編者按 近年來，我縣始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣”不動(dòng)搖，把加快生態(tài)文明建設(shè)作為實(shí)施“五動(dòng)戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容來抓，生態(tài)文明理念進(jìn)一步樹立，節(jié)能減排力度加大，資源利用效率明顯提高，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)取得了積極成效。為把加快發(fā)展生態(tài)文明、努力建設(shè)美麗寧海作為貫徹落實(shí)黨的十八大精神的實(shí)際行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)寧海經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，本報(bào)從今日開始，開設(shè)“發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)美麗寧海”專欄，陸續(xù)推出相關(guān)報(bào)道。
為紀(jì)念“6·5”世界環(huán)境日，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)文明、努力建設(shè)美麗寧波的決定，扎實(shí)推進(jìn)我縣國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建工作，本報(bào)記者就我縣近年來生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)境保護(hù)以及美麗寧海建設(shè)等相關(guān)問題采訪了縣長(zhǎng)褚銀良。
記者：6月5日是世界環(huán)境日，今年世界環(huán)境日的主題是什么？確定這一主題有何意義？
褚銀良：世界環(huán)境日為每年的6月5日，它的確立反映了世界各國(guó)人民對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，表達(dá)了人類對(duì)美好環(huán)境的向往和追求。今年世界環(huán)境日的世界主題為“思前、食后、厲行節(jié)約”，鼓勵(lì)人們減少食物浪費(fèi)和損失。中國(guó)主題為“同呼吸·共奮斗”，旨在回應(yīng)人民群眾對(duì)環(huán)境問題的關(guān)切和期待，突出當(dāng)前我國(guó)正在著力推進(jìn)的以防治PM2.5為重點(diǎn)的大氣污染防治工作，釋放和傳遞出建設(shè)美麗中國(guó)人人共享、人人有責(zé)的信息，倡導(dǎo)同在一片藍(lán)天下生活、呼吸的每一個(gè)公民都應(yīng)牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念，從人人參與、注重節(jié)約和環(huán)保的角度呼應(yīng)世界主題。
記者：今年我縣將迎來國(guó)家生態(tài)縣的驗(yàn)收，為確保通過國(guó)家生態(tài)縣驗(yàn)收，我們目前具體要做好哪些工作？
褚銀良：創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣是我們多年的夢(mèng)想，承載著全縣上下的共同努力，寄托著廣大群眾的熱切期盼�？h委、縣政府歷來重視生態(tài)工作，始終堅(jiān)持把生態(tài)創(chuàng)建作為推動(dòng)寧�？茖W(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，作為加快建成小康社會(huì)的民生工程，持之以恒地加以推進(jìn)。我們從1997年開始啟動(dòng)生態(tài)創(chuàng)建工作，到2003年成為寧波市首個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)；再到2009年，我們成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣，并提出創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣目標(biāo)；去年，我們又榮膺國(guó)家園林縣城稱號(hào)，還順利通過國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建工作技術(shù)評(píng)估；最近又有3個(gè)鎮(zhèn)被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，總數(shù)達(dá)到12個(gè)，占全市的近50%。到現(xiàn)在已有整整16個(gè)年頭，可以說歷經(jīng)千山萬水、千辛萬苦，終于迎來了沖刺“國(guó)考”、等待“摘冠”的關(guān)鍵時(shí)刻。能否通過這場(chǎng)“國(guó)考”，事關(guān)我們過去十多年來付出的艱辛努力能否真正“開花結(jié)果”，事關(guān)我們對(duì)全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾能否真正得以兌現(xiàn)，事關(guān)我們最大的特色和優(yōu)勢(shì)能否持續(xù)鞏固和發(fā)揚(yáng)。因此，縣委、縣政府要求各級(jí)各部門和全縣人民共同行動(dòng)起來，以畢其功于一役、志在必得的決心，打好這場(chǎng)創(chuàng)建工作總決戰(zhàn)，力爭(zhēng)在全市率先成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣。當(dāng)前，要認(rèn)真對(duì)照生態(tài)縣考核要求，抓好查漏補(bǔ)缺，做到“三補(bǔ)一增”：一是要補(bǔ)短，切實(shí)抓好一批生態(tài)環(huán)境設(shè)施建設(shè)，確保經(jīng)得起“細(xì)評(píng)”；二是要補(bǔ)軟，結(jié)合當(dāng)前正在開展的“三改一拆”、“四邊三化”、“清潔河道、清潔鄉(xiāng)村”、城市交通擁堵治理行動(dòng)、文明指數(shù)測(cè)評(píng)等工作，按照不留死角、不留盲區(qū)的要求，不斷凈化、亮化、美化城鄉(xiāng)環(huán)境，確保經(jīng)得起“細(xì)看”；三是要補(bǔ)缺，重點(diǎn)抓好臺(tái)賬資料等工作，確保經(jīng)得起“細(xì)查”；四是要增色，把寧海的特色亮點(diǎn)充分彰顯，包括“千百十”工程、森林寧海建設(shè)的自然生態(tài)之美，生態(tài)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的循環(huán)產(chǎn)業(yè)之美，千里國(guó)家登山健身步道的休閑運(yùn)動(dòng)之美，古鎮(zhèn)古村、民俗名人的人文之美，給驗(yàn)收組留下耳目一新、經(jīng)久難忘的印象。此外，要在全縣上下大力營(yíng)造國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建的濃厚氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界參與創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正形成共享生態(tài)文明、建設(shè)美麗寧海的強(qiáng)大合力。
記者：今年4月，浙江衛(wèi)視推出大型新聞行動(dòng)《尋找可游泳的河》，我縣作為寧波市首個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、省級(jí)生態(tài)縣，在水環(huán)境治理方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？
