《新聞1+1》2012年5月11日
——黃金水道，豈容毒梟當(dāng)?shù)溃?/p>
(導(dǎo)視)
解說：
襲擊我公安快艇，攔截我旅游客船，搶劫我普通商船，殘忍制造震驚國人的湄公河慘案，毒梟糯康落網(wǎng)，審判即將展開。
先燕明“10·5”專案組副組長、云南省公安廳副廳長：
糯康團伙的存在對湄公河流域的安全造成了嚴重危害。
解說：
殺人、綁架、勒索、制造毒品、販賣人口，為什么一個在金三角橫行16年的販毒團伙在中老緬泰警方的通力合作下，半年即告復(fù)命。
同胞的血不能白流，湄公河的航道安全必須保障，湄公河慘案真相大白。
郭志強“玉興8號”船主：
希望罪犯早一點得到審判，得到應(yīng)有的懲罰，中老緬泰四國警方歷時半年的合作，到底發(fā)生了什么？
《新聞1+1》今日專訪公安部禁毒局局長、“10·5”案專案組組長劉躍進。
主持人董倩：
晚上好，歡迎您收看正在直播的《新聞1+1》。就在昨天，“湄公河慘案”的主犯糯康在老撾首都萬象被移交給了中國警方，隨后他被帶回北京，緊著著又在昨天糯康被押解到了云南，我們就在今天，收到了昨天糯康被押解到云南的一些畫面，我們先一同看一下。
(播放短片)
字幕提示：
2012年5月10日23點22分
“湄公河慘案“主犯糯康被押解至云南
主持人董倩：
抓獲糯康對于已經(jīng)遇難的13名中國船員還有他們的家屬來說，無疑是一個慰藉。接下來人們關(guān)心的是在這次專案行動，糯康到底是怎么被抓獲的？在糯康被歸案之后，接下去湄公河流域就會進行到一個安全的領(lǐng)域了嗎？今天我們將專訪公安部禁毒局局長、“10·5”案專案組組長劉躍進。
首先我們還是通過一個短片了解一下，糯康歸案產(chǎn)生的影響。
(播放短片)
字幕提示：
2011年12月11日云南西雙版納州看守所
專案組民警：
你是否知道2011年10月5日在湄公河上發(fā)生的案件？
糯康武裝販毒團伙3號人物：
知道。
專案組民警：
你是怎么知道的？
糯康武裝販毒團伙3號人物：
糯康讓我參加的，我負責(zé)江北觀察，看船，看人。
專案組民警：
你知道2011年10月5日發(fā)生在湄公河上的案件嗎？
糯康武裝販毒團伙2號人物：
知道。
專案組民警：
你是怎么知道的？
糯康武裝販毒團伙2號人物：
我參加了，然后我去了做了這件事情，然后就知道了。
專案組民警：
你剛才說你參加了，你做了這個事情，你就知道了，是不是這樣？
糯康武裝販毒團伙2號人物：
對。
解說：
糯康，43歲，緬甸傣族，長期橫行在泰國、老撾、緬甸三國交界的金三角地帶，從事制販毒品、綁架、殺人、搶劫商旅、敲詐、勒索、收取保護費等犯罪活動。去年10月，制造了令國人震驚的湄公河慘案，13名中國船員被殘忍殺害。長達半年的行動，在中老緬泰四國警方的通力合作下，隨著首犯糯康的落網(wǎng)，一個臭名昭著、罪惡累累的武裝犯罪集團也受到了毀滅性的打擊。
胡祖俊云南省禁毒局局長：
他的骨干核心力量來講應(yīng)該說也不多，他這個事，我們掌握也就是幾十人吧，但是這個人從“10·5”案件可以暴露出，這個人殺性很重，或者說相當(dāng)兇殘。
解說：
糯康的被捕，湄公河流域的各國都給予了高度關(guān)注。4月27日，在糯康被捕后兩天，泰國《曼谷郵報》就刊登了消息，文章稱，除了糯康外，還有另外七名人員也被抓獲，這些人都立即移交給了中方。打開泰國毒品管制委員會網(wǎng)站，我們還可以看到一張通緝令，上面清清楚楚地把糯康列為重要通緝對象，并懸賞兩百萬泰銖，約合40萬人民幣，而緬甸的伊洛瓦底江雜志更是在糯康被捕后的一天就報道了此事。文中提到，糯康這個民間武裝組織的頭目，過去五年，在湄公河老撾和緬甸流域橫行霸道，對過往船只進行武力威嚇，而這些船只幾乎都來自中國。
胡祖�。�
