(以案釋法縣普法辦聯(lián)辦)

　　【基本案情】

　　寧海的徐老太今年80多歲，有兩個(gè)兒子兩個(gè)女兒，本以為老了能有個(gè)依靠，沒(méi)想到，為了一幢房子，她與兒女們竟對(duì)簿公堂。

　　30多年前，徐老太的小兒子李某向有關(guān)部門申請(qǐng)建房，申請(qǐng)時(shí)在冊(cè)人口除了徐某本人，還有徐老太夫婦和他們已成年的小女兒。申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，四人共同出資建成了房屋，但登記戶主為李某。此后，徐老太的丈夫去世，小女兒出嫁，這幢房子只剩下徐老太和小兒子李某居住。在此期間，母子兩人多次因?yàn)樯�活瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵。2016年，李某以母親偏袒大兒子，又多年居住在自己房子內(nèi)為由，將母親趕出了家門。

　　有房不能住、有家不能回的徐老太無(wú)奈之下將李某連同其他三個(gè)子女都起訴到法院，要求判令自己對(duì)該房產(chǎn)享有一定比例的份額。

　　【處理結(jié)果】

　　經(jīng)法院依法審理，判決徐老太對(duì)該房產(chǎn)享有一定的份額。

　　【法律評(píng)析】

　　本案涉及農(nóng)村房屋所有權(quán)人的認(rèn)定問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)法律，農(nóng)村房屋所有權(quán)人必須滿足兩個(gè)條件：一是宅基地的使用權(quán)人(包括在冊(cè)人口)；二是房屋的建造者。

　　在冊(cè)人口是指宅基地申請(qǐng)審批時(shí)該家庭具有本集體經(jīng)濟(jì)組織戶籍的成員。由于農(nóng)村宅基地屬村民集體所有，宅基地在分配上存在排他性和福利性，即宅基地只能分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用。在分配方式上，《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地、其宅基地面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn)，宅基地以戶為名義取得，屬于家庭共有，并主要根據(jù)家庭成員數(shù)確定使用面積。

　　房屋建造分為兩種，一種是直接的建造(出力建造)，即由家庭成員利用自身技術(shù)和體力親自建造房屋；另一種是出資建造，即家庭成員出資購(gòu)買材料、雇傭他人建造。這兩種建造方式在實(shí)際建造中可能有交叉。

　　本案中，雖然是由李某出面申請(qǐng)建房，但實(shí)際上是以戶為單位共同申請(qǐng)建房，在冊(cè)人口共有4人，即李某本人，徐老太夫婦及其小女兒，而且建房時(shí)李某和徐老太夫婦的小女兒均已成年，故法院認(rèn)定該房產(chǎn)是共同建造，系四人共有。根據(jù)法律規(guī)定，共有份額沒(méi)有約定或者約定不明的，按照出資額確定；不能確定出資額的，視為等額享有。

　　(縣法院供稿)