今天下午，寧波市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，寧波市公安局黨委副書記、副局長項(xiàng)敏介紹“寧波全域一碼通”申請、使用情況。一起來看具體內(nèi)容↓

　　為深入貫徹“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”重要指示精神，按照浙江省健康碼管理機(jī)制部署要求，鞏固防疫戰(zhàn)果，確保社會人員、物資合理有序流動，方便群眾生產(chǎn)生活，我市在充分考慮群眾呼聲，吸取外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將于明日在全市推行“寧波全域一碼通”。

　　“寧波全域一碼通”的籌備和研發(fā)工作，由市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，市公安局牽頭組織實(shí)施。該項(xiàng)工作充分考慮了到已經(jīng)實(shí)施“健康碼”地區(qū)出現(xiàn)的非支付寶用戶申碼難、老人小孩難以全覆蓋、系統(tǒng)不穩(wěn)定、群眾投訴多等問題，在便捷性、精準(zhǔn)性、普適性方面均作了較大幅度的改進(jìn)和優(yōu)化，努力實(shí)現(xiàn)管理上的人性化、便利化。它的推出和落地，有望解決疫情防控期間全市人民群眾通行不通暢，有的群眾回不了家、租不到房等問題。

　　“寧波全域一碼通”采用電子碼與紙質(zhì)同步部署，即“甬行碼+甬行證”模式。其中，“甬行碼”是在全省“健康碼”公共數(shù)據(jù)平臺基礎(chǔ)上，整合前期市公安局推出的居民自主登記申報(bào)系統(tǒng)，研發(fā)的全市電子通行證(健康碼)系統(tǒng)，所有在甬人員和來甬人員，可通過線上申領(lǐng)。當(dāng)事人可通過“支付寶”、“微信”、“阿拉警察”等網(wǎng)絡(luò)平臺自行申報(bào)，按照系統(tǒng)提示準(zhǔn)確如實(shí)填寫個人信息，經(jīng)后臺大數(shù)據(jù)審核后，自動生成“紅、黃、綠”三色個人“健康碼”。

　　“甬行碼”實(shí)行的“紅碼、黃碼、綠碼”三色動態(tài)管理，分碼的標(biāo)準(zhǔn)為全省統(tǒng)一。其中：

　　“紅碼”人員主要包括確診病人、疑似病人、無癥狀感染者、與確診病人有密切接觸的人員、正在實(shí)施集中和居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的人員、從疫情重點(diǎn)地區(qū)來甬的人員以及到過疫情重點(diǎn)地區(qū)來甬、返甬的人員和來自其他特定地區(qū)的人員。入甬的“紅碼”人員原則上予以勸返或延遲返甬。

　　“黃碼”人員主要包括有發(fā)熱、氣促、呼吸道癥狀的人員、接觸過發(fā)熱或呼吸道癥狀病人的人員、居住或暫住地同一樓道有過確診病人或密切接觸者的人員和其他有跨省旅居經(jīng)歷、來自省內(nèi)外由較高風(fēng)險(xiǎn)縣(市、區(qū))的人員�！包S碼”人員一律按規(guī)定實(shí)行居家或集中隔離觀察。

　　“綠碼”人員為：“紅碼”“黃碼”以外的人員。

　　“甬行證”是“甬行碼”的補(bǔ)充手段，主要解決電子碼不能全覆蓋問題。它是我市參照全省“綠碼”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的線下通行證。當(dāng)事人可就近前往屬地防控辦確定的企業(yè)、單位、樓宇、村(小區(qū))或卡點(diǎn)等發(fā)放點(diǎn)申領(lǐng)，當(dāng)場審核、當(dāng)場發(fā)證。

　　根據(jù)市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，顯示“綠碼”或持有“甬行證”人員，在亮碼、亮證、測溫后放行。全市各級卡點(diǎn)一律不得以外地車牌、外地戶籍為由拒絕入境或進(jìn)入村居、小區(qū)；一律不得限制其就業(yè)、就學(xué)；一律不得限制其自由租賃房屋。