三國交界，跨境就是一個國家，這個國家打他、剿他，他就到另外一個國家。
解說：
公開的資料顯示，僅2008年以來，糯康集團涉嫌對中國船只和中國公民實施搶劫、槍擊、犯罪活動，多達28起，致傷3人、致死16人，去年的“10·5”案件更是手段極其殘忍。如今糯康犯罪集團的主要頭目已經(jīng)陸續(xù)歸案，而輿論更關(guān)心的是上千公里的湄公河流域是否就此能夠迎來安寧，航行在這條河流的中國商船安全還會受到威脅嗎？
(視頻連線)
主持人：
接下來馬上連線此刻還在云南辦案的公安部禁毒局局長，也是這次“10·5”案的專案組組長劉躍進，首先祝賀您，還有您的專案組成員，能夠經(jīng)過半年多的努力，最終抓獲了糯康，而且非常感謝您能夠在百忙之中接受我們的采訪。
根據(jù)我們的了解，也是您對記者說的話，這次抓獲糯康以前，你們有幾次非常好的機會，而且?guī)缀跏且呀?jīng)知道他在哪兒，但是就是沒抓住，為什么？
劉躍進公安部禁毒局局長“10·5”案專案組組長：
第一，自然環(huán)境使然，他藏的地區(qū)是在湄公河的緬甸一側(cè)，那一帶主要是大山區(qū)，地形復(fù)雜，森林茂密，比較偏僻，對他來說叫做易守難攻，所以自然環(huán)境是一個客觀原因。
第二，他那一帶經(jīng)營多年，采取收買的手段，對于當(dāng)?shù)氐囊恍┐迕�、村長，當(dāng)?shù)匾恍┗鶎庸賳T，包括基層軍警，采取收買的手段，編制了一張比較大的關(guān)系網(wǎng)，或者保護網(wǎng)，當(dāng)?shù)赜胁簧偃私o他通風(fēng)報信，客觀上起到庇護作用，所以這也是客觀原因。
第三，地點處在境外，不在我們國內(nèi)，如果是在國內(nèi)，這些事情都比較簡單，但是在境外，在境外如果要抓他，必然要跟當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)關(guān)系相互配合、聯(lián)合行動，這才能實現(xiàn)。所以國家的制度不一樣，國家的體制不一樣，相互銜接起來就不是那么順暢，所以有時候在某一個細節(jié)上、某一個環(huán)節(jié)上，如果銜接不好、銜接得不緊密，有可能失去戰(zhàn)機。
這幾個方面在一起，導(dǎo)致了他能夠在這么長時間在那個地區(qū)橫行那么多年，而且這么多國家想抓他，又抓不著。這是幾個比較客觀的原因。
主持人：
劉局長，我剛才聽了您說的三個主要原因，既然困難重重，這次怎么能夠把他捉拿歸案的？
劉躍進：
這次抓到他，也是經(jīng)過半年，我們中老緬泰四國的警方，包括軍方，我們協(xié)同作戰(zhàn)、共同努力，經(jīng)過了半年的基礎(chǔ)工作、情報工作、偵查工作、布控工作，在湄公河金三角地區(qū)編制了一張?zhí)炝_地網(wǎng)，他的落網(wǎng)只是個時間問題，旨在我們經(jīng)過這半年艱苦卓絕的工作和努力，編制了一張網(wǎng)，這張網(wǎng)，他是逃不出去，他哪一天落網(wǎng)，哪一天觸網(wǎng)，只是具體的時間問題。
主持人：
據(jù)我所知，我掌握的數(shù)字在過去的這半年多的時間里面，你們專案組一共派出了兩百多個人，分成了六個工作組到老緬泰三個國家進行工作，這張網(wǎng)編制這么大，剛才您說這是時間問題。在過去六個多月的時間里，專案組包括您覺得最困難的時候是什么時候？
劉躍進：
我們專案組在半年多時間里，最困難階段在今年春節(jié)以后到4月25日抓獲糯康以前，這幾個月的時間，是專案工作最困難、最困苦、最需要毅力、最需要韌勁的時候，因為這一段時間是我們在初戰(zhàn)告捷以后，抓獲幾個骨干分子以后，糯康集團也引起了警覺，進行防備、躲藏，各方面都加強了戒備。所以在這段時間，我們所做的主要是基礎(chǔ)工作，各個方面織網(wǎng)的工作，布控的工作。這樣的話，這個時候一時看不到成績，一時看不多亮光，一時好像看不到光明，時間一長，有些同志難免就會產(chǎn)生這么搞下去，還有沒有結(jié)果，這么堅持下去，有沒有可能破案，這樣的想法就會出來，這當(dāng)然也很正常。
