在寧海，有這樣一群人，他們來(lái)自各行各業(yè)，但卻有一個(gè)共同的身份——人大代表，他們的身影在寧海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)“戰(zhàn)場(chǎng)”活躍著：在重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、在招商引資工作前沿、在工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一線，他們借著寧海發(fā)展的春風(fēng)，積極履職，發(fā)揮代表的模范帶頭作用。
在人們以往的印象中，人大代表就是奔波于各類(lèi)會(huì)場(chǎng)，坊間甚至流傳著人大代表的作用就是“舉舉手”，聽(tīng)了不禁莞爾。縣人大常委會(huì)副主任林志來(lái)說(shuō)：“人大代表最基本的職能是圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職，我縣的人大代表在這方面一直都做得挺好。但這12個(gè)字的內(nèi)容看上去總是很寬泛，以前人大代表圍繞這12個(gè)字到底怎樣履職，一直缺乏一個(gè)實(shí)實(shí)在在的載體。”
反思是推動(dòng)一件事情不斷發(fā)展的源動(dòng)力。為了真正激發(fā)代表的活力，給代表搭建一個(gè)充分發(fā)揮職能的平臺(tái)。2012年6月，縣人大常委會(huì)開(kāi)展“助推大項(xiàng)目，代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)，由此，更多的人大代表從會(huì)場(chǎng)走出來(lái)，活躍在全縣各項(xiàng)中心工作的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、基層一線，在他們的積極參與和帶動(dòng)下，茶山風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)展順利、城南污水處理廠一期工程進(jìn)場(chǎng)施工……林志來(lái)說(shuō)，通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)，人大代表們發(fā)揮了政府部門(mén)很多不可替代的作用，代表性、先進(jìn)性、權(quán)威性也更加得到體現(xiàn)，代表們有成就感，政府部門(mén)工作有了依托也有了壓力，整個(gè)工作機(jī)制順暢了許多。
去年，在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，縣人大常委會(huì)按照縣委實(shí)施“五動(dòng)戰(zhàn)略”和“三個(gè)年”活動(dòng)的決策部署，決定在全縣1000多名各級(jí)人大代表中深入開(kāi)展“助推三個(gè)年，代表再行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮代表帶頭參與實(shí)踐、積極宣傳支持、切實(shí)監(jiān)督助推作用，向全社會(huì)傳遞著創(chuàng)新實(shí)干、凝心聚力、攻堅(jiān)克難的正能量。為確保該項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效，縣人大常委會(huì)十分重視領(lǐng)導(dǎo)組織工作，不僅整個(gè)活動(dòng)有計(jì)劃、有載體、有要求，從每個(gè)代表中心組、小組直至每個(gè)代表都有具體的聯(lián)系、監(jiān)督和助推任務(wù)，而且常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系各代表中心組、小組，定期聽(tīng)取活動(dòng)進(jìn)展情況，提出意見(jiàn)建議，有力推動(dòng)了主題實(shí)踐活動(dòng)深入有效開(kāi)展。
“人大代表都是在一個(gè)區(qū)域、一定行業(yè)內(nèi)有一定威望的人，把他們發(fā)動(dòng)起來(lái)，能起到事半功倍的效果。”新城市中心區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部辦公室副主任鄭雙祥說(shuō)起人大代表在助推“三個(gè)年”活動(dòng)中所發(fā)揮的作用時(shí)感受頗深。政策處理是重大項(xiàng)目能否順利推進(jìn)的首要一環(huán)，而該項(xiàng)工作和群眾利益密切相關(guān)，處理起來(lái)也是千絲萬(wàn)縷，異常困難。為了順利推進(jìn)該項(xiàng)工作，我縣各級(jí)人大代表紛紛奔走在重大項(xiàng)目建設(shè)一線，他們把群眾心聲及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)，又把相關(guān)政策及時(shí)傳達(dá)給群眾�？h人大代表潘照兵是桃源街道橋下潘村人，當(dāng)初村里拆遷安置的時(shí)候，村民因?yàn)閷?duì)拆遷政策不理解，影響整個(gè)工程進(jìn)度。潘照兵知道后，拉來(lái)同樣是縣人大代表的街道人大工委主任應(yīng)必越，每天挨家挨戶上門(mén)宣傳政策，連續(xù)召開(kāi)社員代表會(huì)議，統(tǒng)一思想，同時(shí)還把大伙的意見(jiàn)建議逐一羅列，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，努力解決他們提出的愿望和要求。這座連心橋，架起了群眾和政府之間的信任和理解，推動(dòng)了工程進(jìn)度，也樹(shù)立了人大代表的良好形象。“我們就看照兵的，跟著他沒(méi)錯(cuò)。”村里的潘師傅這樣說(shuō)。
“開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)后，代表們積極參與到重點(diǎn)實(shí)事工程建設(shè)過(guò)程中來(lái)了，對(duì)有關(guān)重點(diǎn)實(shí)事工程更加關(guān)注，責(zé)任部門(mén)也感到工作壓力明顯加大。”縣重點(diǎn)辦副主任陳英輯同樣感受深刻�？h中醫(yī)院遷建、盛寧線改造等工程，由于借力于人大代表們不可替代的作用，建設(shè)進(jìn)度加快不少，超出預(yù)想工作目標(biāo)。
在工業(yè)強(qiáng)縣推進(jìn)年活動(dòng)中，我縣各級(jí)人大代表紛紛立足實(shí)際，以做大做強(qiáng)做精企業(yè)，引領(lǐng)激發(fā)全縣工業(yè)企業(yè)主向著轉(zhuǎn)型升級(jí)邁開(kāi)步伐。市人大代表、縣經(jīng)信局局長(zhǎng)胡家標(biāo)介紹說(shuō)，我縣不少企業(yè)主是市縣人大代表，他們或是積極研發(fā)新產(chǎn)品，通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量，占領(lǐng)高端市場(chǎng)；或是走現(xiàn)代企業(yè)管理制度，通過(guò)公司股份制改造，加快上市進(jìn)程，提高企業(yè)效益；或是大力實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目，走出一條企業(yè)轉(zhuǎn)型之路；或是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)變化，加大研發(fā)投入，打破貿(mào)易技術(shù)壁壘，拓展國(guó)際市場(chǎng)……榜樣的作用無(wú)疑是給更多的企業(yè)構(gòu)建了一個(gè)坐標(biāo)圖，讓他們找準(zhǔn)自己的位置，找到重點(diǎn)，選擇一條適合自己的道路前進(jìn)。在招商引資突破年活動(dòng)中，各級(jí)人大代表或是發(fā)揮自己的親情鄉(xiāng)情友情效應(yīng)，或是積極牽手戰(zhàn)略合作者借梯登高，或是引進(jìn)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)配套發(fā)展，以自己的實(shí)際行動(dòng)為家鄉(xiāng)的發(fā)展添磚加瓦！
至活動(dòng)結(jié)束時(shí)，全縣近1000名各級(jí)人大代表共聯(lián)系監(jiān)督重點(diǎn)實(shí)事工程項(xiàng)目236個(gè)，聯(lián)系走訪選民4624人次，開(kāi)展集中調(diào)研視察80次，幫助政府解決各類(lèi)困難問(wèn)題159件，引進(jìn)和在談意向引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金約26億元。這一張張成績(jī)單的背后，無(wú)不凝聚著全縣各級(jí)人大代表的汗水�！ �(記者潘旭婷)
