“調(diào)解能手”都有樣秘密武器
作為法院解決民事糾紛的重要手段之一，調(diào)解書(shū)與判決書(shū)一樣，都產(chǎn)生結(jié)束訴訟的結(jié)果。與判決相比，法官調(diào)解需要付出更多的心力，但能減少矛盾激化，不傷害當(dāng)事人之間的感情，有利于糾紛的徹底解決，更有利于促進(jìn)百姓安居樂(lè)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。于是，化干戈為玉帛，調(diào)解優(yōu)先成了深甽法庭的追求。在這種集體精神的感召下，深甽法庭人人都爭(zhēng)當(dāng)“調(diào)解能手”。
去年9月，深甽鎮(zhèn)一家生產(chǎn)登山杖的企業(yè)招聘了一名湖南籍女工李某。在一次搬運(yùn)模具過(guò)程中，李某因用力過(guò)度導(dǎo)致腰椎骨斷裂，送醫(yī)檢查后，卻發(fā)現(xiàn)其已是胰腺癌晚期。事后，傷者李某的家屬30余人聚集到該企業(yè)要求賠償。然而，企業(yè)方面卻認(rèn)為李某患有癌癥才是受傷的根本原因，企業(yè)對(duì)此不應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。在鎮(zhèn)村組織的協(xié)調(diào)會(huì)上，辦案法官?gòu)姆ɡ砩戏治隽讼嚓P(guān)情形、企業(yè)賠償責(zé)任等，從情理上引導(dǎo)企業(yè)對(duì)身患癌癥的外地民工應(yīng)給予人文關(guān)懷，經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)溝通，最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。企業(yè)除承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)外，賠償李某10萬(wàn)元，當(dāng)場(chǎng)付清。“有法官在，我們就安心了，原先即使愿意賠，也不知道賠多少，又怕對(duì)方反悔，賠了白賠。”企業(yè)代表人王某感激地說(shuō)。
“涉農(nóng)涉民生案件往往具有涉案人數(shù)多、矛盾糾紛復(fù)雜等特點(diǎn)，妥善處理好這些案件是直接關(guān)系到山區(qū)群眾生產(chǎn)生活的大事。”縣法院副院長(zhǎng)婁煥曉介紹，近年來(lái)，隨著深甽、梅林兩地經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，私營(yíng)企業(yè)日益增多，法庭受理的案件除傳統(tǒng)的宅基地、土地承包合同等涉農(nóng)糾紛外，離婚、贍養(yǎng)、相鄰、損害賠償?shù)壬婷裆讣戎匾琅f，而勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛等類(lèi)型案件不斷增多。對(duì)此，深甽法庭十分重視保護(hù)涉案民生，對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、贍養(yǎng)糾紛等涉民生案件設(shè)立綠色通道，不斷完善多元調(diào)解網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。
案子數(shù)量多，調(diào)解如何能做到又好又快？“我們有秘密武器啊。”在調(diào)解中，法官與當(dāng)事人交流做到熱心、細(xì)心、盡心、耐心、真心的“五心級(jí)”服務(wù)，并通過(guò)電話調(diào)解、上門(mén)調(diào)解、面對(duì)面調(diào)解、以案提示調(diào)解、反復(fù)調(diào)解等多種調(diào)解方法，使當(dāng)事人雙方最終達(dá)成一致調(diào)解意見(jiàn)。同時(shí)，深甽法庭對(duì)所有案件開(kāi)展定期排查，根據(jù)案件類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)梳理，分析研判，建立專(zhuān)項(xiàng)案件通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，推行糾紛分流，對(duì)于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚的案件委托訴前調(diào)解，邀請(qǐng)人民調(diào)解員駐庭調(diào)解，矛盾糾紛復(fù)雜案件則加強(qiáng)與鎮(zhèn)綜治部門(mén)聯(lián)合調(diào)解。此外，通過(guò)發(fā)放法官聯(lián)系卡、建立QQ群、參加聯(lián)席會(huì)議、印發(fā)法庭工作季報(bào)等形成常態(tài)聯(lián)絡(luò)，織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
讓便民惠民舉措更有溫度
從地圖上看，深甽、梅林兩大轄區(qū)正處于深甽法庭的兩側(cè)，猶如兩翼向外延伸。為了讓庭審工作插翼而飛，縣法院于去年8月在梅林街道設(shè)立了巡回審判點(diǎn)。