主持人：
劉局長，我們特別想聽聽您給我們講述，這次在什么地方抓住的糯康？
劉躍進：
抓獲地點在湄公河的老撾一側(cè)。
主持人：
4月25日這一天？
劉躍進：
具體講4月25日湄公河老撾一側(cè)，老撾的波橋省的地段。
主持人：
謝謝劉局長，稍候會有更多的問題跟您連線。糯康被捕之后，接下來湄公河流域現(xiàn)在的工作狀況是什么樣，尤其是在關(guān)累港碼頭，那里的人現(xiàn)在是一種什么樣的心態(tài)，工作狀態(tài)又是什么樣，我們趕緊去看一下。
(播放短片)
黃星貴華泰8號總船長：
兇手已經(jīng)抓獲了，這是我們?yōu)憸娼?湄公河)航運線上一件大快人心的好事，大家的心情也比較高興，免得像以前提前吊膽，出去都是擔(dān)驚受怕的。
解說：
今天西雙版納景洪港關(guān)累碼頭，有數(shù)十艘輪船停靠，它們大部分滿載著貨物，有的正在卸貨，有的等待啟航。聽到制造“10·5”湄公河慘案的首要嫌犯糯康被捕、并移交中國，船主和船員們難掩自己的興奮。但是在泰國清盛碼頭，被劫持的玉興8號和華平號還依然在那里�？俊�
郭志強“玉興8號”船主之一：
現(xiàn)在沒有什么打算，以后這條船什么時候能夠拿回來，拿回來怎么辦，現(xiàn)在心里沒有底。現(xiàn)在看這個情況，可能我的家人不會讓我去運貨了，我自己還是打算去，要生存，生存還是第一。
解說：
郭志強，出事船只“玉興8號”的船主之一，去年10月的湄公河慘案發(fā)生后，就一直待在云南昭通的家里，沒有收入，損失也不小。用他自己的話說，心理的創(chuàng)傷沒有平復(fù)，暫時不想再去做事情。
郭志強：
昨天很多遇難家屬，還有朋友，大家都靜靜地坐在電視機前旁看新聞，看一下糯康干了這么多壞事，到底什么樣，看了以后，都是含著眼淚看的。
解說：
去年10月慘案發(fā)生后，瀾滄江湄公河航線，這條被人們稱作是中國通往東南亞的黃金水道也被迫停航。航線周邊近千名船員賴以生存的水上運輸業(yè)一下子遭遇了前所未有的困境。
蔣青云晨宇號船長：
船一停，員工工資還要照發(fā)，每個月工資都要發(fā)將近差不多兩萬，如果我不發(fā)工資的話，他們走了以后，到時候要找船員又難找了，人家就不來了，停航期間各種損失合計虧了差不多十多萬。
解說：
去年12月10日，中斷了兩個月的航線再次啟航，盡管有了中國、老撾、泰國、緬甸四國在湄公河開展的聯(lián)合巡邏執(zhí)法隊護航，盡管船員們有了安全的保障，但是心情還是有一些復(fù)雜。
葉超“寶壽號”船長：
現(xiàn)在大家都在觀望，像我們在考慮，是不是繼續(xù)發(fā)展下去，護航他們是分階段護航，也是跟我們溝通很密集的。
解說：
讓葉超感到安慰的是去年事發(fā)之后，船主們都紛紛提高了運費，這使得他今年的利潤比去年要高出不少。事實上來自云南省交通廳的一份“2012年瀾滄江湄公河國際水陸運輸客貨運量比較表顯示”，從去年12月10日恢復(fù)航運以來，截止到今年4月份，貨運量與上年同期相比下降了48.6%。
主持人：
我們不妨了解一下金三角地區(qū)的一些狀況。因為剛才我們說了，在金三角地區(qū)是一個非常特殊的地段，這是三國交界，而且山林密布，毒品交易非常猖獗。
我們來看一下，2011年6月，中國國家禁毒委員會的一個數(shù)字，中國查獲的毒品有50%是來自金三角地區(qū)。緬北罌粟種植面積，在2007年下降到27.9萬畝之后，連續(xù)上升，在2010年增至42.9萬畝。這是一個毒品的數(shù)字。
