卞吉安
(二0一三年一月二十四日)
各位代表，同志們：
寧�？h第十七屆人民代表大會第二次會議，在縣委和大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了預(yù)定的各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，代表們肩負著全縣人民的重托，以飽滿的熱情和高度的責(zé)任感，共商今年發(fā)展大計，認真地審議通過了各個報告和各項決議，并首次以票決的方式確定了2013年縣政府實事工程項目，體現(xiàn)了全縣人民的根本利益和共同愿望。這是一次集思廣益、共謀發(fā)展的大會，一次民主團結(jié)、求真務(wù)實的大會，必將極大地鼓舞全縣各級黨員干部群眾堅定信心、開拓創(chuàng)新，凝聚力量、攻堅克難，加快推動寧海經(jīng)濟社會各項事業(yè)突破跨越發(fā)展。在此，我謹代表中共寧�？h委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向認真履職的各位代表和與會的同志們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在過去的一年里，全縣上下始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和省委、市委系列重大決策部署，恪守“務(wù)實創(chuàng)新、開放統(tǒng)籌”的發(fā)展理念，緊緊圍繞“建設(shè)濱海生態(tài)縣、打造人居幸福地”的奮斗目標，牢牢把握“穩(wěn)中求進、進中求好”的工作總基調(diào)，大力弘揚“三思三創(chuàng)”精神，通過不懈努力奮斗，在宏觀經(jīng)濟環(huán)境比較復(fù)雜的形勢下，仍然取得了不菲成績，各條戰(zhàn)線工作都取得有效進展。這一成績來之不易、彌足珍貴，既是全縣上下團結(jié)拼搏、奮力突破的結(jié)果，也是與縣人大常委會和廣大人大代表的辛勤工作分不開的。一年來，縣人大常委會緊扣主題主線，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，開展了大量卓有成效的工作，為促進我縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧安定團結(jié)作出了積極貢獻。
新的一年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是深入實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年的各項工作，責(zé)任重大、意義深遠�？h委十三屆三次全會提出了深入實施“五動戰(zhàn)略”、扎實開展“工業(yè)強縣推進年、招商引資突破年、項目建設(shè)提升年”活動的總體部署。本次大會又通過法定程序，把縣委的決策部署轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志�，F(xiàn)在，目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是要按照縣委全會和本次人代會的部署，全面組織發(fā)動各級黨員干部群眾，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到落實縣人代會確定的各項任務(wù)上來，進一步振奮精神、攻堅克難、開拓創(chuàng)新、真抓實干，加快推動寧海經(jīng)濟社會突破跨越發(fā)展。
一、樹立加壓奮進之志，狠抓工作落實。當(dāng)前，宏觀形勢依然錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，但經(jīng)濟社會發(fā)展長期趨好的基本趨勢沒有改變，我縣面臨的機遇大于挑戰(zhàn)的基本格局沒有改變，我們?nèi)匀惶幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期的基本判斷沒有改變。加快推動突破跨越發(fā)展，最核心的因素是信心，最關(guān)鍵的力量是精神。只有信心不垮、精神不倒，我們才能直面挑戰(zhàn)、搶抓機遇，負重拼搏、加壓奮進。當(dāng)今的時代是個競爭的時代，競爭就是時間和速度的競爭，就是意志和效率的競爭，集中體現(xiàn)在信心的比拼、精神的較量上。各級黨員干部是廣大群眾的主心骨，各位人大代表是全縣各行各業(yè)的中堅力量，務(wù)必要首先堅定信心、提振精神，并以你們昂揚的斗志和百倍的干勁，去感染、引導(dǎo)和組織、發(fā)動全縣廣大群眾。要大力弘揚“三思三創(chuàng)”精神和新時期的寧海精神，在提高標準、拉高標桿中昭示新的信心，在形勢宣傳、政策宣講中激發(fā)新的干勁，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中展現(xiàn)新的姿態(tài)，匯聚起全縣上下奮勇拼搏、奮力加壓、奮發(fā)圖強，敢于迎接一切挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝一切困難的堅定信心。