巡回審判點(diǎn)設(shè)立一個(gè)月后的一天，恰逢周末，梅林街道綜治干部和調(diào)解員急急趕到巡回審判點(diǎn)尋求法庭工作人員的幫助。經(jīng)了解，去年8月，四川籍務(wù)工人員黃某在一次建房施工中不慎摔傷，由于施工方華某和房主仇某相互推諉，致使調(diào)解陷入僵局，雙方矛盾激化。法庭人員參與調(diào)解后，認(rèn)真分析案情，對(duì)雙方法律關(guān)系、賠償責(zé)任、賠償項(xiàng)目等一一進(jìn)行說(shuō)理釋明，經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)，最終三方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，華某和仇某共同承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)10萬(wàn)元，另補(bǔ)償黃某后續(xù)治療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金等。法庭當(dāng)場(chǎng)對(duì)該份調(diào)解協(xié)議進(jìn)行了司法確認(rèn)。
聽(tīng)法官們介紹，每當(dāng)案子調(diào)解成功的時(shí)候，心里總有一種成就感，內(nèi)心非常愉快。這件案子辦完了，工作并沒(méi)有因此結(jié)束。針對(duì)當(dāng)前民間建筑施工中，設(shè)備簡(jiǎn)陋，安全生產(chǎn)意識(shí)差，糾紛多發(fā)，矛盾突出等現(xiàn)象，深甽法庭及時(shí)向相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)出司法建議，督促加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，建立從業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)制度等，加強(qiáng)源頭預(yù)防。
“法庭對(duì)這個(gè)案子花了不少心思，做了很多工作。我們都看得見(jiàn)，我們相信你。”面對(duì)法庭判決結(jié)果，當(dāng)事人陳某表示接受，一樁醫(yī)療糾紛終于結(jié)案。這事發(fā)生在2012年。陳某的女兒患病已有10余年，2012年9月因其自行停藥，病情復(fù)發(fā)，被送至醫(yī)院住院治療。次月，陳某女兒被發(fā)現(xiàn)自殺身亡。“好好一個(gè)人進(jìn)去，怎么就沒(méi)了，一定是管理沒(méi)到位！”女兒的離世，令陳某等一眾親屬十余人情緒激動(dòng)，紛紛向醫(yī)院討說(shuō)法。院方則堅(jiān)持認(rèn)為他們按規(guī)定巡查，不存在管理上的失責(zé)，不應(yīng)該賠償。此事由此進(jìn)入僵持狀態(tài)，雖經(jīng)當(dāng)?shù)卣啻握{(diào)解，但雙方最終決定走司法途徑來(lái)解決問(wèn)題。前后三次開(kāi)庭，庭下數(shù)次協(xié)調(diào)。
承辦法官就醫(yī)院監(jiān)護(hù)責(zé)任、醫(yī)療過(guò)錯(cuò)存在與否多次進(jìn)行法理上的釋明。最終的判決下來(lái)后，雙方均對(duì)法庭表示感謝。
“法庭的工作就是要為當(dāng)事人化解糾紛，辦些實(shí)事，這樣人家才信服。”深甽法庭庭長(zhǎng)童文輝常對(duì)法庭工作人員說(shuō)，“腳步走快點(diǎn)，案子早結(jié)點(diǎn)�？帱c(diǎn)累點(diǎn)沒(méi)什么，老百姓的理解和認(rèn)可就是我們最高的獎(jiǎng)賞。”
法官們的時(shí)間去哪里了？他們的時(shí)間花在到村民委員會(huì)、農(nóng)家小院、田間地頭辦案。為了讓人民群眾少跑一次腿、少等一分鐘、少費(fèi)一份心、少誤一點(diǎn)工，深甽法庭的法官寧愿多跑幾次腿、多操一份心、多花一些時(shí)間。去年以來(lái)，深甽法庭不斷拓寬渠道，豐富舉措，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┧痉ū憷�。于是，開(kāi)展巡回審判，將法庭開(kāi)到大山里，開(kāi)到農(nóng)家大院、集市街頭；深入山區(qū)，開(kāi)展攜卷下鄉(xiāng)、實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、案件回訪等80余次；加強(qiáng)人民調(diào)解培訓(xùn)與指導(dǎo)，共委托訴前調(diào)解、司法確認(rèn)案件180余件；舉行法庭開(kāi)放日，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)干部旁聽(tīng)庭審，參加座談；堅(jiān)持送法進(jìn)村、進(jìn)企，發(fā)放法律知識(shí)手冊(cè)，深入基層，化解矛盾糾紛……正是因?yàn)橛辛诉@樣的堅(jiān)持，才有了人民群眾的認(rèn)可，才有了深甽法庭“省級(jí)五好法庭”的美名。(記者水玲玲通訊員金萍)
