寧海新聞網(wǎng)訊(記者王銀寧周韻健) 4月20日上午，縣委副書記、縣長褚銀良在參加市十四屆人大一次會議寧海代表團審議政府工作報告時指出，要牢牢抓住海洋經(jīng)濟發(fā)展機遇，加快寧海三門灣區(qū)域開發(fā)進(jìn)程，著力推進(jìn)海洋經(jīng)濟強縣建設(shè)。
褚銀良說，市政府工作報告高度重視發(fā)展海洋經(jīng)濟，提出要“深入推進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展核心示范區(qū)建設(shè)”和“加快十大海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)”，并重點提到要“高起點推進(jìn)寧波三門灣區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，提升城市化、工業(yè)化、生態(tài)化融合發(fā)展水平，打造宜居宜業(yè)，生態(tài)優(yōu)美的濱海特色區(qū)�！瘪毅y良指出，報告中將寧海三門灣區(qū)域上升到寧波三門灣區(qū)域，“寧�！弊�?yōu)椤皩幉ā�，一字之差，體現(xiàn)了市政府對三門灣區(qū)域開發(fā)的重視，將其放在了全市發(fā)展戰(zhàn)略布局的重要位置，推向了更高的發(fā)展平臺，對寧海未來的發(fā)展意義重大，影響深遠(yuǎn)。
褚銀良強調(diào)，寧海要在新一輪發(fā)展和區(qū)域競爭中實現(xiàn)跨越發(fā)展，彎道超車，潛力在三門灣，后勁在三門灣、希望也在三門灣。一方面，該區(qū)域開發(fā)潛力巨大，不僅擁有豐富的土地、岸線、綠色能源等海洋綜合資源，而且具有較強的環(huán)境承載能力，具備建設(shè)戰(zhàn)略大平臺的各種條件。另一方面，該區(qū)域開發(fā)時機已經(jīng)成熟。近年來，市委、市政府高度重視寧海三門灣區(qū)域開發(fā)，去年將該區(qū)域開發(fā)列為市委一號調(diào)研課題和市咨詢委成立后的首個重大調(diào)研課題，成立三門灣區(qū)域規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，使該區(qū)域開發(fā)上升為市級發(fā)展戰(zhàn)略。同時，我縣提出“藍(lán)色引擎”的發(fā)展導(dǎo)向，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施先行，加深了該區(qū)域的規(guī)劃謀劃，加快了重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大了產(chǎn)業(yè)項目的推進(jìn)力度，為三門灣區(qū)域大開發(fā)大建設(shè)奠定了扎實基礎(chǔ)。
鑒于寧海三門灣區(qū)域開發(fā)尚處于起步階段，褚銀良建議市委、市政府，進(jìn)一步創(chuàng)新措施，增強動力，加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。一要進(jìn)一步理順管理體制。在去年成立三門灣區(qū)域規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確細(xì)化成員單位職責(zé)，加強相互間的配合協(xié)作。同時，參照梅山保稅港區(qū)的管理模式，組建寧海三門灣新區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會，作為市級派出機構(gòu)，行使相關(guān)的市級經(jīng)濟管理權(quán)限和縣級社會行政管理職能，并爭取上升為更高層次的戰(zhàn)略發(fā)展平臺。二要進(jìn)一步強化政策扶持。建議對部分海域水質(zhì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，適度下放海域、岸線、無居民海島等開發(fā)審批權(quán)限，出臺加快發(fā)展潮汐能、風(fēng)能等清潔能源的扶持政策。此外，還要加強土地要素保障，不斷提高土地利用和保障水平。三要進(jìn)一步傾斜項目布局。爭取將寧海三門灣區(qū)域交通、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入省市綜合交通規(guī)劃和海洋經(jīng)濟重大建設(shè)項目計劃，重點加大區(qū)域外圍大交通建設(shè)，并將該區(qū)域重大項目納入省、市建設(shè)盤子。四要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機制。加強區(qū)域協(xié)作，突破行政區(qū)劃障礙，統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新區(qū)域合作開發(fā)機制，探索設(shè)立甬臺經(jīng)濟合作區(qū)，充分調(diào)動周邊縣市區(qū)積極性，共同推動三門灣區(qū)域開發(fā)建設(shè)。
