二、進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，在服務(wù)中心工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有新作為
常委會(huì)堅(jiān)持圍繞全縣發(fā)展大局開展監(jiān)督工作，精心選擇監(jiān)督議題，把人民群眾普遍關(guān)注、“一府兩院”著力推進(jìn)的重大事項(xiàng)作為監(jiān)督重點(diǎn)，確保人大監(jiān)督更具全局性和針對(duì)性，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供有力支持。
圍繞化解社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展監(jiān)督。常委會(huì)去年認(rèn)真審議縣政府計(jì)劃生育工作報(bào)告，提出要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大綜合執(zhí)法力度，強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)等審議意見。縣政府進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)，建立綜合協(xié)調(diào)組織，加強(qiáng)“兩非”打擊力度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)計(jì)劃生育工作。針對(duì)城區(qū)交通日益擁堵的現(xiàn)狀，常委會(huì)在2010年開展道路交通安全法執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)關(guān)注城區(qū)“行車難、停車難”專項(xiàng)治理工作，要求政府部門加強(qiáng)城市和道路建設(shè)改造，改善整體交通環(huán)境；加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè)，增加停車泊位供應(yīng)；加強(qiáng)交通組織管理，規(guī)范交通秩序。為推進(jìn)全縣農(nóng)房?jī)筛墓ぷ�，常委�?huì)在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，召開主任會(huì)議聽取專項(xiàng)工作報(bào)告，建議縣政府因地制宜完善政策，規(guī)范前期工作，豐富住房類型和建設(shè)主體，保證建設(shè)質(zhì)量。主任會(huì)議還聽取了殯葬改革和管理工作情況的報(bào)告，就進(jìn)一步推進(jìn)殯改工作提出意見建議。
圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)開展監(jiān)督。根據(jù)監(jiān)督法規(guī)定，常委會(huì)聽取審議了2011年縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、2012年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行報(bào)告，審查批準(zhǔn)了2011年決算報(bào)告。常委會(huì)審議通過縣政府轉(zhuǎn)貸地方債券資金后調(diào)整預(yù)算的報(bào)告，及時(shí)作出決議，要求相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)政府債券資金使用的監(jiān)管。針對(duì)去年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體走勢(shì)，常委會(huì)認(rèn)真審議全縣上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，提出了加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，開展信用環(huán)境整治等審議意見，促使縣政府及時(shí)制定一系列政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化招商引資，積極推進(jìn)信用體系建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的有效監(jiān)管，常委會(huì)深入調(diào)研國(guó)有企業(yè)運(yùn)行情況，并組織財(cái)政審查小組到部分國(guó)有企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審查，督促縣政府健全國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理清國(guó)有企業(yè)發(fā)展思路，建立健全國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)我縣國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。
圍繞促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法開展監(jiān)督。常委會(huì)從化解社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度出發(fā)，選準(zhǔn)監(jiān)督議題，推動(dòng)問題解決。去年，常委會(huì)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審議了縣檢察院民事行政檢察工作、全縣人民調(diào)解工作等專項(xiàng)報(bào)告，主任會(huì)議專題聽取了縣法院涉企案件審理和執(zhí)行情況、公安協(xié)輔警隊(duì)伍建設(shè)情況等報(bào)告，從宣傳、機(jī)制、管理、隊(duì)伍、保障等方面提出針對(duì)性的意見和建議，進(jìn)一步促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展提供有力的法治保障。認(rèn)真做好縣政府規(guī)范性文件備案審查工作，全年共完成規(guī)范性文件備案審查15件。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化民本意識(shí)，在努力改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新成效
一年來，常委會(huì)深入落實(shí)以人為本理念，更加注重人民群眾的利益訴求、利益保障和利益增進(jìn)，努力使人大工作順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生。
高度關(guān)注公共衛(wèi)生安全。常委會(huì)認(rèn)真開展食品安全執(zhí)法檢查。先后聽取縣政府專項(xiàng)工作報(bào)告、縣食品安全委員會(huì)辦公室成員單位工作匯報(bào)，召開了人大代表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者代表、消費(fèi)者代表和執(zhí)法人員代表參加的4次座談會(huì)，組織3個(gè)執(zhí)法檢查小組，分類抽查了43家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)我縣食品安全情況進(jìn)行了全面了解。要求縣政府進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，深入開展食品安全治理整頓，探索創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化宣傳教育，提升我縣食品安全水平。醫(yī)療改革向來是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。主任會(huì)議專題聽取了關(guān)于公立醫(yī)院收費(fèi)制度改革的實(shí)施方案，要求政府部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善實(shí)施方案，努力實(shí)現(xiàn)“百姓得實(shí)惠、醫(yī)院得發(fā)展、政府得民心”。
高度關(guān)注文化教育發(fā)展。為推進(jìn)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，常委會(huì)專題審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告，督促縣政府進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、理順文化產(chǎn)業(yè)管理體制、豐富文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。針對(duì)新形勢(shì)下職業(yè)教育發(fā)展面臨的問題，主任會(huì)議聽取了我縣職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)情況的報(bào)告，要求政府部門按職業(yè)教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，堅(jiān)持公辦民辦并重，進(jìn)一步發(fā)揮我縣職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。
高度關(guān)注人居環(huán)境改善。為進(jìn)一步改善溪流生態(tài)環(huán)境，常委會(huì)開展了五大溪流三年治理規(guī)劃實(shí)施情況調(diào)研，在實(shí)地查看部分工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)和審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告后，提出審議意見。督促縣政府及時(shí)調(diào)整了治理工程的建設(shè)時(shí)間和資金規(guī)模，明確了溪流堤壩的建設(shè)主體和責(zé)任，加大政策處理力度，并增設(shè)集中采石場(chǎng)、降低建設(shè)成本。針對(duì)城市管理工作情況，主任會(huì)議提出要理順城管執(zhí)法管理體制，建立長(zhǎng)效機(jī)制遏制“兩違”建設(shè)，加強(qiáng)渣土處置管理等建議。此外，主任會(huì)議還聽取了關(guān)于老城區(qū)城市設(shè)計(jì)及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作情況的報(bào)告。
