(wù)評(píng)說會(huì)。會(huì)前專門向村務(wù)評(píng)說會(huì)成員發(fā)放了《村級(jí)權(quán)力清單三十六條》小冊(cè)子,進(jìn)行了針對(duì)性的學(xué)習(xí)。會(huì)上,謝三乾提出意見,認(rèn)為該項(xiàng)目作為村里的建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照“五議決策法”、村級(jí)微型工程招投標(biāo)等程序推進(jìn),而合理制定方案是解決土地租用問題,推進(jìn)工程的關(guān)鍵。村里的老黨員、老干部、“挑刺蟲”等29名與會(huì)人員在會(huì)上進(jìn)行了熱烈探討,最終提出《長街河農(nóng)戶土地租用租金補(bǔ)償方案的建議》。會(huì)后,該建議第一時(shí)間提交給村兩委會(huì)。

  隨后,村班子召開了兩委聯(lián)席會(huì)議商議制定出農(nóng)戶租金賠償方案,并通過黨員大會(huì)審議,提交村民代表大會(huì)決議,最后與相關(guān)的12戶農(nóng)戶簽訂了租用協(xié)議。整個(gè)過程都嚴(yán)格參照《36條》村級(jí)集體土地征收流程操作。

  正準(zhǔn)備聯(lián)系工程隊(duì)動(dòng)工時(shí),又有幾個(gè)村民向村委會(huì)提出了補(bǔ)償要求。他們稱該項(xiàng)目是在他們的土地上動(dòng)工的,有權(quán)收取租費(fèi)。原來這幾戶是土地戶主,已把土地轉(zhuǎn)承包給了別人種植。但這樣一來,豈不是一塊地要收雙倍租金了嗎?為妥善解決,村干部想到了《36條》里的基本要求,凡是涉及到村民利益的,哪怕只是一個(gè)人的利益,也要慎重考慮。于是,村里決定暫緩啟動(dòng)河港砌建項(xiàng)目。

  但村干部的工作并沒有停下來,他們一邊積極查詢土地置換租用的各項(xiàng)資料,并咨詢國土資源局、農(nóng)辦等相關(guān)專家,一邊走訪農(nóng)民進(jìn)行溝通交流,解釋相關(guān)土地文件規(guī)定。此后,再次召開四套班子會(huì)議、黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議,最終完善了農(nóng)戶的農(nóng)田租費(fèi)以及置換方案,使得項(xiàng)目得以順利進(jìn)行。施工過程中,又通過村務(wù)評(píng)說會(huì)、村民代表大會(huì)、組織生活會(huì)多次匯報(bào)工作進(jìn)展和征求意見,接受群眾監(jiān)督,聽取群眾意見。

  事后,向村委會(huì)提出土地租費(fèi)要求的那些村民雖然要求沒有完全得到滿足,卻也表示理解并支持河港砌建項(xiàng)目,紛紛表示這屆村干部辦事公正、公平、透明,他們心服了。

錄入: 袁慧敏   責(zé)任編輯: 袁慧敏   稿源: 寧海新聞網(wǎng)
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