褚銀良：近年來，我縣緊緊圍繞國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建工作，不斷加大環(huán)境執(zhí)法工作，深入開展水環(huán)境整治，水環(huán)境質(zhì)量得到了顯著提升。境內(nèi)白溪、清溪等主要溪流水質(zhì)優(yōu)良，基本保持在Ⅲ類以上，飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%，省級(jí)交接斷面達(dá)標(biāo)率100%。一是開展清潔水源行動(dòng)。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成合格飲用水源地創(chuàng)建和標(biāo)志牌建設(shè)；開展小流域治理，打造“百里清水河道”，投資9.8億元完成78公里小流域治理任務(wù)，投入2.9億元完成25公里五大溪流整治，投資6億元建設(shè)顏公河干流整治和調(diào)蓄池工程；實(shí)施河道挖砂整治，停止全縣范圍內(nèi)采砂許可證發(fā)放，治理河道“發(fā)黃”現(xiàn)象。二是加強(qiáng)河道源頭防控。嚴(yán)格執(zhí)行“三位一體”環(huán)境準(zhǔn)入制度，近三年來累計(jì)否決了344個(gè)不符合要求的項(xiàng)目，涉及投資金額11億元；下決心開展了鳧溪、電鍍、鑄鋼等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)水環(huán)境整治，三年來共承辦環(huán)境行政處罰案件453件，關(guān)閉違法企業(yè)40家；結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村、美好生活”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理，建成了76個(gè)村生活污水處理工程、39個(gè)太陽(yáng)能垃圾處理工程，以及西店、長(zhǎng)街等5個(gè)區(qū)域糞便處理中心，全面完成了存欄豬100頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)整治。三是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)全縣飲用水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流交接、地表水等47個(gè)斷面開展定期監(jiān)測(cè)，對(duì)黃壇水庫(kù)水質(zhì)和重點(diǎn)排污企業(yè)廢水實(shí)施視頻、數(shù)據(jù)雙監(jiān)控。切實(shí)抓好城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化已建污水處理廠運(yùn)行，積極推進(jìn)臨港、寧東、城南等污水處理廠和污水配套管網(wǎng)工程建設(shè)，基本逐步形成覆蓋全縣的污水處理網(wǎng)絡(luò)。健全水源安全保障體系，完善飲用水源地環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)和處置相關(guān)突發(fā)事件；探索建立由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)任“河長(zhǎng)”的河長(zhǎng)制，嚴(yán)厲查處違法排污、向河道傾倒垃圾、在河岸亂搭亂建等行為。
記者：黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，努力建設(shè)美麗中國(guó)。寧波也提出了加快發(fā)展生態(tài)文明、努力建設(shè)美麗寧波的要求。請(qǐng)問褚縣長(zhǎng)，下一步，我縣在建設(shè)美麗寧海方面具體有哪些舉措？
褚銀良：建設(shè)美麗寧海，恰逢其時(shí)。具體來講，貴在打造“四美”。一是貴在打造“產(chǎn)業(yè)之美”。產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，是美麗寧海的本。我們將以“二區(qū)八園”為載體，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者開發(fā)建設(shè)三門灣新區(qū)，加快培育和發(fā)展生命健康、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；以國(guó)華寧海電廠為“泉眼”，大力推進(jìn)寧海灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，“十二五”末循環(huán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元；以生態(tài)休閑旅游為抓手，大力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)與旅游發(fā)展；以工業(yè)化思路、園區(qū)化模式為導(dǎo)向，大力推進(jìn)寧海三門灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)。二是貴在打造“山水之美”。生態(tài)環(huán)境是美麗寧海的貌。我們將始終堅(jiān)持生態(tài)立縣，不斷加大投入，深入實(shí)施“千百十”工程，大力推進(jìn)“森林寧海”建設(shè)，全面落實(shí)污染物減排六大工程，努力讓寧海的天更藍(lán)、水更凈、地更綠，空氣更清新。三是貴在打造“城鄉(xiāng)之美”。城鄉(xiāng)品質(zhì)是美麗寧海的形。我們將全面推進(jìn)新城市中心區(qū)建設(shè)，按照“一年打基礎(chǔ)、三年出形象、五年基本建成”總體目標(biāo)，加快建區(qū)造城，力爭(zhēng)早出形象；全面實(shí)施城市有機(jī)更新工程，加快城市六大功能區(qū)塊建設(shè)和六大節(jié)點(diǎn)改造，推進(jìn)“退二進(jìn)三”步伐，開展“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)和城市交通擁堵治理行動(dòng)；全面開展城鎮(zhèn)建設(shè)“十個(gè)一”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃體系、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)等建設(shè)，著力提升城鎮(zhèn)輻射力、集聚力和競(jìng)爭(zhēng)力；全面加快新農(nóng)村建設(shè)，深入實(shí)施“兩美”行動(dòng)，著力推進(jìn)農(nóng)房“兩改”，切實(shí)提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。四是貴在打造“人文之美”。和諧文明、健康向善的人文是美麗寧海的魂。我們將大力培育和倡導(dǎo)生態(tài)、文化、旅游融合發(fā)展，推進(jìn)十里紅妝博物館和上金國(guó)際商業(yè)文化旅游區(qū)等建設(shè)，開展“霞客游線申世遺”等活動(dòng)；大力培育和倡導(dǎo)綠色生活、低碳生活，做大做強(qiáng)國(guó)家登山健身步道，實(shí)現(xiàn)公共自行車系統(tǒng)站點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋；大力培育和倡導(dǎo)“道德模范——我身邊最可敬的人”等“最美現(xiàn)象”，在全社會(huì)形成加快發(fā)展生態(tài)文明、努力建設(shè)美麗寧海的濃厚氛圍。 (記者黃濃珍)
