根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，縣委第六巡察組于2016年10月22起，對(duì)我中心進(jìn)行了為期2個(gè)月的集中巡察，并于今年4月26日反饋了巡察情況，提出的反饋意見(jiàn)不僅對(duì)縣新聞中心工作及班子作出了總體評(píng)價(jià)，同時(shí)實(shí)事求是地指出了中心工作中存在的問(wèn)題和不足，并對(duì)做好今后工作提出了意見(jiàn)建議。

　　一、高度重視，確保整改工作落到實(shí)處

　　縣新聞中心黨組高度重視縣委巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。中心黨組會(huì)多次研究部署和討論確定《中共寧�？h新聞中心黨組落實(shí)縣委巡察組反饋意見(jiàn)整改方案》與整改落實(shí)工作責(zé)任分解表，并成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、總編輯顧一冰擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，黨組成員、副總編王友棉、馬亦偉，副總編錢(qián)曉茗擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部室主任參與，按照責(zé)任制、項(xiàng)目化、時(shí)間表的要求，組織相關(guān)部室對(duì)巡察反饋的三個(gè)方面、19個(gè)具體問(wèn)題進(jìn)行了梳理歸并和責(zé)任分解，明確了具體整改措施，并逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)工作。自巡察工作開(kāi)展以來(lái)，堅(jiān)持邊巡察邊整改與集中整改相結(jié)合，已取得明顯的階段性成效。現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下：

　　二、反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況

　　(一)執(zhí)行黨的紀(jì)律情況方面的問(wèn)題

　　1、關(guān)于黨組議事規(guī)則執(zhí)行不夠到位問(wèn)題整改情況

　　一是認(rèn)真貫徹民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，不斷完善黨組會(huì)議議事規(guī)則和程序，同時(shí)把《縣新聞中心黨組議事范圍》、《黨委(黨組)討論決定人事任免事項(xiàng)守則》上墻。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。三是強(qiáng)化會(huì)議監(jiān)督，加強(qiáng)“三重一大”制度和決策性會(huì)議的執(zhí)行力度，黨組成員根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向黨組報(bào)告集體決策事項(xiàng)的執(zhí)行情況。

　　2、關(guān)于組織人事工作把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題整改情況

　　(1)編外用工管理不規(guī)范方面

　　根據(jù)上級(jí)部門(mén)對(duì)新聞事業(yè)加強(qiáng)改革發(fā)展的要求，科學(xué)合理統(tǒng)籌安排人員崗位。一是與編委辦聯(lián)系核定中心編外用工指標(biāo)，一律通過(guò)招考使用編外用工。二是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)業(yè)印刷廣告有限公司用工指標(biāo)，與縣編委辦加強(qiáng)對(duì)接，做好報(bào)業(yè)公司的企業(yè)用工指標(biāo)核定。三是規(guī)范招錄程序手續(xù)，因新聞事業(yè)發(fā)展使用新聞采編人員，需事先征得編委辦核準(zhǔn)用工人數(shù)，報(bào)國(guó)資局備案，按人社局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招錄。

　　(2)編外用工招錄使用不嚴(yán)謹(jǐn)方面

　　一是嚴(yán)格用工制度，確因工作需要需新增用工指標(biāo)的，按規(guī)定程序向縣編委辦、人社局、國(guó)資局備案核準(zhǔn)。今年1月，中心通過(guò)編外用工申請(qǐng)、備案、公開(kāi)招考等流程進(jìn)行了企業(yè)人員招聘工作。二是嚴(yán)格按編制、崗位設(shè)定要求，科學(xué)合理安排人員使用。