再來看聯(lián)合國2011年全球苯丙胺類合成毒品的評估報告，從2008年到2010年，老撾、緬甸、泰國還有中國西南等大湄公河地區(qū)緝獲的病毒、搖頭丸等新型毒品增加了三倍，從3200萬粒猛增到1.33億粒。目前呈現(xiàn)數(shù)字告訴我們，目前在金三角地區(qū)出現(xiàn)的一些毒品現(xiàn)狀。
可以看到湄公河地區(qū)，尤其我們說到的金三角地區(qū)，特殊的地區(qū)造成了一種特殊現(xiàn)狀，接下來不妨了解一下，就是湄公河流域目前的這種情況，之所以糯康能夠經(jīng)過半年的天羅地網(wǎng)的布控之后，得到捕獲。因為四國有一個聯(lián)合巡邏執(zhí)法的機制。
接下來我們通過一個短片了解一下這種機制。
(播放短片)
解說：
這張照片拍攝于30年前的我國云南邊境，他們當(dāng)年以緝煙偵查隊的名義入警，這也是我國第一支極度專業(yè)隊伍。如今一張張年輕的面孔早已面過半百。對他們來說緝毒也成了一生的事業(yè)。30年來，總計破獲毒品案件25萬余件，抓獲境內(nèi)外販毒犯罪嫌疑人31萬多名，繳獲毒品近兩百噸。而赫赫戰(zhàn)功的背后是金三角毒品泛濫的嚴峻形勢，而流經(jīng)金三角的國際河流瀾滄江、湄公河既為各國創(chuàng)造了巨額的貿(mào)易量，也成了犯罪團伙逃避檢查、實施綁架勒索、走私毒品等犯罪活動的黃金水道。
去年10月，菲律賓慘案發(fā)生后，在我國云南邊境一支跨國聯(lián)合執(zhí)法隊伍又開放迅速組建。
2012年5月10日新聞：
2011年11月26日，中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法部長級會議在京舉行，會議決定自2011年12月中旬開始，中國、老撾、泰國、緬甸四國在湄公河開展聯(lián)合巡邏執(zhí)法工作，成立中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法指揮部，建立四國主管部門，湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法24小時聯(lián)絡(luò)渠道。
解說：
隨后四國聯(lián)合巡邏執(zhí)法的大幕開啟。
字幕提示：
2011年12月10日西雙版納關(guān)累港
中國老撾緬甸泰國
朱德忠四國巡邏編隊中方指揮長：
第一次出去，我們獲取的情況有境外的糯康組織對我們的船要進行襲擊，他們在途中用埋在水里的炸彈，對我們的巡邏艇進行襲擊、騷擾，我們采取了一些措施，和老撾、泰國方面通報了情況，他們在案上進行了清剿。第一次沒有發(fā)生什么大的問題。
字幕提示：
2012年1月14日
中老緬泰四國開展第二次聯(lián)合巡邏執(zhí)法行動
朱德忠：
第二次在巡航當(dāng)中有中國商船盛泰11號遭到不法分子槍擊，我們及時趕到了，進行了救助，將商船帶回中國關(guān)累。
字幕提示：
2012年3月25日
第三次湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法行動展開
湄公河聯(lián)合執(zhí)法行動逐步實現(xiàn)常態(tài)化
張琦云南公安邊防總隊參謀長：
從我們開展巡邏以來到現(xiàn)在，沒有發(fā)生過搶劫或者武裝襲擊，類似這個情況。整個同行以后，貿(mào)易量、互相旅游人數(shù)、船舶航行量都在不斷地增加，現(xiàn)在基本上快恢復(fù)到“10·5”案件發(fā)生以前的水平。
解說：
