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初心鑄黨魂 實(shí)干筑法夢(mèng)

——縣人民法院開(kāi)展黨建工作掠影

www.nhnews.com.cn      寧海新聞網(wǎng)    2019年12月30日 09:32:35

  記者婁偉杰通訊員鄭珊珊

  當(dāng)記者走進(jìn)縣人民法院,抬眼望去,一股濃郁的黨建文化氣息便撲面而來(lái)。走廊上、大廳里、訴訟服務(wù)中心,隨處可見(jiàn)的標(biāo)語(yǔ)、圖片,時(shí)時(shí)刻刻提醒著法院每一位黨員不忘司法為民的初心和使命。

  今年以來(lái),縣人民法院積極貫徹抓黨建、帶隊(duì)建、促審判的工作思路,創(chuàng)新開(kāi)展“內(nèi)聯(lián)+外聯(lián)”黨建聯(lián)盟新模式,打造司法黨建特色品牌,全面推進(jìn)法院黨建工作向縱深發(fā)展。先后被授予全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、縣學(xué)習(xí)型黨組織、2018年度縣志愿者服務(wù)突出貢獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

  政治引領(lǐng)

  夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

  “奮斗本身就是一種幸福,只有奮斗的人生才稱(chēng)得上幸福的人生!薄耙蔀槿嗣袢罕姷馁N心人、守護(hù)人。”“信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)是黨員干部的航向標(biāo)、動(dòng)力源、金剛鉆。”10月12日,一場(chǎng)別開(kāi)生面的黨支部書(shū)記論壇在縣人民法院舉行,16名黨支部書(shū)記圍繞初心繪使命,對(duì)照差距抓落實(shí),結(jié)合各黨支部開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育情況一一交流發(fā)言。

  “支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看‘頭羊’,作為一名支部書(shū)記,自己要率先垂范,帶頭學(xué),帶頭做,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精髓,踐行司法為民的根本宗旨,才能督促大家學(xué),提高支部黨員的政治理論水平!笨h人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)石堅(jiān)強(qiáng)說(shuō)道。

  為扎實(shí)推進(jìn)黨建工作深入開(kāi)展,縣人民法院一張藍(lán)圖繪到底,積極做好謀劃部署,把黨建工作作為“一把手工程”,與審判工作同部署、同落實(shí),形成了黨組書(shū)記總體抓、機(jī)關(guān)黨委直接抓、支部書(shū)記具體抓的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。在2019年“禮贊新中國(guó)奮斗新時(shí)代”微型黨課授課比賽中,縣人民法院榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),一名同志先后獲得縣級(jí)一等獎(jiǎng)、市級(jí)三等獎(jiǎng)。

  “我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程……”9月24日,在鮮紅的黨旗下,縣人民法院民事審判二庭全體黨員在支部書(shū)記的帶領(lǐng)下,握拳宣誓,重溫入黨誓詞。開(kāi)展一次初心之旅,這是縣人民法院加強(qiáng)隊(duì)伍思想建設(shè)的舉措之一。為激勵(lì)廣大黨員堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,縣人民法院制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨支部建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,按照合理評(píng)定、績(jī)效導(dǎo)向、自我管理、有效激勵(lì)的原則,建立黨員考核“三評(píng)價(jià)”機(jī)制,對(duì)黨員“政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)質(zhì)效、服務(wù)群眾”三方面內(nèi)容進(jìn)行年終考核評(píng)價(jià),并把考核結(jié)果作為黨員干部評(píng)先樹(shù)優(yōu)、提拔使用和實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)黨員教育、管理、監(jiān)督全覆蓋。

  與此同時(shí),按照“支部建在連上”的工作思路,結(jié)合法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和工作實(shí)際,重新調(diào)整了支部的設(shè)置,整合10個(gè)黨支部實(shí)現(xiàn)了支部的全覆蓋。強(qiáng)化黨支部在選人用人上的話語(yǔ)權(quán)作用,建立干部選拔支部評(píng)價(jià)機(jī)制,將干部選拔的監(jiān)督關(guān)口前移,在推薦干部提拔候選人員時(shí),黨支部推薦占民主推薦10%的比重,充分發(fā)揮黨支部在干部選拔中的把關(guān)作用。