　　3、對(duì)于個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行不到位問(wèn)題整改情況

　　一是針對(duì)編制內(nèi)人員一律按《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)規(guī)定》精神，根據(jù)《寧海縣黨員、干部操辦婚喪事宜若干規(guī)定》，必須對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)作出報(bào)告。二是嚴(yán)格執(zhí)行事前報(bào)告、事后備案“雙報(bào)告”制度，加強(qiáng)檢查與考核。針對(duì)企事業(yè)員工操辦婚喪喜慶事宜，必須做到事前填寫(xiě)《縣新聞中心干部職工操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告單》，事后對(duì)有關(guān)事宜情況做到按要求備案。

　　4、對(duì)于內(nèi)部管理制度執(zhí)行不夠到位問(wèn)題整改情況

　　(1)未嚴(yán)格遵守效能規(guī)定方面

　　嚴(yán)格執(zhí)行中心發(fā)文的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)效能和作風(fēng)建設(shè)的通知》規(guī)定。一是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，不得有缺勤空崗、晚到早走等現(xiàn)象出現(xiàn)；嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度，中心人員因事外出、請(qǐng)假實(shí)行逐級(jí)報(bào)批制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”。嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看與工作無(wú)關(guān)的視頻。三是嚴(yán)格執(zhí)行值班到崗制度。日常、雙休日及其它法定節(jié)假日有工作任務(wù)，按值班安排或由值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，按時(shí)按需到崗。四是加強(qiáng)內(nèi)部檢查與考核，其結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、年

　　度考核獎(jiǎng)發(fā)放掛鉤。整改以來(lái)，中心每周進(jìn)行3次不定時(shí)效能自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行檢查情況公布，從源頭杜絕違反效能規(guī)定現(xiàn)象。

　　(2)大額費(fèi)用支出審核不嚴(yán)方面

　　一是加強(qiáng)了對(duì)大額費(fèi)用支出的審核，由財(cái)會(huì)人員、責(zé)任科室、分管副總編逐層把關(guān)簽審，杜絕未簽先支。二是反饋報(bào)告中提出支付稿費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)未簽字審核現(xiàn)象，從2017年1月份開(kāi)始對(duì)稿費(fèi)支出逐單進(jìn)行審核蓋章，對(duì)稿費(fèi)匯總表嚴(yán)格執(zhí)行一月一簽制度。對(duì)大額費(fèi)用支出已做到了有出必審，有單必簽。

　　(3)廣告費(fèi)收取存在不規(guī)范現(xiàn)象方面

　　一是進(jìn)一步完善了《寧�？h新聞中心廣告經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》，根據(jù)廣告經(jīng)營(yíng)實(shí)際嚴(yán)格按當(dāng)年廣告承包合同規(guī)定權(quán)限核定折扣收費(fèi)。二是對(duì)所刊登的各類(lèi)廣告按日做好登記，做到票證齊全，對(duì)應(yīng)收賬款做到及時(shí)入賬。

　　(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

　　1、對(duì)于主體責(zé)任落實(shí)不夠到位問(wèn)題整改情況

　　(1)新聞中心領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工上存在具體分工與實(shí)際管理錯(cuò)位脫節(jié)現(xiàn)象方面。

　　一是根據(jù)調(diào)整后班子具體分工，今年2月27日經(jīng)黨組會(huì)議討論決定，調(diào)整了每位班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是重新簽發(fā)《寧�？h新聞中心黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作及責(zé)任分解》和《關(guān)于深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的通知》，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任做到分解細(xì)化、責(zé)任到人，覆蓋完整。

　　(2)新聞中心領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)分管的中層干部開(kāi)展廉政談話(huà)、專(zhuān)題聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)少方面。

　　一是中心領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)分管部室的中層干部經(jīng)常性開(kāi)展廉政談話(huà)，特別針對(duì)分管領(lǐng)域的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好排除防范，并對(duì)每次談話(huà)內(nèi)容做好相關(guān)記錄。二是班子按要求專(zhuān)題聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，做好部署研究、切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。記者部、廣告部、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部等部室按照廉政建設(shè)責(zé)任制要求，針對(duì)各自的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作了相關(guān)排查，并適時(shí)向中心黨組作專(zhuān)題匯報(bào)。

