在當(dāng)代中國發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是前無古人的偉大創(chuàng)舉。改革開放以來，我黨在社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的歷史性探索中，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，成為當(dāng)代中國改革的主旋律。
一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是改革開放的重要標(biāo)志
建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是我們黨在改革開放偉大歷程中，總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)成敗得失和世界各國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)人民艱辛探索的重大抉擇。實(shí)踐證明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)符合我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際，適應(yīng)我國生產(chǎn)力的發(fā)展要求，不斷深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，是破解發(fā)展難題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要?jiǎng)恿�。社�?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在很大程度上已經(jīng)成為改革開放的標(biāo)志，能否堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，是衡量是否堅(jiān)持改革開放的基本要件。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的簡(jiǎn)單對(duì)比，可以生動(dòng)地展現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大力量。改革開放前，我國高度集中的計(jì)劃體制，雖然對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化進(jìn)程發(fā)揮過重要作用，但其排斥利益導(dǎo)向、缺乏價(jià)格杠桿等內(nèi)在缺陷，嚴(yán)重束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，影響人民群眾生活水平的提高。1978年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為3645億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為343元，農(nóng)村居民人均純收入為134元，相當(dāng)部分群眾沒有解決溫飽問題。而到2011年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長到47萬億元，增長128倍；城鎮(zhèn)人均可支配收入21810元，增長62.6倍；農(nóng)村居民人均純收入6977元，增長51倍。我國成為世界經(jīng)濟(jì)增長速度最快的國家，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)增長史上的新奇跡。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用是深刻的、全方位的。30多年來，我國的巨大變化和成就，都源于經(jīng)濟(jì)體制之變。市場(chǎng)體系不斷完善，民營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，國有經(jīng)濟(jì)的比重降低了，但隨之而來的是公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和控制力不斷增強(qiáng)。社會(huì)的組織形式、就業(yè)方式、分配方式日益多樣化，人們的工作、生活和利益實(shí)現(xiàn)方式有了更多的選擇，社會(huì)日益活躍，計(jì)劃體制下形成的城鄉(xiāng)二元體制逐步打破，億萬農(nóng)民走出鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快。政府職能轉(zhuǎn)變了，管理體制改革了，管制型政府逐步退場(chǎng)，服務(wù)型政府逐步建立。文化事業(yè)發(fā)展有了更堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展找到了新的途徑和動(dòng)力，文化大發(fā)展大繁榮的景象日益顯現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，我們確立了依法治國方略，社會(huì)主義法治體系基本建立，法律法規(guī)、制度體制更加符合社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求。市場(chǎng)體制讓中國人煥發(fā)了空前的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，財(cái)富不斷涌流，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，文化、科技蓬勃發(fā)展，社會(huì)面貌日新月異，一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會(huì)主義中國巍然屹立在世界東方。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，我們黨堅(jiān)持以先進(jìn)性建設(shè)為核心，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨的自身建設(shè)日益加強(qiáng)，執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。
把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制度相結(jié)合，給社會(huì)主義制度注入了巨大活力和動(dòng)力，能夠發(fā)揮社會(huì)主義制度公有制為主體、人民當(dāng)家做主、按勞分配為主體、消滅剝削、走共同富裕道路的優(yōu)越性，又能發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈活性、競(jìng)爭(zhēng)性和激勵(lì)作用，引導(dǎo)人們的利益實(shí)現(xiàn)，極大地解放社會(huì)生產(chǎn)力和改善人民生活。正因?yàn)槿绱�，社�?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠得到全黨、全社會(huì)的認(rèn)同和支持，成為破解我國前進(jìn)道路上發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的正確道路。
對(duì)中國人而言，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還具有非常獨(dú)特的意義，而不僅僅是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)制度問題。把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)寫在社會(huì)主義的旗幟上，是中國特色社會(huì)主義的鮮明特點(diǎn)，體現(xiàn)了改革開放向前邁進(jìn)的歷史邏輯。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)承載著復(fù)興社會(huì)主義的偉大理想，寄托著追求物質(zhì)富裕、社會(huì)和諧、民族復(fù)興的美好愿景。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的確立，經(jīng)過了長期艱辛的探索，付出了巨大的代價(jià)，來之不易。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式，已經(jīng)成為改革開放的代名詞，代表了黨心、民意。背離社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就否定了改革開放，違背了黨心、民意；偏離社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，就脫離了改革開放的正軌，走上了歪路。