  服務(wù)引領(lǐng)

  強(qiáng)化司法黨建力量

  “公正、廉潔、司法、為民”是法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),縣人民法院以此為基礎(chǔ),緊密結(jié)合“三服務(wù)”,開(kāi)展“走基層我最勤,服務(wù)群眾我最優(yōu)”活動(dòng),堅(jiān)持將黨建工作與司法為民融合抓,切實(shí)增強(qiáng)司法為民的主動(dòng)性。

  12月中旬,橋頭胡法庭法官再次來(lái)到位于當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)的某模具企業(yè),開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng),廠房?jī)?nèi),工人們正在緊張有序地忙碌著。誰(shuí)能想到,就在幾個(gè)月前,這家企業(yè)還經(jīng)歷著一堆麻煩事,經(jīng)營(yíng)也因此陷入困境。

  自今年7月起,短短2個(gè)月時(shí)間內(nèi),橋頭胡法庭接連受理了以該企業(yè)作為被告的7起合同類(lèi)糾紛案件,涉案金額90余萬(wàn)元。為切實(shí)護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,承辦法官實(shí)地走訪調(diào)研了該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。經(jīng)了解,該企業(yè)為模具生產(chǎn)商,近年來(lái)與其他寧海傳統(tǒng)模具企業(yè)一樣,遭遇著高質(zhì)量人才匱乏、市場(chǎng)拓展能力不強(qiáng)、融資難融資貴、企業(yè)間激烈競(jìng)爭(zhēng)等經(jīng)營(yíng)難題。

  “我們也很難,貨發(fā)出去了,錢(qián)卻沒(méi)收到,而材料供應(yīng)商又急著催收貨款,銀行貸款也即將到期!闭劶捌髽I(yè)的經(jīng)營(yíng),該企業(yè)負(fù)責(zé)人也是一肚子苦水。

  承辦法官在認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)面臨的實(shí)際困難后,向其建議走訴訟途徑,申請(qǐng)?jiān)V前保全,通過(guò)以保促調(diào)的方式,及時(shí)收回應(yīng)收款,減輕企業(yè)周轉(zhuǎn)的壓力。

  之后,該企業(yè)向法院提起兩起訴訟,要求湖北咸寧某企業(yè)、江西南昌某企業(yè)支付模具加工款共計(jì)100余萬(wàn)元,并申請(qǐng)了訴前財(cái)產(chǎn)保全,要求查封上述企業(yè)名下的機(jī)器設(shè)備。后經(jīng)調(diào)解,一家企業(yè)先行支付了部分款項(xiàng),而另一家企業(yè)在收到應(yīng)訴材料后,以模具質(zhì)量問(wèn)題為由提出反訴,并提出質(zhì)量鑒定。

  為幫助該企業(yè)快速收回應(yīng)收款,防止陷入訴累,承辦法官協(xié)同執(zhí)行干警趕赴南昌,依法查封了南昌某企業(yè)名下的機(jī)器設(shè)備,并就地開(kāi)展調(diào)解。后經(jīng)調(diào)解,雙方達(dá)成一致,南昌某企業(yè)在一周內(nèi)支付模具加工款30萬(wàn)元,并撤回反訴及鑒定申請(qǐng)。

  而該企業(yè)在應(yīng)收款項(xiàng)到賬后,也與7家材料供應(yīng)商達(dá)成了分期付款的調(diào)解方案。至此,這起企業(yè)既當(dāng)原告又當(dāng)被告的案件畫(huà)上圓滿(mǎn)的句號(hào)。

  今年6月,深甽法庭黨支部與東方日升黨總支舉行了“黨建聯(lián)盟和諧共建”黨建聯(lián)盟共建儀式,簽署了黨建聯(lián)盟共建協(xié)議書(shū),法院以“問(wèn)需求、優(yōu)服務(wù)、解難題、促發(fā)展”為目標(biāo)導(dǎo)向,通過(guò)深層次、常態(tài)化的走訪調(diào)研,及時(shí)了解和把握企業(yè)發(fā)展與管理推進(jìn)過(guò)程中的司法需求,為企業(yè)提供精準(zhǔn)的司法服務(wù)和保障,預(yù)防和降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理中的法律風(fēng)險(xiǎn),幫助企業(yè)解決自身存在問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)黨建與法院工作同頻共振、相互促進(jìn)。