　　2、對(duì)于日常監(jiān)管機(jī)制不夠健全問(wèn)題整改情況

　　一是已要求報(bào)業(yè)印刷廣告有限公司嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度，建立規(guī)范的財(cái)務(wù)賬目，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題已進(jìn)行整改。二是完善了《寧�？h報(bào)業(yè)印刷廣告有限公司原輔材料采購(gòu)及領(lǐng)用制度》，公司對(duì)原輔材料采購(gòu)已采取事前進(jìn)行報(bào)備、審批，對(duì)入庫(kù)進(jìn)行驗(yàn)收，出庫(kù)做到領(lǐng)用、簽收，在月底做到有相關(guān)統(tǒng)計(jì)、盤(pán)查程序。三是通過(guò)深化企業(yè)改革，中心黨組在深入調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)行了專(zhuān)題研究，來(lái)提高企業(yè)生產(chǎn)效益。

　　3、對(duì)于干部配置輪崗不夠合理問(wèn)題整改情況

　　一是根據(jù)《寧海縣黨政機(jī)關(guān)中層干部選拔任用工作暫行辦法》規(guī)定，從中心事業(yè)發(fā)展出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化崗位設(shè)置。2016年10月全縣中層干部聘任期間，中心根據(jù)實(shí)際崗位需要，已對(duì)記者部、要聞部、通聯(lián)部、專(zhuān)刊部等部室中層進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。二是針對(duì)部分干部長(zhǎng)期在同一崗位未作調(diào)整，中心黨組認(rèn)為，按改革引領(lǐng)年工作要求，以大力推進(jìn)媒體融合建設(shè)為契機(jī)，加快人才培養(yǎng)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步科學(xué)優(yōu)化部室機(jī)構(gòu)設(shè)置，并繼續(xù)推動(dòng)崗位合理調(diào)整。

　　(三)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)方面

　　1、對(duì)于三公經(jīng)費(fèi)使用不夠規(guī)范問(wèn)題整改情況

　　(1)接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)不全方面

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行《寧�？h黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定》，做到公務(wù)接待“一函(或電話(huà)記錄)、二票、三單”齊全，公務(wù)接待費(fèi)結(jié)算“一次(一批)一結(jié)。”二是對(duì)于中心召開(kāi)的工作會(huì)議所產(chǎn)生費(fèi)用項(xiàng)，做到具備會(huì)議通知、會(huì)議簽到等程序，在財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)時(shí)做到有關(guān)附件手續(xù)。三是查漏補(bǔ)缺，舉一反三，杜絕此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生。

　　(2)違規(guī)購(gòu)買(mǎi)酒水及公務(wù)接待用酒方面

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”以及《寧�？h黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定》，做到源頭防范、必須審核把關(guān)，杜絕在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及日常公務(wù)公務(wù)接待中購(gòu)買(mǎi)、消費(fèi)煙酒。二是對(duì)于2015年4月一筆該由廣告部支付的招待費(fèi)，中心黨組已作出決定，責(zé)令當(dāng)事人全額退賠，目前已全額退賠。

　　(3)公務(wù)用車(chē)使用不嚴(yán)格方面

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行我縣公務(wù)用車(chē)使用管理規(guī)定，對(duì)《縣新聞中心公務(wù)用車(chē)使用登記表》進(jìn)行了修改完善，嚴(yán)格實(shí)行用車(chē)事前由主管部室和分管領(lǐng)導(dǎo)審批制度，做到記錄完整，有據(jù)可依，有據(jù)可查。二是按規(guī)定對(duì)2017年1-6月份公務(wù)用車(chē)產(chǎn)生的油耗、保險(xiǎn)、維修等運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行了內(nèi)部公示，公開(kāi)接受監(jiān)督。今后對(duì)公車(chē)運(yùn)行所產(chǎn)生的費(fèi)用按要求逐月進(jìn)行內(nèi)部公示。

