寧海新聞網訊(記者水玲玲通訊員金萍)日前,縣法院對一收回海水養(yǎng)殖塘的海域使用權的決定準予強制執(zhí)行。這是該院在全市范圍內首次將“裁執(zhí)分離”模式運用于海域使用權案件。
2003年12月,縣政府作出通告,要求葉某等養(yǎng)殖戶在規(guī)定日期內自行收獲完畢養(yǎng)殖水產,因工程直接占用涂塊所造成的損失,按有關政策處理。葉某等人對通告不服,提起行政訴訟,縣法院判決駁回葉某等人的訴訟請求。葉某上訴至中院,中院維持原判。2013年,縣政府向葉某等發(fā)出催告,要求交回海域使用權,葉某等人未主動履行,縣政府遂向縣法院申請強制執(zhí)行。該院經審查后認為,申請人作出的通告及行政補償決定,認定事實清楚,適用法律正確,執(zhí)行程序合法。申請人在申請強制執(zhí)行前,已依法進行了催告,執(zhí)行申請符合法律規(guī)定,遂作出裁定,對申請人收回葉某等海域使用權,要求停止養(yǎng)殖、交回養(yǎng)殖塘的決定準予強制執(zhí)行,具體執(zhí)行工作由當地鎮(zhèn)政府在三個月內組織實施。
據悉,“裁執(zhí)分離”是指具體作出裁決的機關與執(zhí)行裁決的機關相分離,即人民法院作出是否準予執(zhí)行的裁定,行政機關具體組織實施,人民法院予以監(jiān)督支持。采用“裁執(zhí)分離”模式,能使行政與司法的邊界更加明晰,有利于充分發(fā)揮行政機關在執(zhí)行實施中具有的資源優(yōu)勢,有利于權力的監(jiān)督與制約,促進司法公開透明。