浙江省人民防空辦公室關(guān)于深化人防宣傳教育“五進(jìn)”工作的意見

寧�？h人民防空辦公室   發(fā)布時(shí)間： 2015年06月02日 16:25:37

　　人防宣傳教育是人民防空建設(shè)的重要組成部分，是各級(jí)人防部門的一項(xiàng)基本任務(wù)。做好人防宣傳教育工作，對(duì)增強(qiáng)全社會(huì)的國防觀念和人防意識(shí)，促進(jìn)人防方針政策和法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，保障人防事業(yè)的順利發(fā)展，具有重要的作用。為進(jìn)一步深化人防宣傳教育“五進(jìn)”工作，創(chuàng)造人防建設(shè)的良好社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)人防事業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

　　一、深化人防宣傳教育“五進(jìn)”的指導(dǎo)思想。人防宣傳教育“五進(jìn)”要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和中國特色軍事變革的新形勢(shì)要求，緊緊圍繞推進(jìn)人防事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的主題，著眼調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心支持人防建設(shè)的積極性和提高人防的綜合能力，健全制度，完善機(jī)制，拓展渠道，擴(kuò)大陣地，創(chuàng)新形式，改進(jìn)方法，努力增強(qiáng)思想性、知識(shí)性、趣味性，大力提升鼓動(dòng)力、創(chuàng)造力、感染力，為人防事業(yè)又好又快的發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)大的促進(jìn)作用。

　　二、深化人防宣傳教育進(jìn)學(xué)校，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)急自救能力。各市要按照“十一五”規(guī)劃人防教育目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步深化市級(jí)初級(jí)中學(xué)人防教育及縣(市)人防教育普及工作，著重在提高質(zhì)量上下功夫。應(yīng)努力達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)建立由教育局、國教辦和人防辦組成的人防(國防)教育領(lǐng)導(dǎo)工作小組，實(shí)行統(tǒng)一組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體落實(shí)教育計(jì)劃和措施。

　　(二)建立學(xué)校、教研組、教師“三級(jí)”管理的人防教育組織網(wǎng)絡(luò)，將人防教育納入學(xué)校的總體工作思路、德育目標(biāo)管理體制和年度教學(xué)計(jì)劃。

　　(三)建立健全人防教育師資培訓(xùn)制度、人防教育檢查評(píng)比制度、人防教育統(tǒng)計(jì)匯報(bào)制度、定期開展教學(xué)活動(dòng)制度、人防教育器材保障制度，確保人防教育工作的順利實(shí)施。

　　(四)2007年起各縣(市)城關(guān)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)要全面開展人防知識(shí)教育，學(xué)校教育面達(dá)100%。人防重點(diǎn)鎮(zhèn)的初級(jí)中學(xué)要開展人防知識(shí)教育。

　　三、深化人防宣傳教育進(jìn)黨校，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的國防觀念和人防意識(shí)。各地人防部門要按照《浙江省黨校國防教育實(shí)施意見》的通知(浙國發(fā)〔1998〕5號(hào))文件精神，進(jìn)一步深化黨校人防宣傳教育。應(yīng)努力達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)人防宣傳教育納入黨校和行政學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。

　　(二)人防教育課覆蓋到市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、市管干部班等。

　　(三)每期安排人防知識(shí)教育課時(shí)不少于2小時(shí)。

　　四、深化人防宣傳教育進(jìn)社區(qū)，提高居民的防空防災(zāi)能力。各級(jí)人防辦要根據(jù)各自不同的情況深化社區(qū)人防宣傳教育，把人防教育與和諧社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，有計(jì)劃地對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行各種教育培訓(xùn)。應(yīng)努力達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)建立社區(qū)人防工作機(jī)構(gòu)，確定社區(qū)人防專(兼)職人員。

