記者方景霞通訊員徐紅燕

　　( “五問(wèn)五幫” 服務(wù)企業(yè)在行動(dòng))

　　廠多地少、產(chǎn)能跟不上，這是目前西店鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)乇姸嗥髽I(yè)面臨的難題。為此，西店高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)濱海園區(qū)和望海園區(qū)，嘗試培育一片企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的沃土。在這過(guò)程中，吉德電器、長(zhǎng)榮光電等一批老牌企業(yè)迎來(lái)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。從一線辦公到創(chuàng)新審批流程再到不通知休息即上班成為常態(tài)，西店鎮(zhèn)用實(shí)際行動(dòng)，幫助企業(yè)及時(shí)入駐園區(qū)，完成“涅槃”。

　　一線辦公破難題

　　近日，西店鎮(zhèn)吉德電器新廠房里是一片忙碌的景象，一臺(tái)臺(tái)洗衣機(jī)在生產(chǎn)線上慢慢成型。這些洗衣機(jī)，將帶著“雙十一”的輝煌戰(zhàn)果再次征戰(zhàn)“雙十二”。

　　今年“雙十一”，西店吉德電器干衣機(jī)開(kāi)售1小時(shí)金額破1000萬(wàn)元，單品位列天貓類(lèi)目銷(xiāo)量第一！提到這一傲人的成績(jī)，吉德電器總裁黎輝說(shuō)，“多虧了西店鎮(zhèn)政府全方位、保姆式的服務(wù)，才有了今年的好成績(jī)。”

　　原來(lái)，吉德電器由于擴(kuò)大產(chǎn)能的需要，啟動(dòng)了新廠區(qū)異地搬遷工作，計(jì)劃于去年10月份投產(chǎn)。去年年初，黎輝發(fā)現(xiàn)按照規(guī)定流程走，至少要推遲半年以上才能投產(chǎn)，這將會(huì)讓吉德錯(cuò)過(guò)2019年上半年大量訂單，今年的“雙十一”銷(xiāo)量目標(biāo)也難以完成。

　　作為西店的老牌家電企業(yè)，吉德電器近年來(lái)不斷加大科研投入，在白熱化的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中走出了一條大道，正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。一直鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的西店鎮(zhèn)黨政班子非常了解這一情況：這事兒解決了，企業(yè)產(chǎn)能會(huì)成倍增長(zhǎng)，還能智能化升級(jí)。否則，企業(yè)將錯(cuò)失良機(jī)，丟掉好多大單子！

　　“這是個(gè)大事情，一定要為企業(yè)辦好！這個(gè)時(shí)間窗口期，必須搶?zhuān)　?/p>

　　走訪結(jié)束，西店鎮(zhèn)立刻召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，討論如何幫助企業(yè)快速建廠房、盡快辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證。會(huì)上，鎮(zhèn)里還專(zhuān)門(mén)組建了吉德項(xiàng)目綜合驗(yàn)收服務(wù)小分隊(duì)，住建、規(guī)劃等部門(mén)調(diào)出專(zhuān)員，7人組成小分隊(duì)，采用“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)分隊(duì)、一抓到底”的工作機(jī)制，為吉德提供一對(duì)一的服務(wù)。同時(shí)，采取清單責(zé)任制管理，明確吉德痛點(diǎn)難點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人、工作人員等信息，掛號(hào)銷(xiāo)賬，完成一項(xiàng)銷(xiāo)一項(xiàng)，定期督查、通報(bào)未完成情況。

　　一周后，西店鎮(zhèn)濱海園區(qū)、多個(gè)驗(yàn)收單位等相關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴吉德老工廠，現(xiàn)場(chǎng)辦公。

　　廠房外道路沒(méi)建好出門(mén)難、污水處理難、電路配置要加快速度……一件件“頭疼事”，在小分隊(duì)的努力下一一破解。

　　創(chuàng)新流程搶時(shí)間

　　去年5月初，吉德電器開(kāi)始安裝流水線，兩棟新廠房主體工程竣工。為了幫企業(yè)爭(zhēng)取時(shí)間，小分隊(duì)組織消防驗(yàn)收專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)，希望消防部門(mén)加班加點(diǎn)搶時(shí)間驗(yàn)收。

　　同年9月，新廠區(qū)消防驗(yàn)收、主體驗(yàn)收通過(guò)。然而難題還是找上了門(mén)：如果等新廠區(qū)綠化、基礎(chǔ)配套設(shè)施全部建成后，再進(jìn)行綜合驗(yàn)收，那一定會(huì)錯(cuò)過(guò)2018年投產(chǎn)時(shí)間，怎么辦？

　　急企業(yè)所急，查閱相關(guān)材料后，小分隊(duì)決定創(chuàng)新審批流程，采取分段驗(yàn)收、分段發(fā)證的做法。

　　那么，什么是分段驗(yàn)收、分段發(fā)證呢？記者了解到，在傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目驗(yàn)收制度中，建設(shè)項(xiàng)目一般需要進(jìn)行整體驗(yàn)收合格之后方可進(jìn)入下一道工序施工或投入使用。但隨著建設(shè)規(guī)模大、周期長(zhǎng)、建筑功能范圍廣的項(xiàng)目不斷增多，一個(gè)項(xiàng)目常包含多個(gè)單位工程(子單位工程)，導(dǎo)致主體項(xiàng)目遲遲不能投入使用。采取分段驗(yàn)收、分段發(fā)證的做法，就是在主體驗(yàn)收和消防驗(yàn)收均通過(guò)的前提下，在不違背原則的情況下，分段驗(yàn)收、分段發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)登記證。

