近日，記者在外環(huán)西路與興寧中路十字路口等紅綠燈時，接連三天收到陌生人派發(fā)的名片，名片的主題只有一個：代開發(fā)票。代開發(fā)票合不合法？會不會是騙局？記者決定一探究竟。
代開發(fā)票的廣告滿天飛
通過實地走訪，記者發(fā)現(xiàn)派發(fā)“代開發(fā)票”名片這一現(xiàn)象在我縣較為擁擠的氣象北路、桃源路等十字路口普遍存在，特別是上班高峰期，堵車較嚴重時，褲兜、衣袋被名片裝得鼓鼓的派發(fā)人員就開始行動了。只見他們快速穿梭在被堵的私家車中間，車窗開著的，將名片扔進車里，車窗關著的，則熟練地將名片塞進車窗玻璃縫中。也有人趁著私家車停在路邊、大樓下，將名片塞進車窗玻璃縫中。
記者將收到的三張名片進行對照，內容大同小異，都印著××公司，代開各種正規(guī)發(fā)票，并注明所有發(fā)票一律可在網(wǎng)上驗證真?zhèn)�，有�?lián)系電話，但都沒有注明公司地址，記者在網(wǎng)上也搜不到這些公司。
收費不同，但聽著很“靠譜”
發(fā)票如何代開？怎么收費？靠不靠譜？記者決定撥打名片上的電話一探究竟。
記者首先撥打了寧波市鴻泰建材貿易有限公司的業(yè)務電話，問能否代開發(fā)票。一位婦女回答說他們可以代開各種稅務發(fā)票，并問記者是做什么項目的。記者假稱是做裝修的人工費，要開10萬元的稅票。對方直接表明收費標準是1%，也就是1000元。記者問發(fā)票會不會是假的，對方說：“票絕對是真的，你可以用出去后再給錢。”并讓記者將抬頭、項目、金額等信息以短信的形式發(fā)給她。
接著，記者又撥打了寧波誠信稅務代理有限公司的電話，將問題重復了一遍。一位男子回復說收費標準是2%，也就是2000元，發(fā)票是其他公司委托的多余發(fā)票，真假可在網(wǎng)上驗證真?zhèn)�，開好后可以寄給記者，也可以直接上門領取。記者問公司地址在哪里，方便的話直接上門領取，對方稱地址是寧波環(huán)城北路162號。聽著如此“靠譜”，記者都不知道怎么收場了，以收費有點高，考慮一下為由掛斷了電話。
隨后，記者又撥打了第三張名片上的聯(lián)系電話，將問題再重復了一遍。一名操著外地口音的男子稱收費標準是1.2%，開好后直接寄給記者。
代開發(fā)票很有可能是騙局
網(wǎng)友“domaine”曾在網(wǎng)上爆料我縣有一家公司花錢買了10萬元的稅票，結果對方稱既然為該公司開了10萬元的發(fā)票，怎么沒有給他打款呢？接著各種威脅，還揚言要告買票的公司。因為偷稅漏稅需要承擔法律責任，最后該公司無奈地給了騙子10萬元。
電話中聽著如此靠譜的對話，真能開來“正規(guī)”稅票嗎？聯(lián)想到網(wǎng)友爆料的騙局，這會不會也是騙局？記者決定進一步進行調查。
將偽造的信息發(fā)給第一張名片上的聯(lián)系電話，大約十分鐘后，對方回復稱票已開好，讓記者將地址發(fā)給她以便寄票，記者直接撥打對方電話，稱自己是寧波人，問對方公司是不是在寧波的，對方回復說公司也是在寧波的。
記者說：“既然都是在寧波的，方便的話我直接到你們公司領取吧。請問公司地址在哪里？”
女子答：“你把你的地址發(fā)給我好了，我們直接寄過來，這樣比較方便。”
接著是各種搪塞，就是不說公司地址。
接著，記者又查了第二家公司說的地址“寧波環(huán)城北路162號”，發(fā)現(xiàn)寧波環(huán)城北路分東段和西段，有兩個162號，自稱寧波人的記者沒有追問是東段還是西段，估計記者的試探已被對方識破。
隨后，記者再次撥打了第三張名片上的電話，稱自己最終決定在他那里開票。對方認真詢問付款單位、納稅單位、出票時間、工程項目、金額等信息，并稱要現(xiàn)收50%的代理費。記者堅持要先見票再付錢，對方不愿意，稱自己做生意是很講究誠信的，客戶根本不用怕拿不到票，50%的代理費就相當于定金，是防止自己開了票后客戶又不要了，為了表誠意，這次可以只收記者500元。記者假稱同意，對方很快發(fā)來了一個農行賬號。
通過銀行卡歸屬地網(wǎng)站查詢，記者發(fā)現(xiàn)這是外地的賬號，下面還有多名網(wǎng)友的評論，稱此賬號是騙錢的賬號，叫大家千萬不要上當。
“正規(guī)”發(fā)票不正規(guī)
從上述記者的試探來看，最后一家代開發(fā)票的極有可能是騙局，第一家和第二家還無從判斷，但其代開發(fā)票的合法性還有待商榷。為此，記者也咨詢了縣國稅局，國稅局稽查局綜合選案股股長鄔丹海表示，除特殊行業(yè)外，國稅局沒有授權任何其他部門單位代開發(fā)票或稅票，凡未經(jīng)稅務部門批準印制的發(fā)票都是假發(fā)票。所以說，這些“正規(guī)”發(fā)票并不正規(guī)，是假發(fā)票。
但在現(xiàn)實中，有些“假發(fā)票”為什么能在網(wǎng)上查詢到并通過稅務部門檢驗？鄔丹海解釋說，這屬于真票虛開，也就是通過合法途徑取得發(fā)票并開具，但企業(yè)沒有真實的經(jīng)營活動，而是收取手續(xù)費開具沒有經(jīng)營活動的發(fā)票。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十六條明確規(guī)定禁止非法代開發(fā)票，第二十二條規(guī)定，任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為：(一)為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的發(fā)票；(二)讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的發(fā)票；(三)介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的發(fā)票。
發(fā)票買賣雙方都要負法律責任
代開發(fā)票，買賣雙方都要負法律責任，這也是網(wǎng)友“domaine”爆料中的買發(fā)票的公司不敢違騙子要求，忍氣吞聲白送騙子10萬元的原因。鄔丹海介紹說，對于非法代開發(fā)票者和虛開發(fā)票者，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》中的相關規(guī)定，將沒收違法所得，虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
對于購買假發(fā)票造成偷稅的，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條規(guī)定，處所偷稅款百分之五十以上至五倍以下的罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
據(jù)悉，打擊發(fā)票違法犯罪活動是稅務部門的重點工作，國稅、地稅和公安機關密切配合，每年都要開展專項行動，查處了一大批涉票違法犯罪分子。目前縣國稅部門通過審核驗證等手段發(fā)現(xiàn)過一些假票和虛開發(fā)票，構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。
為此，縣國稅局也提醒市民，一定要通過合法途徑領購、開具并取得與實際活動相一致的發(fā)票。買賣增值稅發(fā)票是“高壓線”，一旦觸犯，企業(yè)不但在經(jīng)濟上蒙受巨大損失，補稅罰款沒收非法所得，相關人員還要受到法律的嚴懲。
(記者方景霞)