二、堅(jiān)持實(shí)事求是精神對(duì)待社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革
改革開放進(jìn)入新時(shí)期新階段以來，出現(xiàn)了許多新的、不容忽視的矛盾和問題。有的出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，是經(jīng)濟(jì)問題；有的不在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所關(guān)聯(lián)。面對(duì)這些矛盾和問題，社會(huì)上有不少反思和議論，甚至有一些憂慮和不滿。從關(guān)心國家發(fā)展、人民利益的角度講，這都是正常的。但把矛盾和問題簡(jiǎn)單地歸結(jié)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制本身，進(jìn)而懷疑或否定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，則是錯(cuò)誤的。對(duì)改革開放過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，要秉持實(shí)事求是的精神和態(tài)度，區(qū)分不同的情況，細(xì)致分析，理性看待。
世界上的任何一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也都有優(yōu)點(diǎn)和弱點(diǎn)。改革過程中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，與市場(chǎng)固有的弱點(diǎn)有關(guān)。市場(chǎng)不能自動(dòng)解決宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、收入分配公正、公共產(chǎn)品供應(yīng)等問題。由于資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)的不同，完全依靠市場(chǎng)的自發(fā)作用，區(qū)域、城鄉(xiāng)等發(fā)展差距也會(huì)拉大。市場(chǎng)的弱點(diǎn)使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，“社會(huì)主義”這四個(gè)字不是可有可無，而是畫龍點(diǎn)睛。“點(diǎn)睛”，就是點(diǎn)明我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，我們的創(chuàng)造性和特色也就體現(xiàn)在這里。我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，同社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度緊密相連，離不開社會(huì)主義的方向，離不開國家的宏觀調(diào)控，這樣才能把社會(huì)主義制度的優(yōu)越性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力相結(jié)合，最大限度地消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的弱點(diǎn)和不足。
當(dāng)前，我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善。我們面對(duì)大多數(shù)的矛盾和問題，都與這種不完善、不成熟直接相關(guān)，屬于發(fā)展中的問題、成長中的煩惱，在改革發(fā)展過程中難以避免。
比如，我國二元經(jīng)濟(jì)的特征還未根本改變，這既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善的重要體現(xiàn)，也是城鄉(xiāng)發(fā)展差距巨大的重要根源，制約著我國的進(jìn)一步發(fā)展；個(gè)別行業(yè)和企業(yè)存在違反市場(chǎng)規(guī)律的現(xiàn)象，是市場(chǎng)機(jī)制作用沒有有效發(fā)揮的體現(xiàn)。解決這些矛盾和問題，方法只能是按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和要求，不斷深化改革，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
當(dāng)前，我們面對(duì)的一些矛盾和問題，并不是經(jīng)濟(jì)問題，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并沒有直接的因果關(guān)系，將矛盾和問題的成因簡(jiǎn)單化地歸結(jié)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這本身就是一種誤解。有人將消極腐敗現(xiàn)象歸咎于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，將貧困問題歸咎于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，將教育問題歸咎于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，將社會(huì)道德不彰歸咎于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。雖然不能說這些現(xiàn)象與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒有關(guān)系，但只要有一點(diǎn)比較的眼光，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些問題產(chǎn)生的原因是多方面的，經(jīng)濟(jì)只是其中的次要原因，它們有的與市場(chǎng)機(jī)制被扭曲有關(guān)，有的與市場(chǎng)機(jī)制的誤用、濫用有關(guān)，根源都不在市場(chǎng)機(jī)制而在人，不能成為否定或反對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理由。相反，國內(nèi)外的實(shí)踐證明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善，有助于這些問題的化解。對(duì)于這類矛盾和問題，我們要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，科學(xué)分析根源，消除對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誤解和曲解。同時(shí)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化各方面的改革，多管齊下，有針對(duì)性地推動(dòng)問題解決。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，包括體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、觀念轉(zhuǎn)變和國際接軌，涉及復(fù)雜的利益關(guān)系調(diào)整。這場(chǎng)變革是一個(gè)長期、艱巨的過程，不是一朝一夕能夠完成的。正如鄧小平同志在南方談話中所說：“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟，更加定型的制度�！痹谶@個(gè)過程中，出現(xiàn)這樣那樣的矛盾和問題，是不可避免的，也是正常的。不作具體的、實(shí)事求是的分析，籠統(tǒng)地以改革過程中出現(xiàn)的矛盾和問題來否定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，是無視我國仍然長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，無視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制適應(yīng)我國生產(chǎn)力發(fā)展的事實(shí)，無視我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)主義性質(zhì)，在理論上是錯(cuò)誤的，在實(shí)踐上是行不通的。實(shí)踐早已告訴我們，對(duì)當(dāng)代中國來說，必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向，不斷深化改革，正如胡錦濤總書記所指出的，“停頓和倒退沒有出路”。
三、堅(jiān)持不懈地深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革
