基礎不牢，地動山搖；基層扎實，堅如磐石。在我縣經濟進入新常態(tài)、社會進入轉型期、改革進入深水區(qū)的特殊發(fā)展階段，縣委召開“基層基礎建設年”活動動員暨黨建工作會議，這是貫徹落實十八屆四中全會提出的基層治理法治化和深化群眾路線教育實踐活動的需要，是使黨的方針政策和縣委、縣政府的決策部署更好地在基層落地生根的需要，對加快推動我縣經濟社會發(fā)展追趕跨越具有十分重要的意義。
全面建成小康社會，是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。全面小康，核心在全面，要按照“五位一體”的總布局推進建設、補齊短板。保障和改善民生，是加強社會建設的重點。當前，我縣“聊天長廊”、“百姓事馬上辦”鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一站通、“村級權力清單36條”、“群眾考干部”等“四位一體”的基層治理體系建設不斷深化，相關舉措正在面上推開落實，我們要咬住目標，突出重點，繼續(xù)扎實推進。
創(chuàng)新社會治理，要以最廣大人民根本利益為根本坐標，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手。這是我們的出發(fā)點和落腳點。群眾最關心的問題是什么？我們不能隔靴搔癢，一定要把這個關鍵解決好。要特別注意處理好錦上添花與雪中送炭的關系，關注漂亮指標下的“拖后腿者”，關注光鮮形象背后的“陰影部分”，通過夯實基礎、創(chuàng)新治理，讓更多群眾有更多的獲得感。
創(chuàng)新社會治理，重心在基層，必須落到農村和社區(qū)。農村、社區(qū)處于黨聯(lián)系群眾的“最后一公里”，要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線，深入拓展區(qū)域化黨建。以“破難強基、服務惠民”為主題，以強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用為核心，以構建“四位一體”的基層治理體系為重點，著力解決基層基礎建設中存在的突出問題，著力強化組織基礎、群眾基礎、發(fā)展基礎、平安基礎。
創(chuàng)新社會治理，核心是人。任何制度創(chuàng)新、政策安排，最終要靠人來實施、來實現。因此，需要著力提升管理者的素質，建立一支素質優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，特別是要把基層黨組織書記隊伍建設抓實抓好。“火車跑得快，全靠車頭帶”。如何打造一支干事創(chuàng)業(yè)的“領頭雁陣”，提升基層黨組織的“堡壘指數”，迫在眉睫。一方面要通過“上派內育外引”，把素質高、能力強、作風優(yōu)的人才選拔到村干部隊伍中來；另一方面要通過“村民評、上級考、目標對”等舉措，管好抓牢村干部隊伍。
慎終如始，則無敗事。抓好基層基礎建設既是當務之急，又是長遠之計。我們必須堅持高標準、嚴要求，一環(huán)接著一環(huán)抓，一步盯著一步走，一錘接著一錘敲，堅決防止出現措施不力、空喊口號、抓落實少的現象，守住黨在基層的思想文化陣地，在服務群眾中人到心到、見物見情，積極開辟村級集體經濟發(fā)展新路子，同時解決好突出矛盾問題，維護和諧穩(wěn)定，切實推動“四位一體”基層治理體系落地生根，為建設“兩美”寧海、實現跨越發(fā)展提供強有力的保障。