　　2、對(duì)于政府采購(gòu)制度落實(shí)不到位問(wèn)題整改情況

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行《寧�？h2016-2017年度縣級(jí)集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，對(duì)涉及政府采購(gòu)的貨物、工程、服務(wù)等依法依規(guī)進(jìn)行集中采購(gòu)，并做好報(bào)批、審核、備案等流程。二是2016年開(kāi)始針對(duì)中心及下屬報(bào)業(yè)印刷廣告有限公司公車(chē)保險(xiǎn)費(fèi)用已實(shí)行了政府采購(gòu)程序，目前此項(xiàng)問(wèn)題已經(jīng)整改到位。

　　3、對(duì)于違反財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定問(wèn)題整改情況

　　(1)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠到位方面

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，進(jìn)一步完善了《寧�？h新聞中心財(cái)務(wù)管理制度》，同時(shí)已對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了2次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是已對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料加強(qiáng)規(guī)范化管理，做到了記錄完整、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)目準(zhǔn)確，并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

　　(2)支出依據(jù)不足方面

　　進(jìn)一步完善了《寧海縣新聞中心財(cái)務(wù)管理制度》，對(duì)中心所有支出嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理，做到審核完備、票證齊全、依據(jù)充分，有目可查。并針對(duì)2015年1月“國(guó)華杯”短新聞競(jìng)賽評(píng)比支出的費(fèi)用，增附了相關(guān)文件、通知等依據(jù)。

　　(3)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)不夠齊全方面

　　嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)寧�？h行政事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)管理辦法的通知》規(guī)定，對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)做到事前審批，事后按要求填單、按程序?qū)徍藞?bào)銷(xiāo)，并做好相關(guān)附件手續(xù)。

　　(4)固定資產(chǎn)管理不夠健全方面

　　一是加強(qiáng)了固定資產(chǎn)管理工作，進(jìn)一步完善了《寧海縣新聞中心資產(chǎn)保管和領(lǐng)用辦法》及《寧�？h新聞中心資產(chǎn)損壞遺失處理意見(jiàn)》。二是2016年8月已重新調(diào)整了中心固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理員，并按規(guī)定要求抓實(shí)抓細(xì)管理責(zé)任人職責(zé)，按期做好固定資產(chǎn)登記、領(lǐng)用、清點(diǎn)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)工作。做到賬實(shí)一致、去存明晰。針對(duì)2015年12月底，新聞中心資產(chǎn)實(shí)物賬登記與會(huì)計(jì)資料顯示賬面價(jià)值賬實(shí)不一的問(wèn)題，2016年中心認(rèn)真開(kāi)展了國(guó)有資產(chǎn)清理工作，目前此項(xiàng)問(wèn)題已整改到位。

　　三、下一步工作打算

　　1、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面。縣新聞中心將以繼續(xù)抓好巡察整改工作為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨意識(shí)和責(zé)任，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的警醒感，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)落地生根。

　　2、進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，從嚴(yán)抓好作風(fēng)建設(shè)。以中央“八項(xiàng)規(guī)定”為導(dǎo)向，嚴(yán)密監(jiān)視“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向，遏制不良之風(fēng)的反彈；嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范三公經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)程序；完善公務(wù)用車(chē)管理制度，規(guī)范公車(chē)的使用和管理；進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)和固定資產(chǎn)管理。

　　3、深化推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。積極探索傳統(tǒng)媒體與新興媒體的有效整合，做到重要新聞信息在各平臺(tái)同步發(fā)布，互為延伸、補(bǔ)充，增強(qiáng)新聞信息傳播廣度、深度。

　　4、進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。使中心的干部和人才隊(duì)伍真正成為一支能征善戰(zhàn)、能打硬仗的新聞突擊隊(duì)，不斷取得新聞事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的新局面，為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在寧海的生動(dòng)實(shí)踐、加快建設(shè)“兩美”寧海營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　中共寧�？h新聞中心黨組

　　2017年6月25日