亮點三：強力踐行司法為民 保障群眾合法權益
司法為民，是人民法院和人民法官一切司法活動的本質(zhì)屬性和價值取向。但為民不能成為空談，而要落實到具體的舉措和行動上。過去一年，法院到底有哪些貼近民生、服務民生之務實措施呢？
——繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。執(zhí)行是法院審判工作的有機組成部分，更是司法服務于經(jīng)濟社會，服務于人民群眾的最終體現(xiàn)。為此，縣法院不斷深化執(zhí)行改革，著力解決執(zhí)行難問題。健全執(zhí)行聯(lián)動網(wǎng)絡，建立執(zhí)行短信告知平臺，完善網(wǎng)上“點對點”執(zhí)行征信和查控機制，構建“三位一體”執(zhí)行接訪工作機制，開展“轉變執(zhí)行作風、規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動……通過這一系列舉措，逐步形成了良好的化解執(zhí)行難問題工作機制。全年受理執(zhí)行案件4366件(不含舊存125件)，執(zhí)結4327件，執(zhí)結標的額4.44億元。
——著力完善便民惠民舉措。現(xiàn)如今，不少市民已能熟練操作“12360”訴訟服務熱線。一通電話，就能享受到訴訟咨詢、投訴舉報、聯(lián)系法官等服務。對于打不起官司的市民來說，訴訟費的減免是實實在在的幫助。去年，該院全面落實對困難當事人的司法救助，共緩、減、免訴訟費41.2萬元，對68名生活困難的申請人發(fā)放司法救助金50萬元。此外，各基層法庭自我增壓，立足轄區(qū)人民法庭的地域、經(jīng)濟、人文等特點，因地制宜打造“一庭一品”特色法庭，并通過巡回審判、午間立案、上門調(diào)解等措施，有效提升司法便民服務水平。
——積極回應群眾司法關切。開展涉民生案件專項執(zhí)行活動，共執(zhí)結1242件涉民生案件，到位標的額1523.07萬元。這是縣法院對“民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所為”的生動實踐。除了依法擴大刑事案件被告人制定辯護范圍，完善申訴復查和再審工作機制，健全接訪工作格局外，還有件值得一說的事，就是不時引發(fā)爭議的法院安檢。對此，縣法院一方面完善安保工作，修改安檢規(guī)定，加大安保人員培訓力度，改善接待方式方法，以取得人民群眾對法院設置門禁以及采取安檢等措施的理解及配合。另一方面，嚴格安檢措施，共查獲限制物品319件，其中刀具121件，有效保障庭審秩序和訴訟安全。
亮點四：積極完善工作機制 提高司法管理水平
司法改革，是黨的十八屆三中全會確定的一項重要內(nèi)容。在法治成為治國理政方式的大背景下，縣法院正在主動回應人民群眾對法院工作的新期待、新要求，積極穩(wěn)妥地推進司法改革。
——扎實推進機制改革。深入推進量刑規(guī)范化改革，實踐“輕刑快審”機制，有效提高刑事審判工作質(zhì)效。推進簡易民商事案件速裁工作，擴大速裁收案范圍，規(guī)范案件審理流程和裁判方式，力求為當事人提供“門診式”訴訟服務。2014年，速裁室共辦結各類民商事案件504件，平均審理天數(shù)2.93天，調(diào)撤率達95.63%，結案標的7327.87萬元。作為全省法院庭審記錄改革試點單位，著力探索對部分案件庭審過程采取錄音錄像方式記錄，并試行民商事案件簡式裁判文書改革，努力提高審判效率。
——切實加強審判管理。注重審判運行態(tài)勢分析工作，按月發(fā)布部門和法官個人主要審判質(zhì)效評估數(shù)據(jù)，及時研判，明確措施，推動審判工作良性發(fā)展。在此基礎上，出臺《關于院庭長參與案件評查的若干規(guī)定》，加強案件質(zhì)量評查。此外，還出臺了《寧海法院裁判文書上網(wǎng)公布實施辦法》，加大對裁判文書上網(wǎng)的指導、督查力度，共向“中國裁判文書網(wǎng)”上傳裁判文書4514篇。