　　分段驗(yàn)收、分段發(fā)證，這在我縣還是首次。這個(gè)創(chuàng)新做法剛提出時(shí)，相關(guān)部門(mén)認(rèn)為難度較大。為此，西店鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶頭“領(lǐng)跑”，分管領(lǐng)導(dǎo)“具體對(duì)口跑”，到各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，吉德電器由此成為全縣首個(gè)受益分段驗(yàn)收、分段發(fā)證的企業(yè)。

　　2018年10月，吉德第一條洗衣機(jī)生產(chǎn)線安裝成功，開(kāi)足馬力日產(chǎn)1500臺(tái)，比老廠區(qū)生產(chǎn)效率提高了20%。而這樣的生產(chǎn)線，吉德一共規(guī)劃了四條，全部投產(chǎn)后年產(chǎn)400萬(wàn)臺(tái)。也正因如此，吉德抓住了今年上半年大量訂單，順利實(shí)現(xiàn)“雙十一”銷(xiāo)量目標(biāo)。

　　這場(chǎng)和時(shí)間的賽跑，小分隊(duì)贏了！

　　節(jié)假不休忙服務(wù)

　　在西店，寧波長(zhǎng)榮光電科技有限公司也存在和吉德電器一樣的難題。公司訂單火爆，已經(jīng)排到了明年的4月份，工人每天日夜趕貨。

　　“場(chǎng)地不夠大，想放條新流水線也沒(méi)地方放，生產(chǎn)出來(lái)的電風(fēng)扇和野營(yíng)燈在倉(cāng)庫(kù)也放不下了，對(duì)新廠房的需求迫在眉睫�！必�(fù)責(zé)人潘富榮介紹，公司在濱海工業(yè)園區(qū)二期建造了80畝新廠房，如果按照正常程序，到明年6月也搬不進(jìn)。

　　為了更好地服務(wù)企業(yè)，西店鎮(zhèn)破難題小分隊(duì)節(jié)假不休，為長(zhǎng)榮提供一對(duì)一的服務(wù)。

　　按計(jì)劃與現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展，長(zhǎng)榮光電在濱海工業(yè)園區(qū)二期建造的80畝新廠房于2020年6月具備驗(yàn)收條件，主體廠房預(yù)計(jì)9月具備驗(yàn)收條件。為滿足企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)急于投入使用的需求，項(xiàng)目擬采取分段驗(yàn)收的辦法。在小分隊(duì)的幫助下，公司掛牌成交后就取得了臨時(shí)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，今年6月份企業(yè)完成了主體驗(yàn)收和消防驗(yàn)收。

　　如今，企業(yè)正忙著鋪設(shè)水電管網(wǎng)、平整場(chǎng)地，種植綠化等后期的配套工程，“多虧了小分隊(duì)的幫忙，現(xiàn)在已經(jīng)搬入了大部分設(shè)備，最遲在1月1日前就能搬入新廠房了�！迸烁粯s笑道。

　　“作為工業(yè)大鎮(zhèn)、小城市試點(diǎn)城鎮(zhèn)，西店企業(yè)和西店整個(gè)城鎮(zhèn)，都面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)這一大考驗(yàn)。而企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，很大程度上決定了西店整個(gè)城鎮(zhèn)能否轉(zhuǎn)型成功，邁上高質(zhì)量發(fā)展之路�！蔽鞯赕�(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　要引他人轉(zhuǎn)型，必先自己轉(zhuǎn)型。在邁向高質(zhì)量發(fā)展這條路上，西店鎮(zhèn)率先向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，每個(gè)黨員干部都是企業(yè)的“服務(wù)員”，每個(gè)黨員干部都要到一線去服務(wù)�！耙欢ㄒ�到一線對(duì)接、攻堅(jiān)，到一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、了解問(wèn)題、解決問(wèn)題。實(shí)在復(fù)雜的問(wèn)題，帶回來(lái)討論，及時(shí)告訴企業(yè)何時(shí)能解決。”這是西店鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全體干部下的“軍令”。

　　在西店鎮(zhèn)政府，一提到節(jié)假日，大家的第一疑問(wèn)不是可以休息幾天，而是要加幾天班。不少?gòu)钠渌�地方調(diào)到西店的干部都說(shuō)，“自從調(diào)到西店，工作量至少是以前的兩倍�！�

　　如今，“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)分隊(duì)、一抓到底”的工作機(jī)制和“一線工作法”已經(jīng)取得了不少成果，分段式驗(yàn)收、分段式發(fā)證這一創(chuàng)新做法，也惠及了更多的企業(yè)。在服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中，西店鎮(zhèn)黨員干部用實(shí)際行動(dòng)，展現(xiàn)出了政府服務(wù)的強(qiáng)大力量！