(以案釋法縣普法辦聯(lián)辦)

　　【基本案情】

　　2018年6月18日，寧海縣環(huán)境保護(hù)局對某金屬制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產(chǎn)廢水通過車間排污口進(jìn)入廠區(qū)東側(cè)雨水溝，最終流入村內(nèi)大雨水溝。經(jīng)分析，排放廢水中pH值為2.50、總鎳為25.2mg/L，不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996表4一級標(biāo)準(zhǔn)，其中總鎳超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上。

　　【處理結(jié)果】

　　該企業(yè)非法排放含鎳污染物的行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，已涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染罪。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條：“違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號)第一條第(四)項(xiàng)：“實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為‘嚴(yán)重污染環(huán)境’：(四)排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的；”之規(guī)定，該企業(yè)上述行為已涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染罪，縣環(huán)保局于2018年7月5日將該案移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

　　【法律評析】

　　本案當(dāng)事人將除砂車間設(shè)置在廠區(qū)內(nèi)破舊車間，并用雜物堆放，企圖逃避監(jiān)管，并在清洗過程中不斷稀釋排放廢水，執(zhí)法人員通過企業(yè)廠區(qū)外雨水溝酸液侵蝕痕跡才發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為。另外，企業(yè)利用凌晨等非工作時(shí)間從事金屬制品加工生產(chǎn)，對于執(zhí)法取證產(chǎn)生一定的挑戰(zhàn)性。目前，環(huán)境保護(hù)的形勢依然嚴(yán)峻，嚴(yán)重、惡意的環(huán)境違法甚至犯罪行為時(shí)有發(fā)生，對待環(huán)境污染犯罪就要出重拳、用重典。希望“懲治污染犯罪”就像高懸在頭頂?shù)囊话牙麆�，時(shí)時(shí)刻刻給企業(yè)深刻的警醒，成為永遠(yuǎn)不能碰觸的“高壓線”。

　　(縣環(huán)保局供稿)