丈夫花錢裝修了出租房,還沒入住就已過世,妻子打算轉(zhuǎn)租卻遭房東收回,如何是好?前陣子,長街鎮(zhèn)西岙村一位王姓村民遇到了這樣的煩心事。王女士同房東吵了一頓,沒有任何結(jié)果。最后,她決定請鎮(zhèn)里的“老何說和”人民調(diào)解室來做主!袄夏锞恕背鲴R后,事情很快得到了妥善解決,房東同意房子轉(zhuǎn)租給他人到原先的約定期限止,同時(shí)還給了王女士一筆裝修補(bǔ)償費(fèi)!罢媸侵x謝你們了,我一個(gè)女人天天只會(huì)哭,都不知道如何是好。”看到事情圓滿解決,王女士握著“老娘舅”的手不住言謝。
像這樣的事,時(shí)常在“老何說和”人民調(diào)解室里發(fā)生。像這樣的老娘舅,寧海每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。說起來,“老何說和”是真事,雛形就來自于大佳何鎮(zhèn)的“老娘舅”何萬昌。因?yàn)槟苷驹诶习傩盏牧錾峡紤]問題,用他們愿意接受的方式化解矛盾,他的“說和”深得民心。2010年6月,我縣積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立專職人民調(diào)解室,組織發(fā)展了31個(gè)專職調(diào)解員和16個(gè)兼職調(diào)解員,統(tǒng)一打出“老何說和”品牌。
1個(gè)“老何”變成了47個(gè)。這些“老何”來自群眾,扎根基層,更是為群眾服務(wù)。他們懂法律政策,也通曉鄉(xiāng)風(fēng)民俗;會(huì)析法明理,也知道家長里短。田間、地頭、家里,“老何”們以多元化的調(diào)解方式為“說和”秘籍,在循循善誘中進(jìn)行拉家常式勸解,不僅能讓問題得到解決,還讓雙方都能心平氣和地接受。因此,哪怕是來寧海務(wù)工的外地人都覺得“老何”是自己的“老娘舅”,喜歡讓“老何”來主持公道。成立至今,“老何說和”共調(diào)處各類矛盾糾紛11247件,調(diào)處成功11179件,調(diào)處成功率達(dá)99.39%,涉案金額達(dá)1.08億元。
為提高“老何說和”的公信力,縣委、縣政府專門出臺相關(guān)文件,“老何”由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以調(diào)委會(huì)的名義聘任,一年一聘,并落實(shí)了“老何”們的福利待遇以及“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),結(jié)合12348法律援助熱線,專門開通“老何說和”調(diào)解熱線,開設(shè)“老何說和”專職調(diào)解室網(wǎng)上工作室,受理調(diào)解申請,處置投訴。在“老何”們的共同努力下,許多潛在的群體性事件和重大案件都化解在了調(diào)解室里。
在“老何說和”成功經(jīng)驗(yàn)的啟發(fā)下,我縣積極推進(jìn)專職人民調(diào)解室建設(shè)向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)延伸,并建立起了34家“行業(yè)調(diào)委會(huì)”,把調(diào)解內(nèi)容適當(dāng)擴(kuò)大到醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)爭議、拆遷安置等方面。目前,全縣共建有“老何說和”專職人民調(diào)解室128個(gè),成為了平安寧海建設(shè)的生力軍。
前不久,“老何說和”專職人民調(diào)解室被評為市級平安建設(shè)創(chuàng)新示范點(diǎn)。下一步,我縣將結(jié)合“人民調(diào)解規(guī)范化提升年”活動(dòng),在組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、調(diào)解制度、工作機(jī)制、調(diào)解程序、工作保障等方面開展規(guī)范化建設(shè)工作,繼續(xù)推動(dòng)人民調(diào)解有序規(guī)范地運(yùn)行。(記者水玲玲)