二、弘揚真抓實干之風(fēng)，狠抓工作落實。現(xiàn)在，加快推進寧海經(jīng)濟社會突破跨越發(fā)展的大政方針已經(jīng)基本確定，尤其是經(jīng)濟領(lǐng)域穩(wěn)增長、擴投資、調(diào)結(jié)構(gòu)的具體舉措已經(jīng)明確。把這些決策部署真正落到實處、取得預(yù)期成效，必須持之以恒地加強作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚真抓實干之風(fēng)，必須堅持不懈地加大攻堅力度，大力開展破題解難行動。各級各部門要雷厲風(fēng)行，一刻不懈怠、一刻不耽擱地抓好各項既定工作的落實，無論是服務(wù)企業(yè)，還是招商引資、項目建設(shè)，都要安排從早、節(jié)奏從緊、行動從速。要始終秉承良好的工作作風(fēng)，推進重點工作、重大項目、重要領(lǐng)域的集中攻堅，尤其要按照“三個年”活動的要求，全力在工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、招商引資引智、項目推動推進上取得明顯突破。要堅持求真務(wù)實，確保措施扎實、責(zé)任落實，確保抓而有效、干而有成，確保各項工作取得實實在在的實際成效。
三、提升善作善成之能，狠抓工作落實。加快經(jīng)濟社會突破跨越發(fā)展，干部隊伍是決定因素。要持之以恒地加強干部隊伍建設(shè)，著力提高各級干部的執(zhí)行力，提升行政效能，推動事業(yè)發(fā)展。要在具體實踐中增長才干，著重提升各級干部抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力、抓新型城鎮(zhèn)化推進的能力、抓社會管理創(chuàng)新的能力和做群眾工作的能力。要在恪盡職守中增長才干，牢固確立“守土有責(zé)、責(zé)重如山”的職業(yè)素養(yǎng)和價值取向，把全部心思用在工作上，把聰明才智用在落實上，形成干事成事的強烈責(zé)任。要在培養(yǎng)鍛煉中增長才干，注重政治理論和專業(yè)知識的培訓(xùn)，注重艱苦復(fù)雜環(huán)境和基層一線的鍛煉，注重完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件的考驗，不斷提升綜合能力。要在績效問責(zé)中增長才干，細化分解目標任務(wù)，切實加大績效考核、跟蹤督查、治庸治懶等問責(zé)力度。各級人大組織要積極運用代表視察、法律監(jiān)督等手段，加大對政府工作重點、改革發(fā)展難點、群眾關(guān)注熱點問題的監(jiān)督檢查力度，督促推進重大工作進展。
四、形成突破跨越之勢，狠抓工作落實。團結(jié)匯聚力量，協(xié)力成就事業(yè)。全縣各套班子、各條戰(zhàn)線、各級干部都要牢固樹立全縣一盤棋的理念，上下齊心、條塊聯(lián)動，合心合力合拍地推進各項工作。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，匯聚各界智慧力量，調(diào)動各方積極因素，凝心聚力抓發(fā)展，一心一意求突破。各級人大要切實把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治縣有機統(tǒng)一起來，圍繞深入實施“五動戰(zhàn)略”和“三個年”活動，不斷提高履職履責(zé)的能力和水平。各有關(guān)部門要認真貫徹落實人大的各項決定決議，高度負責(zé)地辦理好人大代表提出的議案建議，不折不扣抓好人代會部署的各項任務(wù)落實。人大代表既是一種無上光榮，更是一份重大責(zé)任，各位代表要切實增強政治意識、責(zé)任意識和代表意識，認真履行職責(zé)，積極獻計出力，主動參與重大項目建設(shè)、重大工作推進、重大難題破解，充分展示人大代表的新風(fēng)采和新作為。特別是各位企業(yè)家代表，在當(dāng)前突破跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，更要堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，專注發(fā)展實體經(jīng)濟，加快推進轉(zhuǎn)型升級，自覺擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，積極為寧海經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧安定團結(jié)作出更大的貢獻。
各位代表、同志們，時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神，進一步解放思想、創(chuàng)新實干，凝聚力量、攻堅克難，為加快“建設(shè)濱海生態(tài)縣、打造人居幸福地”而不懈奮斗！
最后，衷心地祝愿各位代表和同志們身體健康、工作順利、闔家幸福！謝謝大家！