——深入推進陽光司法。陽光是最好的防腐劑。以公開促公正，成為縣法院新一屆黨組強力推進的一項重點工作。而該院積極打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺的做法，也引得《人民法院報》、《浙江法制報》等多家媒體爭相報道。“陽光司法信息系統(tǒng)”啟用后，對當事人來說，確實省力不少。不僅可通過該系統(tǒng)查詢案件進展情況、開庭公告、電子檔案等信息外，還能給承辦法官留言、預約、提問，在線申請查閱庭審筆錄和錄像等。開展庭審同步直播126次、擴大司法網(wǎng)拍范圍成交225件、舉行公眾開放日18次……一系列活動舉辦得有聲有色。
亮點五：警鐘長鳴正風肅紀 隊伍建設見微知著
抓班子，帶隊伍，是開展業(yè)務工作的基礎�？h法院堅持“抓思想、提能力、樹廉風、廣監(jiān)督”的工作思路，積極實施“隊伍素質(zhì)”工程，努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、公正廉潔的法官隊伍，使法官成為社會公正的象征，法律精神的化身，公正行為的標準，社會形象的表率。
——加強思想政治建設。該院出臺《關于落實思想政治工作責任制的有關規(guī)定》，以長效機制確保思想政治教育更加貼近實際，始終服從服務于法院審判中心工作。健全談心談話長效機制，加強與干警的談心交心活動，把談心、慰訪、幫扶工作納入法院長效工作機制。部署開展以“態(tài)度決定一切”“贏在執(zhí)行”“細節(jié)決定成敗”為內(nèi)容的“三項工作理念”教育活動，切實使這三項理念內(nèi)化于心，轉化為日常行政工作和審判執(zhí)行工作中的一種本能和習慣，不斷改進司法作風。
——加強司法能力建設。部署開展“司法公信提升年”活動，重點抓好審判質(zhì)效、司法公開、司法作風等10方面工作，進一步提升司法公信力。出臺《關于打造學習力提升工程的實施意見》，建立日常業(yè)務學習制度，并以青年法官論壇、疑難復雜案件定期討論、技能競賽、下基層鍛煉、進村入企業(yè)等為載體，加快青年審判業(yè)務骨干培養(yǎng)和法官成長成才機制建設。此外，還與西南政法大學建立院校合作關系，促進法學理論界與司法實務界協(xié)同創(chuàng)新。
——加強黨風廉政建設。部署開展“廉潔司法教育月”和“作風建設專題教育月”等活動，進一步增強干警廉潔司法意識。實行紀檢監(jiān)察干部月接訪制度，加強對本院審判執(zhí)行工作人員工作紀律作風及廉潔司法狀況的日常監(jiān)督。推出“廉政監(jiān)督卡”回收制度，在立案大廳和五個人民法庭門口分別設立廉政監(jiān)督卡回收箱，實現(xiàn)監(jiān)督關口前移。深化日常巡查和審務督查，開展專項檢查15次。推進案件回放工作，共回放案件105件。
——自覺接受社會各界監(jiān)督。認真做好人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡工作，專題向縣人大常委會匯報該院民間借貸案件的審理和執(zhí)行工作情況。自覺接受市中院司法巡查和縣政協(xié)民主評議，抓好落實整改。充分發(fā)揮外部監(jiān)督作用，不定期邀請人大代表及法院廉政監(jiān)督員共同參加審務督察和司法巡查共組。此外，落實人民陪審員“倍增”計劃，新增人民陪審員47名；進一步擴大人民陪審員參審案件范圍，普通程序案件參審率達99.23%。
時光荏苒，歲月如梭。面對已經(jīng)到來的2015年，縣法院廣大干警紛紛表示，今年將牢記職責，開拓創(chuàng)新，扎實工作，更加注重服務大局，更加注重社會治理，更加注重審判管理，更加注重隊伍建設，為建設“兩美”寧海、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供更加有力的司法保障。
