張瑤瑤 吳紹華

　　推進中國式現(xiàn)代化，必須加快推進鄉(xiāng)村振興。在數(shù)字中國戰(zhàn)略和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)背景下，要充分發(fā)揮數(shù)字賦能優(yōu)勢，將數(shù)字技術(shù)全方位融入鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)、治理中，推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)字生產(chǎn)，驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是重中之重。數(shù)字生產(chǎn)將數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素，與生態(tài)、土地、勞動、資本等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)資源創(chuàng)新重組，驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級躍遷。

　　數(shù)字嵌入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，激活傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)新動能。在生產(chǎn)端，“數(shù)農(nóng)融合”推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。如，“天空地”傳感器網(wǎng)絡(luò)及遙感技術(shù)實時監(jiān)測土壤肥力、農(nóng)業(yè)氣象、作物生長等狀況，精準(zhǔn)調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程；基于數(shù)字化農(nóng)業(yè)管理平臺，集成選種育種、作物生長決策、水肥一體化智能灌溉、無人機自動撒藥、氣象和病蟲害預(yù)報等農(nóng)業(yè)服務(wù)，催生“無人農(nóng)場”“智慧農(nóng)場”等數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化、高效化、智能化。同時，數(shù)字創(chuàng)造力持續(xù)迭代產(chǎn)業(yè)模式，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)延鏈提質(zhì)增效。物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字平臺、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)貫通“從田間到餐桌”的數(shù)字化農(nóng)業(yè)全鏈條，凝聚農(nóng)戶、合作社、加工廠、倉儲物流、電商、消費者，促成跨地域營銷、匹配與交易，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全過程溯源與精準(zhǔn)配送；移動互聯(lián)、電子商務(wù)技術(shù)盤活可數(shù)字化農(nóng)業(yè)資源，裂變出“定制農(nóng)業(yè)”“眾籌農(nóng)業(yè)”“云農(nóng)場”“直播帶貨”“農(nóng)村電商”等新業(yè)態(tài)，使農(nóng)民共創(chuàng)共享數(shù)字效益。

　　數(shù)字融入鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，催生“數(shù)字+文旅”鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，賦予鄉(xiāng)村經(jīng)濟新的增長點。依托互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字平臺等技術(shù)，數(shù)字化再現(xiàn)鄉(xiāng)村自然、歷史、文化等旅游資源，開辟鄉(xiāng)村文旅“云游”新空間；借助虛擬現(xiàn)實、光影藝術(shù)、人機交互等技術(shù)，提供身臨其境的鄉(xiāng)村風(fēng)俗、歷史風(fēng)貌場景，開拓“沉浸式”旅游新體驗；基于文旅大數(shù)據(jù)分析，從“前生產(chǎn)階段”明確潛在消費者想要的鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品，開發(fā)休閑觀光、體驗農(nóng)業(yè)、自然教育、生態(tài)康養(yǎng)等多元化旅游新模式；利用在線旅游服務(wù)平臺和智能終端，聯(lián)結(jié)游客、景區(qū)、民宿、旅行社、管理者，一站式提供“吃住行游購娛”智慧服務(wù)；結(jié)合“兩微一抖一書”等網(wǎng)絡(luò)社交平臺，開展精準(zhǔn)營銷、吸引跨域客流，將網(wǎng)絡(luò)空間流量變現(xiàn)為鄉(xiāng)村文旅價值，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入新動力。

　　數(shù)字生活，共享鄉(xiāng)村智慧服務(wù)

　　增進民生福祉，是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和最終歸宿。發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的滲透性、精準(zhǔn)性、共享性，重塑“數(shù)字+”鄉(xiāng)村生活空間和生活場景，使農(nóng)民共享美好智慧生活。

　　數(shù)字重構(gòu)鄉(xiāng)村生活空間。加快鄉(xiāng)村新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如光纖網(wǎng)絡(luò)、移動通信網(wǎng)絡(luò)、移動物聯(lián)網(wǎng)、基層管理大數(shù)據(jù)平臺等，提高鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、信息服務(wù)可達性，彌合鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“接入差距”。在此基礎(chǔ)上，推進鄉(xiāng)村生活服務(wù)資源的數(shù)字化改造，打造互聯(lián)共享的“云端網(wǎng)上”鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施，共筑“線上+線下”融合的鄉(xiāng)村生活新空間。

　　數(shù)字再造鄉(xiāng)村生活場景。數(shù)字技術(shù)突破鄉(xiāng)村時空限制和資源約束，提供便捷化、均等化、多樣化的“數(shù)字+”鄉(xiāng)村生活服務(wù)，勾勒智慧共享包容的鄉(xiāng)村數(shù)字化生活圈。依托智能手機等移動終端的普及，順勢而為地建設(shè)契合鄉(xiāng)村場景的數(shù)字生活平臺，集成事務(wù)辦理、求職應(yīng)聘、生活超市等“云端服務(wù)”，提升鄉(xiāng)村生活服務(wù)便利度；推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、智慧養(yǎng)老等“互聯(lián)網(wǎng)+”社會服務(wù)，促進鄉(xiāng)村跨域共享城市優(yōu)質(zhì)公共資源；構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字文化服務(wù)平臺，一站式提供豐富的影視、音樂、圖書等數(shù)字文化資源，滿足農(nóng)民自我教育、技能培訓(xùn)、文化娛樂等精神生活需求，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，助力農(nóng)民提升數(shù)字素養(yǎng)，跨越數(shù)字技術(shù)“使用差距”鴻溝。

