記者水玲玲 通訊員金萍
近年來,縣法院充分發(fā)揮基層法庭貼近群眾的地域優(yōu)勢和職能優(yōu)勢,立足轄區(qū)、經(jīng)濟(jì)、人文等特點,因地制宜,因村而異,量身打造“一庭一品”特色法庭品牌,并從中培植出了一系列的司法亮點:注重源頭預(yù)防,堅持“三位一體”矛盾糾紛調(diào)處,積極構(gòu)建大調(diào)解工作機制;巧借“周二有約”平臺,加強部門聯(lián)動,完善綜合治理網(wǎng)絡(luò),就地化解矛盾……去年以來,縣法院不斷提升法庭硬實力、軟文化和司法服務(wù)水平,擴(kuò)大法庭影響力和司法輻射力,共審結(jié)各類案件3311件。其中,深甽法庭獲“省級模范五好法庭”、“傳承楓橋經(jīng)驗服務(wù)基層先進(jìn)法庭”稱號,岔路法庭獲“指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”稱號,有2個法庭被市中院記集體三等功。
因地制宜打造“一庭一品”
縣法院共有深甽、力洋、橋頭胡、岔路、西店5個派出法庭,法庭轄區(qū)涵蓋了縣域內(nèi)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。然而,不同地域因地理位置、文化習(xí)俗等存在一定差別,矛盾糾紛的類型和激烈程度以及解決糾紛的途徑和方式也往往不同。只有真正融合當(dāng)?shù)厝宋奶攸c,才能適應(yīng)新形勢,滿足群眾的司法多元化需求,更好地化解矛盾糾紛。為此,該院針對各法庭轄區(qū)地域分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源配置、文化產(chǎn)業(yè)布局、村情民意等特點,量身打造“法暖外口”、“山里法庭”、“午間法庭”等特色法庭名片,延伸司法服務(wù)。
今年3月,西店法庭進(jìn)企業(yè)為外來女工普法。
去年8月,該院增設(shè)西店法庭,主要負(fù)責(zé)西店鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)民商事案件。西店鎮(zhèn)總?cè)丝诮?萬人,其中外來人口有4.5萬人。成立之初,西店法庭就積極尋找自身定位,針對外來人口占一半以上的特點,提出打造“法暖外口”特色服務(wù)。“為外來務(wù)工人員開辟‘綠色通道’,對經(jīng)濟(jì)困難的外來務(wù)工人員案件,視情況給予訴訟費減免。”庭長王澤煒介紹說,他們采取“優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先審理”的快捷辦案流程,暢通與外來務(wù)工人員的對話渠道,了解案件具體情況,給予他們充分的訴求表達(dá)機會,加強訴前調(diào)解力度。今年以來,西店法庭共受理外來務(wù)工人員案件61件,聯(lián)同鎮(zhèn)政府、人民調(diào)解委員會訴前調(diào)處涉及外來務(wù)工人員的糾紛10余件。
今年7月,西店法庭收到涉及25名外來務(wù)工人員的追索勞動報酬系列糾紛案件。貴州人龍某兩年前來寧海一家電器生產(chǎn)企業(yè)務(wù)工,平均月工資2000余元。然而,自今年1月起,該電器企業(yè)因經(jīng)營不善,資金出現(xiàn)困難,遂開始拖欠工人工資。到了今年6月,企業(yè)法定代表人石某注銷了該公司。龍某等人多次向石某催討,并將石某告上法庭,要求支付工資共計13萬余元?紤]到涉案群體的特殊性,在收到訴狀的當(dāng)天上午,西店法庭立即啟動訴訟“綠色通道”,當(dāng)即立案。同時,邀請鎮(zhèn)綜治辦共同協(xié)調(diào)處理,先行調(diào)解,安撫龍某等人情緒,并召集石某釋法說理。最終,石某表示愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)天下午,雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。次日,石某支付了拖欠的工資款13萬余元。領(lǐng)到拖欠已久的工資,龍某十分激動:“沒想到有這么多當(dāng)?shù)厝藥臀覀兺獾厝耍X得西店還是個很溫暖的地方。”
今年4月,西店法庭聯(lián)合西店工會組織企業(yè)職工旁聽庭審。
在此基礎(chǔ)上,西店法庭還積極為轄區(qū)的外來務(wù)工人員提供各種法律服務(wù)。如充分利用“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)等節(jié)假日,為外來女工提供婦女維權(quán)法律咨詢服務(wù)。再如聯(lián)合鎮(zhèn)工會邀請外來務(wù)工人員旁聽庭審、參加座談等。今年以來,共為200余名外來務(wù)工人員送上法律服務(wù)“大餐”。
與西店法庭的“法暖外口”特色服務(wù)遙相呼應(yīng)的是,深甽法庭根據(jù)轄區(qū)山區(qū)多、范圍廣等地域特點,在梅林街道、深甽上湖村設(shè)立巡回審判點,在深甽大蔡村、長洋村設(shè)立了“山里法庭工作室”,努力打造和諧“山里法庭”,每月安排兩天為法官駐村日,建立法官聯(lián)系卡,適時開展巡回審判,及時了解村民法律需求,做到矛盾糾紛提前介入,及時化解。
再說力洋法庭。早在2011年,力洋法庭就結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,充分考慮農(nóng)村當(dāng)事人田間勞作或工廠上班,與正常開庭時間有沖突,及來回往返法庭影響務(wù)工等,最大限度發(fā)揮法庭優(yōu)勢,開展午間立案、午間送達(dá)和午間調(diào)解。“午間法庭”方便了當(dāng)事人訴訟,今年以來,該庭利用午間送達(dá)文書40余份,成功調(diào)解案件30余起。
又如,橋頭胡法庭針對轄區(qū)水面大、養(yǎng)殖戶多、涉漁糾紛比例較大等特點,主動延伸司法服務(wù),巡回審判開到漁塘邊,著力化解涉漁糾紛;岔路法庭則繼續(xù)發(fā)揮集市法庭這一特色,加強普法宣傳。