要解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，必須沿著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革方向堅(jiān)定前行。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)長期的過程，需要繼續(xù)付出艱辛的努力，我們面臨著一個(gè)個(gè)“硬骨頭”，要打一場(chǎng)場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，站在新的歷史起點(diǎn)上，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革以實(shí)現(xiàn)新突破。
改革開放越是深入越是需要堅(jiān)持不懈的改革精神。當(dāng)前，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，舊的體制性障礙仍然存在，各種新矛盾、新問題又不斷出現(xiàn)，利益格局調(diào)整難度增大，各種新舊問題疊加，改革的復(fù)雜性、艱巨性大大增加。面對(duì)復(fù)雜的改革形勢(shì)，必須始終堅(jiān)持解放思想，才能破除思想觀念上各種阻力，大膽探索，勇于創(chuàng)新。今年是鄧小平同志南方談話20周年，南方談話對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作了精辟的論述，仍然是我們認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本文獻(xiàn)，仍然是我們破除各種雜音的有力思想武器，值得回顧和重新學(xué)習(xí)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，意見對(duì)不對(duì)，措施行不行，思路好不好，從根本上講，不是靠爭(zhēng)出來的，而是靠干出來的，靠實(shí)踐來檢驗(yàn)。實(shí)踐沒有止境，解放思想也沒有止境。離開實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐檢驗(yàn)，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行抽象的無謂爭(zhēng)論，是沒有意義的。
改革開放越是深入越是需要堅(jiān)定不移的科學(xué)精神。在新的改革形勢(shì)面前，要更加著眼于提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，做到理論準(zhǔn)備更充分、政策思路更縝密、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更有力。改革已進(jìn)入需要協(xié)調(diào)推進(jìn)的階段，不能再依靠經(jīng)濟(jì)改革單兵突進(jìn)，要更加注重改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，將經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革協(xié)同配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，關(guān)鍵和難點(diǎn)在于打破由于體制不完善所形成的、破壞市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用機(jī)制的既得利益格局。要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，健全市場(chǎng)體系，深化財(cái)稅、金融體制改革，完善宏觀調(diào)控體系，著力消除不利于發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)作用的體制機(jī)制障礙，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。全面總結(jié)30多年我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有益成果，既強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的個(gè)性，也注重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性，回歸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本面，更有效地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用。特別要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，絕不能因?yàn)檎暧^調(diào)控積極有效而對(duì)政府的角色定位作出誤判，不恰當(dāng)?shù)貜?qiáng)化政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行政主導(dǎo)作用。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，沒有政治體制改革的保障，經(jīng)濟(jì)體制改革的成果也會(huì)得而復(fù)失。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和法治體系建設(shè)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的道德標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，讓每個(gè)市場(chǎng)主體血管里流淌的都是道德的血液。建立科學(xué)化和民主化的改革決策機(jī)制，決策前要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，特別是利益相關(guān)方的意見；決策過程中要加強(qiáng)總體指導(dǎo)，建立和完善評(píng)估和糾錯(cuò)機(jī)制，加強(qiáng)過程監(jiān)督，防止部門利益摻雜，避免和減少?zèng)Q策失誤。
改革開放越是深入越是需要持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新精神。只有堅(jiān)持把最廣大群眾的根本利益作為價(jià)值取向，改革才具備公正性，才能夠獲得正當(dāng)性，才能得到人民群眾的支持，擁有戰(zhàn)勝一切困難的力量。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革也是如此。要尊重人民群眾改革開放的主體地位，讓人民群眾真正成為推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深厚力量。包產(chǎn)到戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等不少成功的經(jīng)濟(jì)改革做法，都是群眾創(chuàng)造出來的；很多好的改革思路、好的改革措施，都是以群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的。在深化改革的過程中，要充分尊重群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體性，尊重群眾的首創(chuàng)精神，保護(hù)群眾的積極性、主動(dòng)性；主動(dòng)問計(jì)于民、問需于民，使群眾能夠更多地參與改革的決策過程，讓群眾智慧成為推進(jìn)改革的重要力量。營造公平的、有利于群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。加快推進(jìn)收入分配改革，既要為所有人創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的均等條件，從源頭上保證收入分配公平，也要推動(dòng)財(cái)政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度基礎(chǔ)上。在推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，無論在任何時(shí)候、任何情況下，都要把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益放在第一位，認(rèn)真解決好人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題，使人民群眾能夠充分共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。(廣東省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心執(zhí)筆：周建偉、陳金龍)