數(shù)字生態(tài)，塑造鄉(xiāng)村美麗風(fēng)貌

　　生態(tài)美，是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求和重要支撐�！皵�(shù)據(jù)驅(qū)動”變革生態(tài)環(huán)境治理邏輯，推動鄉(xiāng)村環(huán)境數(shù)據(jù)化監(jiān)測、智能化評估、一體化管理，共同塑造人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

　　數(shù)字守護鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境。利用數(shù)字傳感器、遙感、無線通信等技術(shù)，構(gòu)建全方位的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系和生態(tài)數(shù)據(jù)共享平臺，自動采集鄉(xiāng)村大氣、土壤、水環(huán)境數(shù)據(jù)，監(jiān)測各類生態(tài)系統(tǒng)健康狀況，實時回傳數(shù)據(jù)至監(jiān)測中心，精準(zhǔn)識別及預(yù)警生態(tài)破壞、環(huán)境污染風(fēng)險；結(jié)合數(shù)字地理、大數(shù)據(jù)分析，評估、回溯、預(yù)測鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為生態(tài)環(huán)境精準(zhǔn)治理、靶向施策提供支撐，守護鄉(xiāng)村生態(tài)安全防線。打造鄉(xiāng)村人居環(huán)境信息管理平臺，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村生活污水和生活垃圾處理設(shè)施、公廁、保潔設(shè)施、綠化景觀等基礎(chǔ)設(shè)施的一體化管護。

　　數(shù)字引領(lǐng)鄉(xiāng)村綠色風(fēng)尚。利用網(wǎng)絡(luò)渠道，暢通村民監(jiān)督反饋鄉(xiāng)村環(huán)境問題的途徑，構(gòu)筑全方位的生態(tài)環(huán)境“情報網(wǎng)”；推廣移動終端APP“垃圾分類積分獎勵”“碳積分兌換”等機制，激發(fā)村民保護環(huán)境的能動性，共創(chuàng)鄉(xiāng)村綠色新風(fēng)尚。利用社交媒體等數(shù)字化渠道，面向龐大鄉(xiāng)村用戶群發(fā)布多樣化的環(huán)保宣傳素材，共建鄉(xiāng)村生態(tài)新風(fēng)貌。

數(shù)字治理，提升鄉(xiāng)村善治水平

　　提升鄉(xiāng)村治理水平，是鄉(xiāng)村振興的重要基石。挖掘數(shù)字技術(shù)的無邊互聯(lián)、開放共享、互動創(chuàng)新價值，凝聚協(xié)同共治、高效善治的新型鄉(xiāng)村治理共同體，推動健全現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村治理體系。

　　數(shù)字協(xié)同鄉(xiāng)村治理主體。依托現(xiàn)代通信技術(shù)、數(shù)字平臺等，通過數(shù)據(jù)要素的跨域聯(lián)動，將地方政府、村委會、村民、社會組織等涉農(nóng)主體聚合到同一數(shù)字空間，回應(yīng)多元主體需求、尋找利益“最大公約數(shù)”，促成多方協(xié)作包容共治格局。村委會及上級政府做好鄉(xiāng)村數(shù)字治理服務(wù)者，依托數(shù)字村務(wù)信息平臺，暢通信息公開、處理和反饋渠道，實現(xiàn)透明高效、信息共享；借助大數(shù)據(jù)動態(tài)跟蹤村民訴求，響應(yīng)急難愁盼問題，實現(xiàn)重心下移、服務(wù)下沉。借助數(shù)字工具強化村民在鄉(xiāng)村治理中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，如，通過數(shù)字化投票渠道在選舉、村莊規(guī)劃、公共設(shè)施建設(shè)等村務(wù)決策中行使民主權(quán)利，利用線上互動交流社區(qū)表達訴求、建言獻策、民主監(jiān)督，激發(fā)鄉(xiāng)村自治的內(nèi)源性動力。

　　數(shù)字提升鄉(xiāng)村治理效能。利用移動網(wǎng)絡(luò)與終端、一體化政務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等數(shù)字賦能工具，整合協(xié)調(diào)治理資源、創(chuàng)新鄉(xiāng)村“數(shù)治”方式，促進鄉(xiāng)村治理精準(zhǔn)化、高效化、科學(xué)化。借助智能手機、物聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)絡(luò)等，實時采集人員流動、土地利用等村情，精準(zhǔn)推送政策法規(guī)、通知公告、辦事進程等信息，破解“管不著”“管不好”困境，提升鄉(xiāng)村治理精準(zhǔn)性；構(gòu)建一體化電子政務(wù)平臺，集成行政辦事、土地管理、意見咨詢、公共服務(wù)等“云端服務(wù)”，“一網(wǎng)通辦”促進鄉(xiāng)村治理高效化；結(jié)合鄉(xiāng)村場景數(shù)據(jù)與大數(shù)據(jù)分析、數(shù)字孿生等技術(shù)，打造鄉(xiāng)村治理數(shù)智化決策系統(tǒng)，支撐綜合安防、環(huán)境監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)管理等科學(xué)決策，引導(dǎo)鄉(xiāng)村由“人治”轉(zhuǎn)向“數(shù)治”，持續(xù)迭代鄉(xiāng)村治理效能。

　　(摘自《浙江日報》)