>>案例2
索愛妮維雅信息被販賣
北京聯(lián)信征信咨詢公司位于東直門某大廈，該公司員工介紹，公司成立于1996年，為一些歐美國家設(shè)在中國的貿(mào)易促進(jìn)組織和部分國際大型商業(yè)調(diào)查公司提供信用調(diào)查服務(wù)。
警方從該公司的記錄上發(fā)現(xiàn)了被販賣信息的企業(yè)名單，包括妮維雅、索愛等多家知名企業(yè)都在其中。據(jù)介紹，由于該公司的客戶越來越多，并且以境外公司客戶為主，所以他們設(shè)計(jì)了境外付款標(biāo)準(zhǔn)，歐美客戶以每條55美元出賣，而香港客戶以每條450港幣出賣。僅去年這家公司靠販賣信息獲得非法收入315萬元，其中有三分之二的收入都是從境外客戶中取得。
該公司老板肖某稱，他們不僅能全面了解企業(yè)人員構(gòu)成、股東情況、經(jīng)營現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)資料等等，同時(shí)還能撰寫報(bào)告提供一些簡單的行業(yè)比較分析，和專業(yè)化的信用評級。
肖某也不認(rèn)為自己犯了法，“我一直覺得這個(gè)行業(yè)以后有發(fā)展?jié)摿Γ磐顿Y進(jìn)來的。我主要是面向境外企業(yè)的”。
>>案例3
收20萬浙富豪信息
湖南長沙警方在摧毀的一個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)中，竟然發(fā)現(xiàn)有1.5億條信息。這家公司實(shí)際上只是一個(gè)無照經(jīng)營的非法公司，但名字卻很唬人，叫“中國資源部”。
該公司的信息中，存在大量保險(xiǎn)公司的車主信息，以及20萬名浙江富豪的資產(chǎn)信息等。警方初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些車主信息有可能來自保險(xiǎn)公司內(nèi)部，而富豪信息有可能來自廣告公司、高級會(huì)所等。這些信息的價(jià)格浮動(dòng)區(qū)間很大，最低的只要幾元錢，最高的可能達(dá)到上萬元。
據(jù)北京警方介紹，華博天信商務(wù)咨詢中心主要是受雇于企業(yè)或個(gè)人，進(jìn)行追債、婚外戀調(diào)查等業(yè)務(wù)。偵查員在搜尋贓物過程中在該公司電腦里發(fā)現(xiàn)大量捉奸照片和視頻。據(jù)嫌疑人王某現(xiàn)場交待，這些照片和視頻都是在替客戶做婚外戀調(diào)查時(shí)拍下的。被抓之前，他們剛從機(jī)場回來，這兩天正在為客戶跟蹤一個(gè)人。
數(shù)說
611
此次行動(dòng)，全國20個(gè)省市區(qū)公安機(jī)關(guān)已打掉從事非法討債、非法調(diào)查等違法犯罪活動(dòng)的“非法調(diào)查公司”611個(gè)，破獲刑事案件4000余起。
一條信息賣到6萬
公安部表示，大量應(yīng)由國家機(jī)關(guān)掌握的公民個(gè)人信息外泄，被非法買賣的個(gè)人信息包羅萬象，令人觸目驚心，極易引發(fā)電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等各種新型犯罪。大量公民個(gè)人信息被批量買賣和泄露，成為新型犯罪的根源，與綁架、敲詐勒索、暴力追債等黑惡犯罪合流，嚴(yán)重威脅社會(huì)穩(wěn)定。
北京刑總副總隊(duì)長說，以一條信息為例，源頭從幾十元到上百元賣給信息平臺(tái)，信息平臺(tái)再以500至2000元不等價(jià)格賣給非法調(diào)查公司，而其中調(diào)查公司獲利最高，有時(shí)一條信息最高可賣到6萬元。
>>案例1
幫人討債收取15%到30%費(fèi)用
