寧海新聞網(wǎng)訊 記者從縣水利局獲悉，重新修訂后的新《中華人民共和國水土保持法》于3月1日起正式施行，這是新時期加強(qiáng)水土流失預(yù)防和治理工作的重要舉措，標(biāo)志著我國依法防治水土流失有了更為有力的法律武器。
縣水利局有關(guān)人員介紹，新《水土保持法》的正式實(shí)施，是我國水利和水土保持事業(yè)發(fā)展中的一件大事，對新時期水土保持事業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。水是生命之源，土是生存之本，水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)資源。依法防治水土流失，是實(shí)現(xiàn)水土資源可持續(xù)利用的根本保證。新《水土保持法》的正式實(shí)施，是新時期加強(qiáng)水土流失預(yù)防和治理工作的重要舉措，是新形勢下推進(jìn)依法行政的必然選擇，更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
據(jù)悉，新《水土保持法》借鑒原法實(shí)施條例的規(guī)定，明確縣級以上地方人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定的負(fù)責(zé)水土保持工作的機(jī)構(gòu)，行使本法規(guī)定的水行政主管部門水土保持工作的職責(zé)。在關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批的規(guī)定上，新《水土保持法》明確規(guī)定水土保持方案審批是水行政主管部門一項(xiàng)獨(dú)立的行政許可事項(xiàng)。水行政主管部門“審批”水土保持方案，代替了原法規(guī)定的水行政主管部門“審查”水土保持方案。
新《水土保持法》還通過完善法律責(zé)任種類、增加處罰手段、提高處罰力度、增強(qiáng)可操作性，重點(diǎn)解決了守法成本高、違法成本低的問題。一是增加了處罰手段。新法增加了滯納金制度、行政代履行制度、查扣違法機(jī)械設(shè)備制度，強(qiáng)化了對單位(法人)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的違法責(zé)任追究制度等。二是提高了處罰力度。新法顯著提高了罰款的標(biāo)準(zhǔn)，加重了違法成本，罰款限額由原法的一萬元提高到了50萬元，對在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，按照傾倒數(shù)量可處每立方米十元以上二十元以下的罰款。三是增強(qiáng)了可操作性。新法規(guī)定罰款等處罰措施可由水行政主管部門直接進(jìn)行，減少了環(huán)節(jié)，提高了效率。
新法頒布后，縣水利局將組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會新《水土保持法》的精神實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵，以新《水土保持法》頒布為契機(jī)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行突破，并采取多種形式，大力宣傳新《水土保持法》，形成全社會關(guān)心、支持水土保持工作的新局面。(記者王銀寧)