  今年1-11月,全院共開(kāi)展服務(wù)基層活動(dòng)478次,走訪企業(yè)217家;全院黨員開(kāi)展“黨群同心圓”志愿服務(wù)2357次,人均21.04次。

  品牌引領(lǐng)

  激發(fā)基層黨建活力

  2018年底,縣人民法院立案庭收到了一份來(lái)自重慶九龍區(qū)的“求助信”,寫(xiě)信的是一位65歲的老人程某。信中,程某稱(chēng)自己與前妻因感情不合于2001年協(xié)議離婚,雙方約定女兒跟隨女方生活,自己則享有監(jiān)護(hù)權(quán)及探視權(quán)。此后,程某一個(gè)人獨(dú)自前往重慶打工生活,一去就是十幾年,與女兒的聯(lián)系慢慢也少了起來(lái)。如今,已經(jīng)65歲的程某因健康問(wèn)題失去了勞動(dòng)能力,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的他生活異常困難,所以向法院寄來(lái)了這樣一封信,希望法院能夠聯(lián)系居中調(diào)解,讓女兒履行贍養(yǎng)義務(wù)。

  接到信件后,立案庭工作人員立即電話聯(lián)系了程某,詳細(xì)告知其起訴需準(zhǔn)備的各項(xiàng)材料,在工作人員的指導(dǎo)下,今年年初,老人向縣人民法院郵寄了追索贍養(yǎng)費(fèi)的民事起訴材料?紤]到老人生活艱難、急需照料的現(xiàn)狀,工作人員將該案的材料移送到“方圓工作室”進(jìn)行訴前調(diào)解。案子由曾經(jīng)的法官,如今的人民調(diào)解員張亞琴接手。

  收到案件后,張亞琴立即電話聯(lián)系了其女兒小程,在溝通中,張亞琴了解到小程知道自己在法律義務(wù)上需要對(duì)父親進(jìn)行贍養(yǎng),但是卻一直存著一個(gè)心結(jié),認(rèn)為父親多年不與自己聯(lián)系,一聯(lián)系就是要求贍養(yǎng),很讓她傷心。況且小程覺(jué)得自己的生活也不容易,每月1500元的贍養(yǎng)費(fèi)對(duì)她來(lái)說(shuō)是一筆不小的負(fù)擔(dān)。

  了解情況后,張亞琴一方面從法律和親情角度對(duì)小程進(jìn)行了勸導(dǎo)及教育,詳細(xì)告知其在法律上應(yīng)盡的贍養(yǎng)責(zé)任與義務(wù),一方面聯(lián)系老程,希望他能多考慮女兒的不易之處,減少贍養(yǎng)費(fèi)的金額,同時(shí)多與女兒溝通,以此彌補(bǔ)缺失的親情。最終,經(jīng)過(guò)多次調(diào)解,老人和孩子之間的心結(jié)逐漸打開(kāi),雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,約定小程每月支付600元的贍養(yǎng)費(fèi)。至此,這起贍養(yǎng)費(fèi)糾紛案件終于畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。

  “方圓工作室”,是縣人民法院遠(yuǎn)近聞名的特色調(diào)解品牌,調(diào)解團(tuán)隊(duì)由3名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高的民商事退休法官組成,他們也都是多年的老黨員。根據(jù)縣人民法院繁簡(jiǎn)分流制度,部分案件先期會(huì)引導(dǎo)到“方圓工作室”進(jìn)行訴前調(diào)解和司法確認(rèn)工作。同時(shí),在ODR平臺(tái)上線后,該院結(jié)合這一調(diào)解品牌,讓退休法官在充分發(fā)揮法律功底和調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,“觸網(wǎng)”在線調(diào)解,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。今年1-11月,“方圓工作室”共參與案件處理783件,成功調(diào)解364件。

  創(chuàng)新引領(lǐng)

  推動(dòng)社會(huì)治理建設(shè)