展某非法討債案是公安部直接督辦的重大案件線索之一。展某原是保定人，2011年上半年，因?yàn)樵诜欠ㄓ憘芯薪�，被判刑半年緩刑一年。就在緩刑期間，他成立了石家莊市潤廣知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)有限公司。據(jù)展某介紹，公司從去年成立到現(xiàn)在，并沒做成一起知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查的事，倒是做成了十幾起討債，要回了30萬元，非法獲利8萬多元。
據(jù)石家莊長安公安分局刑警大隊(duì)辦案民警王春壽介紹，之前他們曾接到舉報(bào)，稱展某涉嫌將欠債人帶到賓館、地下室等進(jìn)行恐嚇。還有人稱，展某等人曾打電話，聲稱知道他們家孩子在哪上學(xué)、住哪里、有幾輛車、家里有幾口人等。
一旦找不到欠債人或要找的人，展某的一位經(jīng)理就會(huì)從網(wǎng)上聯(lián)系別人幫助手機(jī)定位，定位費(fèi)由討債人或找人者出。據(jù)了解，展某幫人討債，一般的費(fèi)用是15%到30%不等。
>>案例2
與百度合作提高知名度
4月20日，趙公口橋悅麒大廈內(nèi)的華博天信商務(wù)咨詢中心，記者在一名業(yè)務(wù)經(jīng)理朱某的名片上看到，其公司經(jīng)營范圍還包括“婚姻不忠調(diào)查、全國找人尋人、特定尋人查詢、債務(wù)清欠追討、財(cái)產(chǎn)背景調(diào)查”等12項(xiàng)服務(wù)。
據(jù)現(xiàn)場偵查員透露，以劉某為首的華博天信商務(wù)咨詢中心實(shí)際上是一個(gè)非法調(diào)查公司，長期從事非法販賣信息行為。偵查員現(xiàn)場起獲了紐扣攝像機(jī)、竊聽器、密錄包等高科技設(shè)備。
嫌疑人交待，他們的信息是根據(jù)客戶需要從網(wǎng)上和QQ里的上家買的。
為使公司可以從互聯(lián)網(wǎng)上查找，2011年11月11日，該公司與百度公司簽訂了推廣服務(wù)合同，一次性向百度支付了“推廣費(fèi)”等共計(jì)5600元。在公司介紹中，該公司還宣稱與一批資深律師以及一些熟悉金融、工商、稅務(wù)的專兼職專業(yè)人士組成的顧問隊(duì)伍合作。
本報(bào)記者袁國禮周鑫王晟
三大疑問
法律如何規(guī)定
相關(guān)條款需要細(xì)化定罪
根據(jù)刑法修正案(七)第253條規(guī)定，出售或者非法提供公民個(gè)人信息，竊取或以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
專案副指揮長廖進(jìn)榮表示，該條款對懲處的規(guī)定太籠統(tǒng)，應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行明確，比如什么情況才算是“情節(jié)嚴(yán)重”。廖進(jìn)榮表示，公安部將就有關(guān)情況與全國人大法工委、最高法、最高檢等部門溝通，引起有關(guān)部門的重視，使法律進(jìn)一步適應(yīng)形勢的需要。司法解釋需要盡快出臺(tái)，對相關(guān)罪名進(jìn)行明確。
北京大學(xué)法學(xué)院儲(chǔ)槐植教授也認(rèn)為，從整個(gè)國家的立法來說，公民個(gè)人信息保護(hù)方面的法律還是有所欠缺的。應(yīng)當(dāng)有一個(gè)行政方面的法律，如制定“公民個(gè)人信息保護(hù)法”。
對于3年的最高刑期是否過低的問題，中國人民大學(xué)法學(xué)院法學(xué)教授何家弘表示，出售、買賣個(gè)人信息，主觀上都是惡意的，買、賣、用，衍生出來更嚴(yán)重的犯罪，必須要嚴(yán)打。儲(chǔ)槐植教授表示，單靠加重刑罰，并不能解決更多問題。不直接涉及到生命的犯罪，從遏制的效果來看，重打不如重管。
