“十二五”時期，余姚市委、市政府提出要把新型城市化作為發(fā)展的主導戰(zhàn)略。堅持把城市化主導作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要突破口，積極推進新型城市化與新型工業(yè)化融合發(fā)展。按照“東順、南優(yōu)、西拓、北連、中聚”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極拓展中心城區(qū)發(fā)展空間，優(yōu)化城市空間功能布局，提升城市綜合服務功能，改善城市人居環(huán)境，營造城市的山水特色和文化魅力。根據(jù)“十二五”規(guī)劃，余姚將在2015年達到65%的城市化水平。
加快推進新型城市化進程，是今后一個時期區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的必然要求。作為新型城市化龍頭引擎的中心城區(qū)，是城市發(fā)展水平的重要標志。近年來，慈溪高度重視中心城區(qū)的規(guī)劃建設。中心城區(qū)改造更新?lián)]出大手筆，“134＋X”項目紛紛上馬。除了加快建設文化商務區(qū)外，基本完成北二環(huán)東延、三北大街西延、界牌三大區(qū)塊二期拆遷，啟動實施景觀大道和城南區(qū)塊改造。大型超市、高檔酒店、精品百貨等一批城市重大商貿(mào)設施相繼建成，體育館、科博文化中心、城市展示館等一批大型文體設施相繼建設。
以中心城區(qū)改造為抓手，以宜居宜業(yè)為目標，慈溪新型城市化進程加速推進，城市格局由“一體兩翼”向“一中心、四片區(qū)”轉型。目前，中心城區(qū)建成區(qū)面積擴大到40.7平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋率提高到38.5%，城市化水平提高到64.5%。
慈溪市委書記洪嘉祥說：“前三十年，慈溪依靠工業(yè)化實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大飛躍，今后三十年，將是在新型工業(yè)化和新型城市化互動中發(fā)展，而且更多地依賴于新型城市化來推動區(qū)域經(jīng)濟轉型升級�！�
慈溪“十二五”規(guī)劃綱要以新型城市化統(tǒng)領全篇，把新型城市化作為推進新型工業(yè)化、實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展、構筑城鄉(xiāng)一體化新格局、加強社會建設和生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略突破口和推動力，引領區(qū)域經(jīng)濟社會全面轉型發(fā)展，著力提升經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，加快推動縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟轉變。
“十二五”期間，慈溪將全面實施新型城市化戰(zhàn)略，努力形成功能定位清晰、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。完善“一個中心、四個片區(qū)”市域空間結構，深化南部生態(tài)林業(yè)區(qū)、中部城鎮(zhèn)經(jīng)濟區(qū)、中北部綠色農(nóng)業(yè)區(qū)和沿海新興產(chǎn)業(yè)區(qū)等四大功能區(qū)建設。全面推進中心城區(qū)改造更新，堅持高起點規(guī)劃、高品質建設、高水平改造、高效能管理，全面建成文化商務區(qū)，有序推進城市功能區(qū)塊改造建設，著力增強城區(qū)經(jīng)濟、公共服務、綜合承載、生態(tài)景觀、文化特色等功能，全力打造“綠色生態(tài)、宜業(yè)樂居”的一流幸福家園。 (下轉第2版)
根據(jù)綱要設定的預期目標，未來5年，慈溪市中心城區(qū)建設發(fā)展實現(xiàn)五年新跨越，城市輻射帶動和高端要素集聚功能顯著提升，人口達到45萬以上，建成區(qū)面積達到45平方公里；新興小城市建設取得重大進展，新農(nóng)村建設加快推進，城市化水平明顯提高，形成功能定位清晰、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局，成為全省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，全市城市化率達到68%以上，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設的重大突破。