  “多虧了你們,讓我能有錢(qián)回家過(guò)年,真的太感謝了。”2019年春節(jié)前夕,61歲的李某足額拿到了自己的工資,興奮不已的他拉著岔路法庭庭長(zhǎng)陳英方的手激動(dòng)地連連感謝。

  李某是寧波某電子公司的一名普通員工。自2018年起,該公司因經(jīng)營(yíng)不善,已經(jīng)大半年沒(méi)有發(fā)過(guò)工資,然而年關(guān)將至,像李某這樣急需拿工資款回家過(guò)年的職工還有很多。無(wú)奈之下,1月20日,李某抱著試試看的心態(tài)來(lái)到岔路法庭反映自己的情況。

  在了解情況后,為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,岔路法庭充分發(fā)揮司法能動(dòng)性,主動(dòng)對(duì)接該公司法定代表人,告知其拖欠工人工資的法律后果。同時(shí),考慮到大多數(shù)工人對(duì)法律程序較為陌生,法庭主動(dòng)與縣司法局溝通,為工人指派了一名法律援助工作者,引導(dǎo)他們至縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)確認(rèn)合法權(quán)益。

  2月1日,岔路法庭收到59名當(dāng)事人遞交的訴狀和證據(jù)材料,該庭當(dāng)即啟動(dòng)涉民生案件的“綠色通道”,快速立案,快速落實(shí)。最終,在承辦法官與當(dāng)?shù)卣墓餐瑓f(xié)調(diào)努力下,59名工人在第二天就拿到了自己的辛苦錢(qián),可以安心回家過(guò)年。

  人民法庭駐扎在社會(huì)治理的最前線,是法院參與社會(huì)治理的重要窗口,肩負(fù)著基層社會(huì)治理創(chuàng)新的重大責(zé)任,也是基層黨建工作的重中之重。為此,縣人民法院加強(qiáng)“一庭一品”建設(shè),結(jié)合法庭實(shí)際,充分發(fā)揮人民法庭方便群眾訴訟、就地化解矛盾、服務(wù)基層治理的重要作用,量身打造“山里法庭”“午間法庭”“法暖外口”“紅梅法治診所”等特色法庭名片。其中,岔路法庭支部還與岔路、前童司法所共建下畈村、大鄭村“法治診所”,由法庭年輕干警定期“坐診”,面向基層群眾提供法律服務(wù)。橋頭胡法庭支部則利用每周二村“兩委”會(huì)議節(jié)點(diǎn),攜帶案件進(jìn)村聯(lián)調(diào),并就典型案例進(jìn)村宣講,排摸涉訴風(fēng)險(xiǎn)。

  除此之外,縣人民法院通過(guò)制作農(nóng)村職務(wù)犯罪典型案例法治展板,印制涉農(nóng)村職務(wù)犯罪審判白皮書(shū),拍攝廉政微動(dòng)漫等形式,在力洋法庭打造農(nóng)村預(yù)防職務(wù)犯罪法治教育基地。今年7月,預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪培訓(xùn)班在力洋法庭開(kāi)班,縣人民法院聯(lián)合縣紀(jì)委縣監(jiān)委,有針對(duì)性地定期為鎮(zhèn)、村干部開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),為加快構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,助力鄉(xiāng)村振興提供了司法保障。截至目前,已開(kāi)展4期培訓(xùn),共為230余名鎮(zhèn)、村干部開(kāi)展了法治培訓(xùn)。

  縣人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)石堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)班子成員及部分黨員開(kāi)展“初心之旅”活動(dòng)。

  縣人民法院舉行升國(guó)旗、唱國(guó)歌儀式。

  縣人民法院機(jī)關(guān)委員會(huì)聯(lián)合縣民政局社會(huì)組織協(xié)同聯(lián)合黨支部,走進(jìn)胡陳鄉(xiāng)梅山村開(kāi)展法治宣傳。

  縣人民法院開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng),依法精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。

  縣人民法院在訴訟服務(wù)中心設(shè)立黨員服務(wù)崗。

  巡回法庭進(jìn)鄉(xiāng)村。

責(zé)任編輯: 袁慧敏    稿源寧海新聞網(wǎng)