近日,由瑞士阿帕拉密德公司投資的寧波華瑞醫(yī)療用品有限公司在寧?h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)悄然開張,為這家企業(yè)牽線搭橋的是一位叫董昌明的企業(yè)老總,從項(xiàng)目洽談到實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),總共化的時(shí)間還不到三個(gè)月。寧海縣招商部門一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者說:“我們的任務(wù)主要是為外商聯(lián)系租用廠房,并盡快幫他們辦妥手續(xù),到現(xiàn)在為止,我們甚至沒有請(qǐng)外商吃一餐飯,但企業(yè)已經(jīng)準(zhǔn)備生產(chǎn)了!
讓企業(yè)在招商引資中唱主角,政府則退居“幕后”、甘心當(dāng)好配角,這是寧?h招商引資出現(xiàn)的新氣象。今年年初,該縣撤回了4個(gè)長期駐守東莞、上海等地的政府部門專業(yè)招商隊(duì),而放手把企業(yè)推到招商前沿,招商引資成績不降反升,據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年該縣合同利用外資5866萬美元,同比增長15.36%,實(shí)際到位外資近2000萬美元,增長52.8%。
讓企業(yè)在招商引資中唱主角,最大的好處是可以減少招商的盲目性,提高引資的成功率。寧?h一位分管經(jīng)濟(jì)的縣領(lǐng)導(dǎo)分析說,企業(yè)家是市場經(jīng)濟(jì)中最活躍的主體,他們與外商的合作也建立在成本細(xì)析、產(chǎn)業(yè)衍接的基礎(chǔ)上,對(duì)投資前景的判斷力也勝過臨時(shí)選調(diào)的招商干部,合作的成功率往往較高。如寧波如意機(jī)械有限公司是世界手動(dòng)搬運(yùn)車生產(chǎn)之王,有良好的生產(chǎn)能力,而德國永恒力股份公司是世界最大的物流搬運(yùn)設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)備供應(yīng)商,有著健全的全球營銷網(wǎng)絡(luò),雙方洽談一拍即合,合資后的如意公司引進(jìn)“永恒力”先進(jìn)的搬運(yùn)車領(lǐng)域的生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)進(jìn)入永恒力全球采購網(wǎng)絡(luò),生產(chǎn)和銷售明顯上了一個(gè)檔次,而永恒力公司把如意公司作為手動(dòng)搬運(yùn)車生產(chǎn)基地,也大大降低了生產(chǎn)成本。據(jù)了解,寧海縣上半年引進(jìn)的外資項(xiàng)目,絕大多數(shù)是企業(yè)間“自由戀愛”的結(jié)果。此外,許多企業(yè)與外商自主合資后,往往更加注意挖掘原有廠房的生產(chǎn)潛力,這也大大提高了土地資源利用率?h科技工業(yè)園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì),上半年新增14家中外合資企業(yè),沒有新批一分土地,合作都是在寧海方企業(yè)的老廠房上進(jìn)行,單位面積的投資強(qiáng)度大大提高。
當(dāng)然,企業(yè)被推到招商前沿后,政府部門并非“無所事事”,相反,政府把更多的精力轉(zhuǎn)向公共服務(wù)領(lǐng)域:他們編制傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,并出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)配套,促進(jìn)模具、文具、汽車配件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);撤回專業(yè)招商隊(duì)后,縣招商局通過聘請(qǐng)招商顧問、代理人等方式進(jìn)行委托代理招商,并及時(shí)為企業(yè)提供有關(guān)信息;利用好“浙洽會(huì)”和“消博會(huì)”以及徐霞客開游節(jié)等“節(jié)會(huì)”建立招商平臺(tái),為企業(yè)招商提供有力條件,上半年有12家企業(yè)利用這些平臺(tái)與外商開展合作,實(shí)際利用外資超過1000萬美元。此外,縣委、縣政府還著力在軟環(huán)境建設(shè)上下功夫,著力簡化辦事程序,提高行政服務(wù)效率。他們還向外商發(fā)放“生活暢通卡”,完善外商生活區(qū)建設(shè),受到了外商的廣泛歡迎。(記者周武軍 方敏)