　　“寧波全域一碼通”通過“線上+線下”互補(bǔ)、“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”同步、“主動掃+被動掃”結(jié)合，旨在最大限度為寧波市民提供“就近領(lǐng)證、手機(jī)掃碼、全市通行”的個性化、人性化便捷服務(wù)。在推行“寧波全域一碼通”過程中，我市還將按照“政務(wù)服務(wù)+網(wǎng)格服務(wù)”，分區(qū)設(shè)置求助熱線、健康咨詢、門診預(yù)約等，以方便群眾。

　　目前，“甬行碼”已上線運(yùn)行。即刻起，市民就可以填報(bào)申請，經(jīng)有關(guān)部門后臺核實(shí)后，最遲于次日自動生成個人“健康碼”。“健康碼”的狀態(tài)會依據(jù)每日大數(shù)據(jù)研判結(jié)果自動更新。廣大市民可以留意各大媒體的報(bào)道�！梆�行證”也已準(zhǔn)備就緒，預(yù)計(jì)16日即明天上午，大家就可以就近申領(lǐng)。根據(jù)工作部署，“寧波全域一碼通”將在16日、17日兩天試運(yùn)行，18日全市正式全面推行。

　　在此，提醒廣大市民群眾，應(yīng)增強(qiáng)防范意識、主動避免在申領(lǐng)證件時發(fā)生人員擁堵、集聚等情況。各地會組織村、社區(qū)、網(wǎng)格、物業(yè)等人員盡量上門做好發(fā)證服務(wù)工作。

　　

特別需要強(qiáng)調(diào)的是，全市各檢查點(diǎn)在做好嚴(yán)加防控的基礎(chǔ)上，對持有綠碼和甬行證的人員一律予以放行。如發(fā)現(xiàn)不如實(shí)填報(bào)信息套取“綠碼”或弄虛作假申領(lǐng)“甬行證”的，要負(fù)法律責(zé)任，有關(guān)部門將視情依法作出處理。對發(fā)碼發(fā)證有異議的群眾，可通過“阿拉警察”APP、登陸寧波公安微信公眾號或撥打咨詢電話12345、110予以溝通解決，大家也可以撥打全市各級防控辦電話進(jìn)行咨詢解決。

“寧波全域一碼通”的推行事關(guān)寧波每一位群眾出行大事，盡管我們前期充分考慮了各種情況，但由于技術(shù)手段局限，也可能在正式運(yùn)行時出現(xiàn)預(yù)料不到的問題。屆時，也請群眾給予充分理解，我們將盡最大努力予以解決。

　　

　　記者問答

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　　問：對“紅黃綠”三色碼如何分類服務(wù)管理？

　　項(xiàng)敏答：關(guān)于如何分類服務(wù)管理，主要分以下幾個方面：

　　1、“紅碼”人員：對確診、疑似病人，立即送定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)治；其他“紅碼”人員，未返甬的一律勸返勸遲，已抵甬的一律實(shí)施14天集中硬隔離或居家硬管控醫(yī)學(xué)觀察。其中，對到過疫情重點(diǎn)地區(qū)來甬、返甬的人員，來自其他特定地區(qū)的人員，以及其他需要納入“紅碼”管理的人員，可以通過7天內(nèi)(含7天)連續(xù)2次核酸檢測，呈陰性的調(diào)整為“綠碼”人員。

　　2、“黃碼”人員：一律實(shí)施7天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。“黃碼”人員可以通過核酸檢測進(jìn)行排除，按照衛(wèi)健部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)可以執(zhí)行甬防辦〔2020〕38號文件，對復(fù)工人員分類進(jìn)行核酸檢測，檢測結(jié)果符合規(guī)定條件的，可轉(zhuǎn)為“綠碼”或申領(lǐng)“甬行證”，呈陰性的調(diào)整為“綠碼”人員。

