一個宜居夢想
歷屆政府齊心打造
世貿(mào)中心、金融中心、西子國際、桃源廣場、國際會展中心……二十一世紀以來,一座座高樓在緱城大地拔地而起,新城建設(shè)不斷北移。13年前,在城區(qū)偏北部,一個宜居夢想正在醞釀——改造竹口三村,構(gòu)建現(xiàn)代化新農(nóng)村。
“2003年,城關(guān)鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)建街道,竹口三村歸屬桃源街道管轄。原竹口鄉(xiāng)所在地,是街道的中心區(qū)塊,同時也是未來我縣新城區(qū)中心區(qū)域。”桃源街道黨工委書記葛仁元表示,隨著我縣城市建設(shè)進程的加快和發(fā)展,竹口三村臟、亂、差的面貌完全與未來城市發(fā)展不相符。而竹口三村改造,不僅能改善三村村民的居住環(huán)境,還能融入城市建設(shè),使之成為我縣新城和諧的一部分,意義深遠。
據(jù)了解,竹口三村改造工程涉及竹口村、竹東村、竹溪村三村村民約1248戶、3000余人,企事業(yè)單位36家,整個項目采取“原拆原建”模式,概算投資總額超過40億元。迄今為止,我縣從沒有如此大的城中村改造工作相關(guān)經(jīng)驗,一切都需要在探索中前進。而在前進中,該計劃一度因各種原因差點停止。“困難很多,第一,眾口難調(diào),每個村的群眾意見都不一樣,難以調(diào)和;第二,每三年村級基層組織換屆選舉,新一屆的村級班子意見和原來的班子不一樣,導(dǎo)致拆遷方案反復(fù)變動、修改;第三,街道人手不足,當(dāng)時只在街道下設(shè)了‘三改辦’,人手非常有限。”葛仁元表示。
從一開始改造計劃的提出,到各村的情況排摸,村民意見征集,再到改造計劃的設(shè)計、完善,為大力推進竹口三村改造工作,桃源街道歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子付出了不懈的努力,做了大量卓有成效的準備工作,三村改造計劃漸漸明晰,宜居夢想初具雛形。2012年12月,為進一步加快該夢想的實現(xiàn),我縣從桃源街道、國土資源、住建等單位部門抽調(diào)有豐富拆遷工作經(jīng)驗的工作人員,成立竹口三村改造指揮部,由桃源街道書記擔(dān)任總指揮;2013年5月,成立縣竹口三村改造領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任組長。在縣委、縣政府的重視下和各單位部門工作人員的共同努力下,竹口三村改造工作進展飛快。
“多次召開三村干部聯(lián)席會議,打破項目政策處理瓶頸;進一步修訂完善拆遷制度、審批流程、會簽制度、獎勵機制等一系列規(guī)章制度;堅持一把尺子量到底、一個政策管到底、一個標準算到底,做到前后政策統(tǒng)一,三村平衡,確保公平公正。”竹口三村改造指揮部常務(wù)副總指揮王為江介紹說。除此之外,指揮部積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)竹口三村干部群眾參與拆遷工作,做到重要事項進行集體會商,每月召開三村主職干部例會,凡涉及三村改造項目重大事項的,都邀請三村主職干部參與商定,充分體現(xiàn)知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,指揮部專門設(shè)立竹口三村拆遷簽約大廳,設(shè)置公示欄、拆遷流程圖和拆遷安置查詢系統(tǒng),每戶村民的房屋評估,土地確權(quán)等結(jié)果都要上墻公示。
舊房拆除,既是施工工地又是居民生活區(qū),左鄰右舍,左拆右住居民,前面拆除舊的后面還住著老的小的,進度咋抓上,安全咋控制。加上未簽約戶本來就抵制拆遷,周邊房子能讓你拆嗎?難,一邊要進度要制造拆遷氛圍,一邊堅決抵制拆除。