　　(二)組建社區(qū)人防志愿者隊(duì)伍。

　　(三)制定社區(qū)人防宣傳教育工作制度，建立社區(qū)人防宣傳教育陣地，及時(shí)更換宣傳內(nèi)容，宣傳資料進(jìn)社區(qū)閱覽室、進(jìn)社區(qū)網(wǎng)站、進(jìn)社區(qū)每家每戶。

　　(四)制定社區(qū)居民疏散計(jì)劃，進(jìn)行疏散教育，明確社區(qū)居民疏散點(diǎn)，組織疏散演練。

　　(五)社區(qū)范圍內(nèi)的防空地下室有明顯標(biāo)志牌，平時(shí)管理責(zé)任到位。

　　(六)對(duì)社區(qū)輪流進(jìn)行人防技能培訓(xùn)每年不少于2次。

　　五、深化人防宣傳教育進(jìn)企業(yè)，強(qiáng)化其依法履行人防義務(wù)和責(zé)任。各級(jí)人防辦要進(jìn)一步深化企業(yè)人防宣傳教育，有針對(duì)性地開展人防宣傳教育培訓(xùn)。應(yīng)努力達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)人防宣傳教育進(jìn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)單位，結(jié)合重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)方案的制定，有針對(duì)性地開展人防知識(shí)教育。

　　(二)人防宣傳教育進(jìn)各市人防行政審批窗口，通過人防政策咨詢進(jìn)行宣傳。

　　(三)人防宣傳教育進(jìn)房地產(chǎn)公司，宣傳人防的法律法規(guī)、政策。

　　六、深化人防宣傳教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，提高全民的防空防災(zāi)素質(zhì)。各市人防辦要加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，完善網(wǎng)上宣傳教育平臺(tái)，應(yīng)努力達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)及時(shí)發(fā)布各類非涉密信息。

　　(二)完善電子政務(wù)，增強(qiáng)便民性、親民性、互動(dòng)性。

　　(三)提高信息質(zhì)量。

　　七、幾點(diǎn)要求

　　(一)加強(qiáng)人防宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。深化人防宣傳教育“五進(jìn)”工作，各級(jí)人防部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重大責(zé)任。要從推進(jìn)人防建設(shè)又好又快的要求出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳意識(shí)、陣地意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，提高自覺性、主動(dòng)性，切實(shí)擺到位置、納入日程，為深化人防宣傳教育“五進(jìn)”工作創(chuàng)造良好條件。

　　(二)加強(qiáng)人防宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)人防部門要健全宣傳教育隊(duì)伍，安排責(zé)任心強(qiáng)、品德優(yōu)良、作風(fēng)過硬、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的干部，專職從事人防宣傳教育工作，在數(shù)量上能滿足開展宣傳教育的需求，并保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)人防宣傳教育隊(duì)伍的培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和能力。

　　(三)建立與外部有關(guān)部門、單位和新聞媒體的合作機(jī)制。各級(jí)人防部門要主動(dòng)與有關(guān)主管部門、單位聯(lián)系，研究建立聯(lián)合機(jī)構(gòu)、聯(lián)席會(huì)議等。協(xié)作配合機(jī)制，推進(jìn)人防宣傳教育的法制化、規(guī)范化、社會(huì)化。要積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)仉娕_(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體聯(lián)系溝通，通過聯(lián)合舉辦專題節(jié)目、專欄、�？�、專版等方式，對(duì)人防不同階段的重點(diǎn)工作進(jìn)行深入宣傳和集中報(bào)道，形成規(guī)模，造成聲勢(shì)，不斷擴(kuò)大人防工作的社會(huì)影響力。

　　(四)統(tǒng)籌安排人防宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)人防部門必須把宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算，明確投入比例，加大傾斜力度，確保足額到位、�？顚Ｓ�。要科學(xué)安排宣傳教育經(jīng)費(fèi)的使用，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，特別是要搞好宣傳教育的專用設(shè)備器材建設(shè)，適時(shí)更新補(bǔ)充。