關(guān)于印發(fā)《林惠明同志在全縣黨的群眾路線
教育實(shí)踐活動培訓(xùn)會上的講話》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，縣直及省、市屬各有關(guān)單位教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
現(xiàn)將《林惠明同志在全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動培訓(xùn)會上的講話》印發(fā)給你們，請各地各單位結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。
中共寧�？h委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動
領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 辦 公 室
2014年2月24日
在全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動
培訓(xùn)會上的講話
（2014年2月20日）
林惠明
同志們：
今天上午，縣委召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動部署會議，縣委褚銀良書記在全縣部署會議上，就如何貫徹落實(shí)中央和省、市委教育實(shí)踐活動的有關(guān)精神，卓有成效地開展好我縣的教育實(shí)踐活動提出了明確要求。今天下午的會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)會議精神，對開展教育實(shí)踐活動進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部署督導(dǎo)和宣傳工作。下面，我講四方面意見：
一、深刻領(lǐng)會教育實(shí)踐活動的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)在要求
與第一批教育實(shí)踐活動相比，第二批活動在群眾家門口搞活動，在群眾眼皮底下抓教育，涵蓋對象多，利益交集多，承載群眾期待多。在座的各位都是各地各單位教育實(shí)踐活動的策劃者、組織者和參與者，務(wù)必要準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動的任務(wù)和要求，以高度的政治自覺謀劃好、開展好教育實(shí)踐活動。在具體工作中，要著重把握三個(gè)方面：
（一）全面把握開展教育實(shí)踐活動的總體要求。這次活動的指導(dǎo)思想和總要求，《實(shí)施意見》已經(jīng)明確，既與中央和省、市委保持高度一致，又充分結(jié)合我縣實(shí)際體現(xiàn)本地要求。在目標(biāo)要求上，要緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，突出“比、學(xué)、干”，使黨員干部群眾觀點(diǎn)有新增強(qiáng)，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)有新進(jìn)展，密切聯(lián)系群眾有新進(jìn)步，為民務(wù)實(shí)清廉形象有新提升，基層服務(wù)型黨組織建設(shè)有新成效，推動各項(xiàng)改革發(fā)展事業(yè)取得新成就。在活動對象上，要把握“一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)突出、一個(gè)注重”，就是堅(jiān)持以縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的教育實(shí)踐活動，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的教育實(shí)踐活動，注重抓好村（社區(qū)）、兩新組織等基層組織的教育實(shí)踐活動。在重點(diǎn)任務(wù)上，就是突出“三個(gè)著力解決”，著力解決“四風(fēng)”突出問題，著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。最核心的是解決“四風(fēng)”突出問題，特別是要糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，把這個(gè)問題解決好了，其他的問題就能迎刃而解了。在活動步驟上，與第一批活動一樣，不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，按照學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)，大家要在堅(jiān)持基本環(huán)節(jié)不減少、基本任務(wù)不變通的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合各自實(shí)際，靈活安排各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
（二）全面把握縣委教育實(shí)踐活動的主要特色。開展教育實(shí)踐活動要求“規(guī)定動作”做到位，“特色工作”做扎實(shí)。我們在嚴(yán)格落實(shí)“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，在縣委的《實(shí)施意見》中創(chuàng)設(shè)了一些特色的活動載體。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是把“比、學(xué)、干”貫穿教育實(shí)踐活動全過程，明確提出開展教育實(shí)踐活動要突出“比、學(xué)、干”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“區(qū)域當(dāng)排頭、市內(nèi)爭進(jìn)位、全省創(chuàng)一流”；在活動統(tǒng)籌上，注重圍繞“比、學(xué)、干”設(shè)置活動載體，使三個(gè)環(huán)節(jié)有序銜接、整體貫通，進(jìn)一步提振黨員干部的精氣神。二是每個(gè)環(huán)節(jié)都有主線和自選動作。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)，以“學(xué)思并舉、知行合一”為主線，部署開展“三學(xué)三思”大學(xué)習(xí)、“三聚三談”大討論、“三聯(lián)三親”大走訪等特色活動；在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)，以“深挖根源、觸及靈魂”為主線，明確不同領(lǐng)域查找問題的方向，規(guī)范對照檢查材料的要求和內(nèi)容，為組織召開高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會奠定更加扎實(shí)的基礎(chǔ)；在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，以“破難攻堅(jiān)、落實(shí)落地”為主線，在按照“三句話整改思路”推進(jìn)整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，部署開展正風(fēng)肅紀(jì)提效、實(shí)干破難提質(zhì)、強(qiáng)基晉位提績、立德立功提勁等“四大專項(xiàng)行動”，確保教育實(shí)踐活動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。三是分類制定指導(dǎo)性意見。為更好地體現(xiàn)針對性、實(shí)效性，扎實(shí)有效地解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，我們考慮在縣委《實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，再根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)，分別制定若干個(gè)指導(dǎo)意見。各地各單位要從實(shí)際出發(fā)，分層分類定方案、提要求、抓推進(jìn)，力爭教育實(shí)踐活動有特色、出亮點(diǎn)、見實(shí)效。
（三）全面把握推進(jìn)教育實(shí)踐活動的工作方法。活動推進(jìn)過程中要做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。堅(jiān)持上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶普通黨員，一級做給一級看、一級帶著一級干，一級抓一級、層層抓落實(shí)。“一把手”要帶頭履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親臨一線、靠前指揮，把活動牢牢抓在手上。二要堅(jiān)持貫徹整風(fēng)精神。這次活動借鑒延安整風(fēng)經(jīng)驗(yàn)，把焦點(diǎn)集中在解決“四風(fēng)”問題上，把整風(fēng)精神貫徹到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。各地各單位要突出“認(rèn)真”精神，思想上、整改上、正風(fēng)肅紀(jì)上都要嚴(yán)起來，查擺問題要主動亮丑，開展批評要“真刀真槍”，整改落實(shí)要說到做到，動真格、下猛藥、見真功。三要堅(jiān)持開門搞活動。要做到真開門、開大門，充分依靠和發(fā)動群眾，積極拓寬群眾參與活動的渠道，每個(gè)環(huán)節(jié)都要組織群眾有序參與，真心實(shí)意讓群眾提意見、作評判，不能自說自話，不能自彈自唱，切忌體內(nèi)循環(huán)、閉門造車。四要堅(jiān)持教育實(shí)踐并重。從活動一開始，就要認(rèn)真研究怎樣使教育更深入、更深刻，怎樣使實(shí)踐更生動、更有效，堅(jiān)持講究實(shí)效，防止搞形式主義。查擺“四風(fēng)”要徹底，執(zhí)行制度要堅(jiān)決，正風(fēng)肅紀(jì)要零容忍，還要與為民辦實(shí)事、落實(shí)中心工作緊密結(jié)合。五要堅(jiān)持真督實(shí)導(dǎo)。這次活動縣委派出了14個(gè)督導(dǎo)組，主要抓好所負(fù)責(zé)單位的活動實(shí)施方案、“四風(fēng)”問題書面條目式提綱材料、對照檢查材料、民主生活會情況和整改落實(shí)情況等工作的審核把關(guān)，全程督導(dǎo)各地各單位教育實(shí)踐活動。各地各單位也可根據(jù)實(shí)際情況成立督導(dǎo)組，強(qiáng)化對活動的督促檢查，從嚴(yán)從緊抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。
