今年4月,民二庭法官在開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)時(shí),深入走訪了縣域內(nèi)數(shù)家數(shù)控機(jī)械、文具等小微企業(yè),了解中小微企業(yè)在當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題及司法需求,發(fā)放“企業(yè)問卷調(diào)查表”、“企業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險(xiǎn)提示與防范手冊(cè)”等,并就規(guī)范合同簽訂、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題進(jìn)行了指導(dǎo)。
法官們還深入基層,現(xiàn)場解惑。2012年5月,胡陳鄉(xiāng)的吳某等6名果農(nóng),因種植果樹之需,組成聯(lián)保小組向銀行申請(qǐng)了9萬元貸款。今年8月,吳某等人因資金緊張未及時(shí)歸還銀行貸款被訴至法院。時(shí)值胡陳鄉(xiāng)水蜜桃采摘時(shí)節(jié),吳某等6人均在山里忙于采摘。考慮到果農(nóng)采摘下山不便,民二庭的法官?zèng)Q定下鄉(xiāng)現(xiàn)場調(diào)解,法官對(duì)吳某等人耐心細(xì)致地進(jìn)行了說法說理,現(xiàn)場釋疑,當(dāng)即促成雙方調(diào)解結(jié)案。
青年法官們還走進(jìn)紅楓、園丁等小區(qū),當(dāng)起了法律義工,為社區(qū)居民答疑解惑;民三庭法官走進(jìn)縣交警大隊(duì),就道路交通事故損害賠償糾紛現(xiàn)場講授訴訟程序;刑庭法官送法進(jìn)校園,為縣職教中心2000多名學(xué)生上了新學(xué)期第一堂法制課;法官們走進(jìn)青少年活動(dòng)中心,為青少年和眾多家長舉辦了“莫讓悔恨伴青春”法制講座;走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為數(shù)百名愛心大姐講授如何維護(hù)婦女權(quán)益……
說到體會(huì),刑庭法官楊雯雯說,“其實(shí),開展這項(xiàng)活動(dòng)在為群眾提供司法服務(wù)的同時(shí),很大程度上也是對(duì)我們自身司法能力的一種鍛煉和提升,讓我們學(xué)會(huì)了怎么用群眾的語言交談,真實(shí)感受到糾紛背后的故事,也更懂得正確的態(tài)度是贏得理解和尊重的前提。”
今年以來,縣法院共開展巡回授課10余次,走訪社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30余次,定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)50余家,發(fā)放企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示手冊(cè)、法律知識(shí)問答系列手冊(cè)等1000余份,解答社會(huì)各界群眾法律咨詢400余人次。“法律講堂”,處處開花。
“審判白皮書”社會(huì)參與
“看了法院的《勞動(dòng)爭議審判白皮書》,信息量大、數(shù)據(jù)詳實(shí)、分析全面、建議具體,使我們能夠全面、深入地了解當(dāng)前勞動(dòng)爭議案件的情況和特點(diǎn),有利于從源頭上推動(dòng)各部門、用人單位和勞動(dòng)者之間積極規(guī)范自身行為,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。”縣法院新聞發(fā)布會(huì)上,一位人大代表這樣說。
今年4月,該院專門出臺(tái)《2010-2012年勞動(dòng)爭議案件審理情況報(bào)告》,向社會(huì)發(fā)布勞動(dòng)爭議典型案例,還邀請(qǐng)30余名人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)代表和網(wǎng)民代表旁聽了一起勞動(dòng)爭議案件庭審。在隨后的座談會(huì)上,企業(yè)代表和網(wǎng)民代表針對(duì)部分企業(yè)用工不規(guī)范,制度不健全,勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),少數(shù)勞動(dòng)者過度維權(quán)等眾多問題展開了激烈的討論,紛紛提出了各自的看法和建議。
說到為何要制作審判白皮書時(shí),該院楊永宗院長表示,“我們想通過審判白皮書的形式,揭示糾紛根源,為公眾提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,提出建議對(duì)策,堵塞制度和管理漏洞,這也是司法參與社會(huì)管理的重要內(nèi)容。”
該院針對(duì)民間借貸、勞動(dòng)爭議、道路交通事故損害賠償糾紛等與群眾生活關(guān)系密切的案件類型,發(fā)布審判白皮書,結(jié)合公眾關(guān)注的熱點(diǎn)與難點(diǎn),選擇典型案例,及時(shí)對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理、總結(jié)、預(yù)警、建議,提出風(fēng)險(xiǎn)提示,增強(qiáng)公眾法治意識(shí),并不斷促進(jìn)白皮書工作的規(guī)范化和常態(tài)化。
該院的行政審判白皮書已形成常態(tài)化模式。早在2009年,該院就出臺(tái)了《2005年至2009年行政案件司法審查報(bào)告》,此后每年該院都將行政案件審理的基本情況以年度司法審查報(bào)告的形式送行政機(jī)關(guān),回顧總結(jié)經(jīng)驗(yàn),融合典型案例,分析現(xiàn)狀,提出問題,從司法審查的視角建言獻(xiàn)策,促進(jìn)司法與行政的良性互動(dòng)。
此外,該院還積極撰寫司法建議,堵塞漏洞,做好司法預(yù)警。去年以來,該院共發(fā)出司法建議30余條,其中向金融系統(tǒng)提出司法建議10余條。今年1至10月,該院共受理金融借款合同糾紛案件399件,與去年同期相比下降23.85%。