據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，民政部起草的《養(yǎng)老機構設立許可辦法(征求意見稿)》和《養(yǎng)老機構管理辦法(征求意見稿)》公開向社會征求意見昨天結束，養(yǎng)老服務機構準入門檻或將有所降低。13-06-24新聞和報紙摘要全文>>>
截至2012年底，中國60歲及以上老年人口已達1億9390萬人、預計今年將突破2億，2034年突破4億，2054年突破4.72億。相比之下，全國養(yǎng)老機構目前僅4萬多家，總量仍顯不足、結構性短缺問題尤為凸顯。
烏魯木齊某養(yǎng)老院負責人：
長期照護專業(yè)護理人員嚴重缺乏，不僅僅表現在城市里頭，在農村是更加嚴重。
吉林市民李麗華：
我熟悉的敬老院基本是個人開的，條件就算是一般吧，但是也沒有什么更好的條件。條件好的去不起，(好的)2000以上啊個人要沒有退休金的話一般都承受不起。
通過兩個《辦法》，我國將首次以部門規(guī)章方式，統(tǒng)一規(guī)范各地養(yǎng)老機構的設立和運行。
在準入方面，過去一些省市要求養(yǎng)老機構床位須達到30張以上，新規(guī)規(guī)定，新辦養(yǎng)老院床位數在10張以上，并有相應的人員等硬件條件即可；在開設主體方面，新規(guī)規(guī)定，民政部門應當鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織或者個人興辦、運營養(yǎng)老機構，外國人也可辦養(yǎng)老院。中國老齡研究中心主任黨俊武：
黨俊武：現在我國老齡服務還處于起步階段，你把門檻規(guī)定的非常高，不利于整個事業(yè)的發(fā)展。關鍵問題是在現實當中，很多城市有很多家庭式的養(yǎng)老機構，兩套房子養(yǎng)活十幾個老人。市場自發(fā)的這種形式反映了一種現實，我們不可能都建有多少萬張床位的大型養(yǎng)老機構，而且很多人習慣在社區(qū)里、比較成熟的文化圈里享受這種服務。
黨俊武還建議，養(yǎng)老機構應強調專業(yè)化、標準化、規(guī)范化和職業(yè)化。特別是應該在相關《辦法》中加入對康復、護理服務人員的標準規(guī)范。
黨俊武：目前的這個辦法只是說養(yǎng)老機構提供生活照料服務，但是康復護理這一塊沒有提到、是一大遺憾。糖尿病的、心臟病的，分病種的康復護理標準，這個必須解決，再加上對于從業(yè)人員的一些規(guī)定——幾個醫(yī)生、幾個護士，這樣整體就能得到保證了。