此次糯康犯罪團伙被摧毀，各界在對四國聯(lián)合執(zhí)法成果給予高度評價的同時，也對已運行近半年的四國巡航隊伍生出未解的疑問。在湄公河流域最大的毒瘤之一，糯康犯罪團伙被打掉之后，四國巡航隊執(zhí)法是否還會像之前一樣頻繁而常態(tài)？
朱德忠：
在糯康活動的區(qū)域里，境外小股武裝和非法武裝今后治安形勢也可能會出現(xiàn)反彈，對國王的商船進行騷擾，收取保護費，然后對停泊的中國船進行敲詐，這種可能是存在的。
目前按照中老緬泰四國安全執(zhí)法合作的協(xié)議和湄公河流域安全形勢，要把這種巡邏變成常態(tài)化。
(電話連線)
主持人：
了解了這樣一種模式之后，我們繼續(xù)用電話來連線劉局長。
劉局長，剛才大家也表現(xiàn)了一種共同的關(guān)心，在糯康被捕之后，黃金水域的安全形勢能夠維持多長一段時間？
劉躍進：
四國聯(lián)合巡邏，武裝巡邏，這是一個方面，但是真正把湄公河流域金三角地區(qū)根本自然問題解決，還要從根本上來解決這個地區(qū)產(chǎn)生糯康這樣的人，產(chǎn)生糯康這樣的武裝集團，特殊的土壤，特殊的生態(tài)環(huán)境，特殊的社會結(jié)構(gòu)上面考慮問題，從根本上來解決。
主持人：
您指的根本是什么？
劉躍進：
這個地區(qū)最根本的問題就是毒品問題，毒品問題是這個地區(qū)各個方面社會丑惡現(xiàn)象，各個方面的社會自然問題的總根源，所以說四國下一步合作，很大問題是想方設(shè)法要解決這個地方毒品種植、毒品的生產(chǎn)、毒品的加工，以及毒品的販賣這個問題。
主持人：
金三角地區(qū)周邊國家，當(dāng)?shù)匾恍├习傩站S持生存最主要的生活來源就是靠種植毒品，當(dāng)然我們可以說在未來一段時間讓他們漸漸更改，但是這個過程是不是相對比較漫長的過程？
劉躍進：
這肯定是一個過程，這個地區(qū)一部分老百姓確實常年或者幾代人種植罌粟、種植鴉片，來作為主業(yè)，要根本上解決，當(dāng)然有一個過程。當(dāng)然現(xiàn)在中國也在想方設(shè)法幫助緬甸、老撾，解決替代種植的問題，我們國家也投入，同時也鼓勵一定的中國企業(yè)走出去，幫助緬甸、幫助老撾的這些地區(qū)的村民、山民，改變種植習(xí)慣，改變種植的品種，幫助他們培養(yǎng)新的農(nóng)作技術(shù)，改變傳統(tǒng)的生活方式，這個工作現(xiàn)在已經(jīng)從事好幾年了，緬甸跟老撾都在從事這方面的工作。如果我們堅持下去，越做越好，我們堅持根本上解決這個地方毒品問題，還是有希望的。
主持人：
大家有一個普遍擔(dān)心，糯康這個人由小嘍羅變成山大王，現(xiàn)在他有一些小嘍羅沒有被逮住，未來有沒有可能他們再拉起一面旗，撐起一個山頭，這個有可能嗎？
劉躍進：
這個就要看我們四國聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合維護這個地區(qū)安全機制，是不是能夠堅持下去，是不是能夠鞏固下去，是不是能夠更完善起來，關(guān)鍵取決于這個問題，如果說我們是否聯(lián)合巡邏、聯(lián)合打擊犯罪，包括其它方面的合作，如果能夠堅持常態(tài)化、機制化，能夠合作下去，再出現(xiàn)像糯康這樣規(guī)模武裝販毒集團，可能性不大。
主持人：
好的，謝謝劉局長在云南給我們帶回來這么詳細的解析。有人說在金三角地區(qū)這是一個三不管地區(qū)，因為處在這么一個三國交界，所以大家都不管，但是大家都不管的結(jié)果，就是大家都遭殃，所以這次糯康販毒集團被截獲，糯康被抓獲，這是一個好消息，這也是一個好的開始，我們更希望在金三角地區(qū)能夠有一個好的未來。
今天的節(jié)目就是這樣，感謝您的收看，再見。