　　3、“綠碼”或“甬行證”人員：在亮碼、亮證、測溫后放行；一律不得以外地車牌、外地戶籍為由拒絕入境或進(jìn)入村居、小區(qū)；一律不得限制其就業(yè)、就學(xué)；一律不得限制其自由租賃房屋。持有公安、交通、民政部門核發(fā)車輛通行證的貨車司機(jī)，以及工作性質(zhì)特殊需要經(jīng)常跨省通勤的機(jī)關(guān)單位、企業(yè)工作人員等，在嚴(yán)格落實(shí)自身防護(hù)措施、未出現(xiàn)其他異常情況的前提下，可以“綠碼”狀態(tài)，憑特別通行證往來。

　　4、“無健康碼”或無“甬行證”來甬人員：對來自重點(diǎn)疫區(qū)的人員原則上一律予以勸返，非重點(diǎn)疫區(qū)的人員提前提示申請“甬行碼”、申領(lǐng)“甬行證”，經(jīng)核查符合“綠碼”條件的予以放行。紅碼、黃碼人員移交衛(wèi)健部門或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道，按規(guī)定處置。

　　問：有了“甬行碼”，為什么還要發(fā)放“甬行證”？如何申領(lǐng)？

　　項(xiàng)敏答：“甬行證”是“甬行碼”的補(bǔ)充手段，主要考慮符合“綠碼”條件的老年人、未成年人、非智能手機(jī)用戶等群體，存在無法通過線上申請“甬行碼”的實(shí)際情況，特別增加的線下實(shí)體證件，目的是解決電子碼不能全覆蓋的問題。

　　“甬行證”原則上由本人申領(lǐng)，工作人員核對人員信息無誤后，填寫證件編號、姓名、身份證號碼、發(fā)證日期后交申領(lǐng)人，并登記造冊交申領(lǐng)人簽字確認(rèn)。證件編號必須一人一號。尚無身份證的兒童如需申領(lǐng)的，填寫父母一方身份證號碼。需要申請“甬行證”的市民可就近前往企業(yè)、單位、樓宇、村(小區(qū))或檢查點(diǎn)等屬地公告點(diǎn)申請，當(dāng)場審核、當(dāng)場發(fā)證。“甬行證”除沒有身份證的未成年人以外，必須和身份證同時使用�！梆�行證”在寧波大市范圍內(nèi)使用，各縣市區(qū)確定的疫情防控部分重點(diǎn)區(qū)域不適用。

　　“甬行證”發(fā)了以后，也將進(jìn)行動態(tài)管理，采取每日大數(shù)據(jù)分析，對分析出的密切接觸者、去過疫情嚴(yán)重地區(qū)的人員，或者出現(xiàn)發(fā)熱等呼吸系統(tǒng)癥狀的人員，按照防疫規(guī)定予以處置，對證件進(jìn)行收回。

　　同時，我們建議廣大市民朋友，盡量采用線上申請方式，既方便操作，又安全環(huán)保。如確需申領(lǐng)實(shí)體證件，請大家合理安排出行時間，增強(qiáng)防范意識，主動避免人員集聚，根據(jù)防疫要求，各地也會組織村、社區(qū)、網(wǎng)格、物業(yè)等工作人員做好上門發(fā)證服務(wù)工作。

問：“甬行碼”、“甬行證”出現(xiàn)錯誤或者存在異議怎么辦？有什么糾正渠道？

　　項(xiàng)敏答：市民在申領(lǐng)和使用“甬行碼”“甬行證”過程中如有異議或者存在錯誤的：“甬行碼”可通過三個渠道進(jìn)行申訴：一是可進(jìn)入“阿拉警察”APP點(diǎn)擊“甬行碼”欄目中的“甬行碼申訴”申請變更；二是登陸寧波公安微信公眾號點(diǎn)擊底部“甬行碼”模塊中的“甬行碼申訴”功能申請變更，經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)后予以變更。三是撥打咨詢電話12345、110予以溝通解決，大家也可以撥打全市各級防控辦電話進(jìn)行咨詢答疑�！梆�行證”如有異議或者存在錯誤的，遵照哪里申領(lǐng)哪里申訴，核實(shí)后予以變更。

　　

　　使用說明

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1.微信版操作演示

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2.支付寶版操作演示

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