干事情況對(duì)賬 德行反向測(cè)評(píng)
“鼠標(biāo)一點(diǎn)，就可以查閱每個(gè)機(jī)關(guān)干部工作任務(wù)進(jìn)展情況、下一步計(jì)劃，以及每天的工作日志�！比涨�，記者在慈溪市委組織部采訪(fǎng)時(shí)，市委組織部部會(huì)成員、組織科長(zhǎng)徐華杰向記者展示了“干事對(duì)賬”局域網(wǎng)上系統(tǒng)。
慈溪市以創(chuàng)新“干事對(duì)賬”制度為突破口，以提升干部隊(duì)伍“想執(zhí)行”的責(zé)任、“會(huì)執(zhí)行”的能力、“執(zhí)行好”的效能為核心，通過(guò)“辦成要落實(shí)的事，表彰會(huì)落實(shí)的人，扭住未落實(shí)的事，盯住不落實(shí)的人”，形成求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)績(jī)的干部考核評(píng)價(jià)體系和選人用人導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的責(zé)任感和使命感。
據(jù)了解，慈溪市通過(guò)建立“派賬、對(duì)賬、記賬、核賬、算賬”五道工作流程，重點(diǎn)把握“工作任務(wù)對(duì)賬”和“檔案記錄及運(yùn)用”兩個(gè)主要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了管事與管人、決策與執(zhí)行的統(tǒng)一�！案墒聦�(duì)賬”的主要內(nèi)容包括：市委、市政府確定的年度主要工作任務(wù)、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)；各鎮(zhèn)(街道)和市級(jí)部門(mén)的年度目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容；上級(jí)布置的階段性重點(diǎn)工作；各地各部門(mén)自行確定的年度重點(diǎn)工作和創(chuàng)新性工作；急難險(xiǎn)重任務(wù)和突發(fā)性事件的處置情況；本職崗位工作和其他交辦事項(xiàng)。在具體操作中，按照“上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施”的原則，建立市、市級(jí)部門(mén)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))逐級(jí)對(duì)賬體系，分層逐級(jí)對(duì)賬，即一級(jí)對(duì)一級(jí)對(duì)賬，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)�！皩�(duì)賬”前首先要“派賬”，就是圍繞目標(biāo)層層進(jìn)行任務(wù)分解。市委、市政府通過(guò)《年度主要工作任務(wù)分解》把任務(wù)分解到黨政班子成員，通過(guò)《年度目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》把任務(wù)下達(dá)給鎮(zhèn)(街道)和市級(jí)部門(mén)。鎮(zhèn)(街道)和市級(jí)部門(mén)按照市里下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合本地本部門(mén)自行確定的年度重點(diǎn)工作，穿插上級(jí)布置的階段性重點(diǎn)工作，細(xì)化分解到班子成員，班子成員把分到的任務(wù)再進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，分解到下一級(jí)，以此類(lèi)推，直至把任務(wù)分解到每個(gè)干部職工。
“干事對(duì)賬”檔案是各級(jí)班子和每個(gè)干部工作的“成績(jī)單”。慈溪市通過(guò)建立“干事對(duì)賬”檔案并加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用，豐富了干部任用的考察手段，強(qiáng)化了注重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。
德為人本，領(lǐng)導(dǎo)干部的道德面貌，關(guān)系著黨群干群關(guān)系和黨的形象威信，關(guān)系著人心向背和事業(yè)成敗。識(shí)人難、用人難，往往難在識(shí)德上。難量化、難細(xì)化，是目前干部德的考核的難題。余姚市在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核工作中，一直堅(jiān)持運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部德行反向測(cè)評(píng)的做法，即在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合任職評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，單獨(dú)設(shè)置“存在的主要問(wèn)題和不足”欄目及開(kāi)放式征求意見(jiàn)欄目，進(jìn)一步加大了對(duì)干部德行的考察了解，較好地提高了民主測(cè)評(píng)質(zhì)量和考核工作的準(zhǔn)確性。
具體方法是在下發(fā)給群眾的《領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)及意見(jiàn)征求表》上，除領(lǐng)導(dǎo)干部“任職綜合評(píng)價(jià)”、“班子綜合評(píng)價(jià)”外，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的德行表現(xiàn)，采取反向測(cè)評(píng)的做法，按照“政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德”四方面進(jìn)行了細(xì)化，新增了不少測(cè)評(píng)內(nèi)容，如理論素養(yǎng)不高、學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正、作風(fēng)不夠民主、處事不夠公正、領(lǐng)導(dǎo)方法不夠講究、個(gè)人形象不夠注意、帶頭作用不夠明顯、不孝敬父母、個(gè)人生活不夠檢點(diǎn)、鄰里關(guān)系較為緊張等小項(xiàng)。同時(shí)，增加了反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問(wèn)題以及涉及計(jì)劃生育、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、環(huán)境保護(hù)、土地管理、信訪(fǎng)工作、效能建設(shè)等“一票否決”等情況的具體事例的欄目。余姚市把將領(lǐng)導(dǎo)干部德行考核評(píng)價(jià)材料和反向測(cè)評(píng)表納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案，干部德行評(píng)價(jià)結(jié)果被作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)級(jí)別調(diào)整以及獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)的重要依據(jù)。
