3、政策扶持 政府引導(dǎo) 全力推廣合同能源管理模式
2006-2010年，全國(guó)運(yùn)用合同能源管理實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司家數(shù)、從業(yè)人員、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、投資額和形成的節(jié)能量均大幅增長(zhǎng)。但寧波市特別是我縣節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)起步較晚，目前我縣僅華躍節(jié)能環(huán)保智控技術(shù)有限公司去年在好孩子兒童用品有限公司實(shí)施了一項(xiàng)注塑機(jī)變頻節(jié)電改造合同能源管理項(xiàng)目，發(fā)展速度不快。
國(guó)家推行合同能源管理以來(lái)，為貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神，我縣結(jié)合清潔生產(chǎn)工作，利用節(jié)能會(huì)議和印發(fā)文件、下企業(yè)調(diào)研的機(jī)會(huì)，宣傳合同能源管理對(duì)促進(jìn)節(jié)能降耗的意義，對(duì)企業(yè)具有“零投入、高回報(bào)”的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)制定了鼓勵(lì)合同能源管理的扶持政策，使企業(yè)對(duì)合同能源管理的認(rèn)識(shí)逐步提高。
為鼓勵(lì)和推廣合同能源管理模式，“十一五”以來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門、省市和我縣都出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，扶持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委制定的《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》中，規(guī)定了對(duì)符合條件的合同能源管理項(xiàng)目：獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)�！秾幉ㄊ泄�(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法》對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：采用合同能源管理模式的節(jié)能應(yīng)用項(xiàng)目，在取得實(shí)際節(jié)能降耗效益后，被評(píng)定為寧波市合同能源管理示范項(xiàng)目的，按一般節(jié)能項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額的1.5倍給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中50%獎(jiǎng)勵(lì)給合同能源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，50%獎(jiǎng)勵(lì)給節(jié)能應(yīng)用單位�！秾幒？h節(jié)能專項(xiàng)資金使用管理辦法》規(guī)定：采用合同能源管理模式的節(jié)能技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目(在本縣推廣應(yīng)用)，在取得實(shí)際節(jié)能成效后，年節(jié)能量在50噸標(biāo)煤以上的，給予每噸標(biāo)準(zhǔn)煤500元的獎(jiǎng)勵(lì)，合同能源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和節(jié)能應(yīng)用單位各獎(jiǎng)勵(lì)50%，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。
為創(chuàng)造就近提供合同能源管理服務(wù)的條件，2009年下半年，我縣引進(jìn)了全市節(jié)能技術(shù)力量最強(qiáng)的節(jié)能中介服務(wù)機(jī)構(gòu)——寧波華研節(jié)能環(huán)保安全設(shè)計(jì)研究有限公司，為我縣企業(yè)提供清潔生產(chǎn)審核、能源審計(jì)、項(xiàng)目能評(píng)、節(jié)能診斷等咨詢服務(wù)，在此基礎(chǔ)上，由該公司投資，于2010年3月注冊(cè)成立了寧海華躍節(jié)能環(huán)保智控技術(shù)有限公司，為全縣企業(yè)提供包括清潔生產(chǎn)、用能評(píng)估、合同能源管理、節(jié)能(節(jié)水)工程咨詢?cè)趦?nèi)的節(jié)能科技服務(wù)。
2009年第4季度，我縣通過(guò)對(duì)全縣節(jié)能改造項(xiàng)目調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)寧波好孩子兒童用品有限公司注塑機(jī)節(jié)能潛力大，企業(yè)也有節(jié)能改造的打算，但一方面苦于投資無(wú)預(yù)算，另一方面自有節(jié)能技術(shù)匱乏，擔(dān)心節(jié)能效果及對(duì)設(shè)備的影響。為此縣經(jīng)發(fā)局積極牽線與寧海華躍節(jié)能環(huán)保智控技術(shù)有限公司，通過(guò)參觀走訪溝通、分析對(duì)比投資收益，在注塑機(jī)變頻節(jié)電改造試點(diǎn)并取得理想效果的基礎(chǔ)上，最終決定實(shí)施合同能源管理模式，由華躍公司投資對(duì)41臺(tái)注塑機(jī)全部進(jìn)行變頻改造。項(xiàng)目實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期效果：原設(shè)備與工藝無(wú)影響，變頻器使用穩(wěn)定，節(jié)電效果明顯。該項(xiàng)目被評(píng)為寧波市合同能源管理示范項(xiàng)目，獲得市級(jí)節(jié)能專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金90萬(wàn)元。
目前，我縣一些企業(yè)對(duì)合同能源管理的認(rèn)識(shí)還未到位，推廣難度較大。為進(jìn)一步推廣合同能源管理，我縣已總結(jié)了好孩子兒童用品公司的做法經(jīng)驗(yàn)，在今年2月份召開(kāi)的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，以“采用合同能源管理，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排”為題進(jìn)行書(shū)面交流。在長(zhǎng)街鎮(zhèn)召開(kāi)的工業(yè)會(huì)議上，也邀請(qǐng)了華躍節(jié)能公司介紹合同能源管理。在6月9日下午，縣節(jié)能辦組織全縣35家重點(diǎn)用能企業(yè)、列入重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目計(jì)劃企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人，到好孩子公司召開(kāi)合同能源管理推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加快推行我縣合同能源管理，更好地利用市場(chǎng)手段推動(dòng)全社會(huì)的節(jié)能減排工作，促進(jìn)我縣“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。下一步，我縣還打算在好孩子公司進(jìn)一步實(shí)施節(jié)能、自動(dòng)化改造，樹(shù)立節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)桿企業(yè)。目前，縣節(jié)能辦正在牽頭華躍公司，對(duì)全縣路燈節(jié)能改造、東方日升、鄉(xiāng)親濃食品采用熱泵回收熱能進(jìn)行調(diào)研，爭(zhēng)取創(chuàng)造條件實(shí)施合同能源管理。
